Приложение. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 24 июля 2014 г. N 1847

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Положение) разработано в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - учреждения социального обслуживания населения), повышения эффективности и результативности деятельности учреждений социального обслуживания населения и включает в себя:

1.1.1 порядок и условия оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения, рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

1.1.2 условия оплаты труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждений социального обслуживания населения

1.1.3 порядок и условия установления выплат компенсационного характера

1.1.4.порядок и условия установления выплат стимулирующего характера;

1.2. Система оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения устанавливается с учетом:

1.2.1 единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

1.2.2 единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

1.2.3 государственных гарантий по оплате труда;

1.2.4 выплат компенсационного характера, устанавливаемых настоящим Положением;

1.2.5 выплат стимулирующего характера, устанавливаемых настоящим Положением;

1.2.6 окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;

1.2.7 положения об установлении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.10.2013 N 3083;

1.2.8 рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения

2.1. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения устанавливаются руководителем учреждения социального обслуживания населения на основе отнесения занимаемых ими должностей рабочих и служащих к ПКГ по профессиям рабочих (должностям служащих) в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2.2. Профессии рабочих и должности служащих учреждений социального обслуживания населения сгруппированы в ПКГ по следующим критериям:

2.2.1 должности руководителей структурных подразделений учреждений социального обслуживания населения, требующие наличия высшего профессионального образования;

2.2.2 должности служащих из числа работников учреждений социального обслуживания населения, требующие наличия высшего или среднего профессионального образования;

2.2.3 профессии рабочих и должности служащих учреждений социального обслуживания населения, требующие наличия начального или среднего профессионального образования;

2.2.4 профессии рабочих и должности служащих учреждений социального обслуживания населения, которые не требуют наличия профессионального образования.

2.3. Отнесение профессий рабочих и должностей служащих учреждений социального обслуживания населения к ПКГ осуществляется по наименьшим квалификационным требованиям, необходимым для работы по соответствующей профессии или для занятия соответствующей должности.

2.4. Размер окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения может увеличиваться (индексироваться) в соответствии с решением о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа. При увеличении (индексации) размера окладов (должностных окладов), его размер подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2.5. Штатное расписание учреждения социального обслуживания населения утверждается руководителем учреждения социального обслуживания населения по согласованию с отраслевым органом и включает в себя должности работников учреждения социального обслуживания населения в соответствии с разделами тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением социального обслуживания населения услуг, учреждение социального обслуживания населения вправе в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, привлекать работников на условиях срочного трудового договора.

2.6. Оплата труда работников учреждений социального обслуживания населения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Настоящее Положение распространяется на работников учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих трудовую деятельность в учреждении социального обслуживания населения как по основному месту работы в соответствии со штатным расписанием, так и работающих по внешнему или внутреннему совместительству на основании заключенных с учреждением социального обслуживания населения трудовых договоров.

2.7. Учреждения социального обслуживания населения вправе направлять средства на оплату труда на выплаты стимулирующего характера. При этом в первую очередь обеспечиваются выплаты гарантированной части оплаты труда - оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), компенсационных выплат, доплат за выполнение работ, не входящих в прямые должностные обязанности работника.

2.8. С учетом условий труда работникам учреждений социального обслуживания населения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

2.9. Оплата труда работников учреждений социального обслуживания населения предельными размерами не ограничивается.

3. Условия оплаты труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения социального обслуживания населения

3.1. Заработная плата руководителей учреждений социального обслуживания населения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителей учреждений социального обслуживания населения определяется трудовым договором.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждения социального обслуживания населения устанавливается в кратности от 1 до 8 размеров средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения социального обслуживания населения.

К основному персоналу учреждения социального обслуживания населения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение социального обслуживания населения. Перечень должностей, профессий работников учреждения социального обслуживания населения, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются правовыми актами органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в ведении которых находятся муниципальные учреждения (далее - отраслевой орган).

3.3. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения социального обслуживания населения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения социального обслуживания населения в размерах, определяемых трудовым договором.

3.4. С учетом условий труда руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения социального обслуживания населения устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные разделами 4 - 6 настоящего Положения.

3.5. Стимулирующие выплаты руководителю учреждения социального обслуживания населения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения социального обслуживания населения в соответствии с трудовым договором, критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения социального обслуживания населения.

Условия и критерии определения стимулирующих выплат руководителю учреждения социального обслуживания населения определяются правовым актом отраслевого органа.

Премия по итогам работы максимальным размером не ограничена.

3.6. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания.

Размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:

- при выслуге лет от 3 до 5 лет - 0,2;

- при выслуге лет свыше 5 лет - 0,3.

Применение повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений социального обслуживания населения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии с требованиями статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам учреждений социального обслуживания населения, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии с требованиями статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом требований статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.2. Оплата труда работников учреждений социального обслуживания населения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. Работникам учреждений социального обслуживания населения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

4.2.1 выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

4.2.2 выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни);

4.2.3 выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

4.3. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных правовых актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то доплата на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не производится (снимается).

4.4. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения социального обслуживания населения при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.5. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику учреждения социального обслуживания населения при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.6. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения социального обслуживания населения в случае увеличения установленного объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за работу в ночное время производится работнику учреждения социального обслуживания населения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Рекомендуемый размер доплаты - 35 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.

Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

4.8. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работнику учреждения социального обслуживания населения, привлекаемому к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Размер доплаты составляет:

4.8.1 не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа осуществлялась полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

4.8.2 не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.9. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным правовым актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

4.10. Учитывая специфику работы, водителям учреждения производятся следующие доплаты к основному окладу:

4.10.1 за ненормированный рабочий день - до 50 процентов;

4.10.2 за классность:

- 1 класс - 25 процентов;

- 2 класс - 10 процентов.

Доплата за классность выплачивается за время работы в качестве водителя. При выплате доплаты следует учитывать, что квалификации третьего, второго, первого класса может быть присвоена водителю при наличии права управления определенными категориями транспортных средств:

- 3 класс - "В" или "С", или только "Д";

- 2 класс - "В", "С", "Е" или только "Д" ("Д" или "Е");

- 1 класс - "В", "С", "Д" и "Е".

Квалификация второго класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее 3-х лет в качестве водителя автомобиля 3-го класса на данном предприятии, а квалификация 1-го класса - при непрерывном стаже работы не менее 2-х лет в качестве водителя автомобиля 2-го класса на данном предприятии.

4.11. К заработной плате работников учреждений социального обслуживания населения применяются:

4.11.1 районные коэффициенты;

4.11.2 процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Условия исчисления стажа для процентных надбавок определяются в соответствии с Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. Стимулирующие выплаты устанавливаются работнику учреждения социального обслуживания населения с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Критерии оценки деятельности работников учреждений социального обслуживания населения, порядок и размеры выплат стимулирующего характера утверждаются коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами учреждения социального обслуживания населения с учетом рекомендаций отраслевого органа.

5.2. Работникам учреждений социального обслуживания населения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам):

- персональный повышающий коэффициент к окладу;

- повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;

- повышающий коэффициент к окладу за интенсивность и качество работ;

- повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию;

- повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных работ (особо ответственных работ).

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением социального обслуживания населения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного на финансовый год.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника учреждения социального обслуживания населения на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года на условиях и в размерах, определенных пунктами 5.3 - 5.8 настоящего Положения.

5.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения персонально в отношении каждого работника.

Рекомендуемый предельный размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) - 3,0.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

5.4. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания.

Размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:

- при выслуге лет от 3 до 5 лет - 0,2;

- при выслуге лет свыше 5 лет - 0,3.

Применение повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

5.5. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников к качественному результату труда, путем повышения профессиональной квалификации и компетентности.

Размеры повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию:

- при наличии высшей квалификационной категории - до 0,15;

- при наличии первой квалификационной категории - до 0,12;

- при наличии второй квалификационной категории - до 0,10.

Применение повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

5.6. Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ устанавливается работнику за высокое качество выполняемой работы, выполнение поставленных задач с проявлением инициативы. Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ и его размере принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения персонально в отношении каждого работника.

Рекомендуемый предельный размер повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ - 0,5.

Применение повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

5.7. Повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных и ответственных работ рабочим, тарифицированным не ниже 6 разряда ЕТКС и привлекаемым для выполнения важных и ответственных работ, устанавливается по решению руководителя. Введение соответствующего повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Предельный размер повышающего коэффициента к окладу - до 0,2.

Применение повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

5.8. Повышающий коэффициент к окладу к окладу по занимаемой должности устанавливается водителям учреждения за выполнение работ, не входящих в рамки должностной инструкции. Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ и его размере принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения персонально в отношении каждого работника.

Рекомендуемый предельный размер повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ - 0,5.

Применение повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

5.9. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении социального обслуживания населения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

5.9.1 премия по итогам работы (за месяц, за квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

5.9.2 премия за качество выполняемых работ;

5.9.3 премия за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

5.9.4 премия за интенсивность и высокие результаты работы.

5.10. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.

Премирование работников учреждения осуществляется на основе Положения о премировании работников учреждения.

5.11. Учитывая специфику работы, водителям учреждения установить следующие выплаты стимулирующего характера к основному окладу:

- за безаварийную работу до 50 процентов;

- за выполнение ремонтных работ и техническое обслуживание до 50 процентов.

5.12. При премировании учитываются:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- проявление творческой инициативы в работе;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

Премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств и максимальным размером не ограничена.

5.13. Премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается работникам единовременно при награждении ведомственными наградами в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.14. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премия за выполнение особо важных работ и проведение мероприятий не ограничена.

5.15. Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно за интенсивность и высокие результаты работы.

При премировании учитывается:

- интенсивность и напряженность работы;

- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

- непосредственное участие в реализации национальных проектов, Федеральных и региональных целевых программ.

5.16. Премиальные выплаты к юбилейным датам трудового коллектива, к профессиональным праздникам, Международному женскому дню, Дню защитника Отечества. Премиальные выплаты выплачивается в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Размер премиальных выплат может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премиальные выплаты не ограничены.

5.17. Премия по итогам работы выплачивается в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Конкретный размер премии определяется в процентном соотношении к окладу (должностному окладу) работника учреждения социального обслуживания населения или в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

6. Иные вопросы, связанные с оплатой труда

6.1. Работникам учреждений социального обслуживания населения может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения социального обслуживания населения на основании письменного заявления работника учреждения социального обслуживания населения, в соответствии с положением о стимулировании работников учреждений социального обслуживания населения (коллективным договором), утверждаемым локальным правовым актом учреждения социального обслуживания населения, в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

6.2. Руководитель учреждения социального обслуживания населения имеет право передать руководителю филиала учреждения социального обслуживания населения полномочия по определению размеров заработной платы работников филиала, компенсационных и стимулирующих выплат в пределах средств, направляемых филиалом на оплату труда.