Приложение 2

Приложение 2
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 7 августа 2014 г. N 1953

2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение следующих целей:

2.1.1 Повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.2 Обеспечение безопасности граждан, повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений;

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014 - 2016 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 Подпрограмма 1 "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения";

2.3.2 Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма"

2.4. Действие подпрограммы 1 составляет 3 года с 2014 по 2016 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.6. Достижение цели по повышению уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 оповещение населения Петропавловск-Камчатского городского округа об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;

2.6.2 предоставление населению Петропавловск-Камчатского городского округа убежищ и средств индивидуальной защиты;

2.6.3 обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;

2.6.4 обучение населения в области гражданской обороны.

2.7. В процессе решения задачи по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС планируется создание и совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112" и совершенствование автоматической системы оповещения (типа "Рупор") руководящего состава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а так же членов комиссий, созданных в Петропавловск-Камчатском городском округе: комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, эвакуационной комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа, комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Петропавловск-Камчатского городского округа и усовершенствование оборудования автоматизированных рабочих мест диспетчеров Единой дежурно-диспетчерской службы Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.8. Решение задачи по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты направлено на организацию работы по восстановлению убежищ, а также на формирование муниципального запаса медицинских средств, средств индивидуальной защиты, продуктов питания и иных средств защиты населения на случай возникновении военных действий и ЧС, обеспечение условий хранения резервов Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с противопожарными требованиями.

2.9. В рамках задачи по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны запланированы оснащение сборных эвакуационных пунктов, оснащение и поддержка в готовности пункта управления руководителя гражданской обороны Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.10. В процессе решения задачи по обучению населения в области гражданской обороны обеспечивается комплекс мер, направленных на создание условий для проведения теоретических и практических занятий с населением, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах и вблизи от них.

2.11. Решение задач планируется провести в срок с 2014 по 2016 годы.

2.12. Целями подпрограммы 2 являются:

2.12.1 повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.12.2 защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений.

2.13. Для достижения цели по повышению эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа необходимо решить следующие задачи:

2.13.1 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

2.13.2 привлечение граждан к охране общественного порядка;

2.13.3 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений.

2.14. Достижение цели по защите жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений возможно посредством решения задачи по совершенствованию системы профилактики правонарушений экстремистской направленности и противодействия терроризма.

2.15. Решение задач планируется провести в срок с 2014 - 2016 годы.

2.16. Срок реализации программы составит 3 года с 2014 по 2016 годы.

2.17. Достижение целей настоящей программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.17.1 повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны при ведении военных действий;

2.17.2 повышение готовности объектов гражданской обороны к использованию по предназначению;

2.17.3 сокращение потенциальных потерь среди населения городского округа;

2.17.4 обеспеченность средствами индивидуальной защиты служащих и работников органов администрации городского округа, муниципальных организаций и учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.17.5 повышение обеспеченности населения Петропавловск-Камчатского городского округа защитными сооружениями;

2.17.6 модернизация системы информирования и оповещения населения Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.17.7 обучение населения Петропавловск-Камчатского городского округа действиям в чрезвычайных ситуациях;

2.17.8 оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;

2.17.9 снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 5 - 10 процентов;

2.17.10 улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи путем проведения мероприятий;

2.17.11 привлечь граждан к охране общественного порядка;

2.17.12 исключить проявления экстремизма на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.18. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

N пункта	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				До начала реализации программы	В результате реализации программы
Подпрограмма 1: "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения"
Цель 1: Повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Задача 1: оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС	Обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"	процентов	50	80
		Уменьшение времени оповещения руководящего состава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	минут	40,0	30,0
2	Задача 2: предоставление населению Петропавловск-Камчатского городского округа убежищ и средств индивидуальной защиты	Обеспеченность СИЗ оперативных групп Петропавловск-Камчатского городского округа	процентов	0	100
		Количество обеспеченных членов оперативных групп Петропавловск-Камчатского городского округа СИЗ: 1. 1. Изолирующие противогазы	человек	0	12
		2. Костюмы защитные	человек	0	12
		Обеспеченность населения средствами жизнеобеспечения:
		1. Количество населения обеспеченного групповыми средствами жизнеобеспечения	человек	20	50
		2. Количество населения обеспеченного индивидуальными средствами жизнеобеспечения	человек	50	50
		Обеспеченность Петропавловск-Камчатского городского округа первичными средствами пожаротушения:
		1. Ранцы для пожаротушения	штук	0	40
		2. Мотопомпы	штук	0	4
		Количество восстановленных муниципальных защитных сооружений ГО	единиц	1	1
		Списание защитных сооружений согласно приказу МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"	единиц	2	2
		Соответствие убежищ инженерно-техническим нормам	штук	3	3
		Количество укрываемого населения (вместимость)	человек	326	326
		Соответствие охранно-пожарной сигнализации на пункте управления руководителя гражданской обороны Петропавловск-Камчатского городского округа	процентов	0	100
		Количество складов хранения резервов, соответствующих требованиям пожарной безопасности	штук	0	2
		Количество складов хранения резервов соответствующих нормативным требованиям	штук	0	2
3	Задача 3: обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны	Готовность пункта управления руководителя ГО в соответствии с установленными требованиями	процентов	94	100
		Соответствие кабинета Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа аттестационным требованиям	процентов	100	100
		Соответствие оснащения сборных эвакуационных пунктов требованиям Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"	единиц	9	15
		Количество сборных эвакуационных пунктов	единиц	9	15
4	Задача 4: обучение населения в области гражданской обороны	Количество оборудованных и укомплектованных учебно-консультационных пунктов	единиц	3	0
		Доля учебно-консультационных пунктов, оснащенных в соответствии с установленными требованиями	процентов	30	70
		Количество проведенных практических учений	единиц	538	4591
		Время приведения сил и средств гражданской обороны к действиям по предназначению	часов	6	6
		Количество укомплектованных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них	единиц	0	1
		Доля постов оснащенных в соответствии с установленными требованиями постов в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них	процентов	0	50
Подпрограмма 2: "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма"
Цель 1: Повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Задача 1: Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений	Снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними	штук	70	60
		Снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	процентов	1,8	2,1
		Количество участников культурно-массовых мероприятий профилактической направленности для несовершеннолетних, в том числе по привитию толерантного отношения к лицам различных национальностей	человек	150	850
2	Задача 2: Привлечение граждан к охране общественного порядка	Привлечение представителей общественных организаций к охране общественного порядка	человек	20	30
		Проведение комплексных рейдов общественными организациями по охране общественного порядка в местах массового отдыха	штук	10	25
3	Задача 3: Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений	Создание информационной базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	единиц	0,5	1
		Количество выявленных детей, нуждающихся в социальной помощи	человек	40	50
		Оказана помощь нуждающимся детям	процентов	100	100
		Количество объектов видеонаблюдения в местах массового пребывания людей	количество	4	8
		Увеличение срока хранения архивных записей системы видеонаблюдения	месяцев	1	1,5
Цель 2: Защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений
4	Задача 4: Совершенствование системы профилактики правонарушений экстремистской направленности и противодействия терроризма	Количество листовок распространенных в учреждениях социальной сферы по тематике антитеррористической и антиэкстремистской направленности	штук	0	3500
		Проведение разъяснительной работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях (лекций)	штук	102	243

2.19. В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих социально-экономический значений:

- сокращение потерь среди населения в случае военных действий или ЧС, а в некоторых случаях ЧС и не допущение потерь;

- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- улучшение климат в молодежной среде;

- привитие толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях.

2.20. Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации Программы являются:

2.20.1 неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий;

2.20.2 недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд;

2.20.3 изменение законодательной базы;

2.20.4 отсутствие психологической и социальной поддержки и понимания населения (молодежи).