Приложение. Порядок взаимодействия заказчиков Камчатского края с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 16 июля 2014 г. N 303-П

Порядок
взаимодействия заказчиков Камчатского края с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и устанавливает правила определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений для исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края (далее - контрольный орган в сфере закупок Камчатского края), а также путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион) с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, для иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, краевых государственных казенных учреждений, а также бюджетных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе, в целях централизации крупных закупок для нужд Камчатского края, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Камчатского края.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

1.3. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений для контрольного органа в сфере закупок Камчатского края, а также путем проведения электронного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, для иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, краевых государственных казенных учреждений, а также бюджетных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе, уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган на определение поставщиков) до начала проведения закупки создает комиссию по осуществлению закупок для нужд Камчатского края (далее - Комиссия), утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя Комиссии.

2. Права и обязанности заказчиков Камчатского края

2.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики Камчатского края обязаны:

1) подготовить описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе;

2) определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта;

3) разработать документацию о закупке, в том числе проект контракта;

4) согласовать объект закупки с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, с Первым вице-губернатором Камчатского края, вице-губернатором Камчатского края или заместителем Председателя Правительства Камчатского края в соответствии с распределением основных обязанностей между Губернатором Камчатского края, Первым вице-губернатором Камчатского края, вице-губернатором Камчатского края и заместителями Председателя Правительства Камчатского края.

Краевые государственные казенные и бюджетные учреждения обязаны согласовать документацию о закупке с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, в ведении которых они находятся;

5) направить в уполномоченный орган на определение поставщиков в электронном виде документацию о закупке с согласованиями, указанными в пункте 4 части 2.1 настоящего Порядка, для определения в ней дат и сроков в соответствии с Законом о контрактной системе, не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока начала осуществления закупки (размещения заказа), установленного заказчиком Камчатского края в плане-графике;

6) утвердить документацию о закупке у руководителя заказчика Камчатского края либо лица, его замещающего, в день ее поступления от уполномоченного органа на определение поставщиков;

7) направить утвержденную документацию о закупке для размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в уполномоченный орган на определение поставщиков в форме электронного документа и на бумажном носителе не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения указанной документации;

8) по запросу участников закупки предоставлять разъяснения положений документации о закупке, связанных с описанием объекта закупки и проектом контракта, направлять такие разъяснения в уполномоченный орган на определение поставщиков для размещения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

9) заключить контракт с победителем закупки, а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником закупки, заявка которого на участие в такой закупке в соответствии с Законом о контрактной системе признана соответствующей требованиям, установленным документацией о такой закупке;

10) разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте.

2.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики Камчатского края вправе:

1) согласовать описание объекта закупки с профильным исполнительным органом государственной власти Камчатского края.

Профильные исполнительные органы государственной власти Камчатского края рассматривают описание объекта закупки в следующем порядке:

а) Министерство строительства Камчатского края - в части выполнения текущего ремонта зданий и сооружений, капитального ремонта зданий и сооружений, реконструкции зданий и сооружений, реставрации объектов культурного наследия, капитального строительства, проектно-изыскательских работ;

б) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края - в части поставки топливно-энергетических ресурсов;

в) Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края в части строительства, ремонта, содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также поставки транспортных средств, оказания транспортных услуг;

г) Министерство здравоохранения Камчатского края - в части поставки медицинского оборудования, изделий медицинского назначения, оказания медицинских услуг;

д) Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края - в части поставки продовольственных и непродовольственных товаров;

е) Министерство образования и науки Камчатского края - в части оказания образовательных услуг;

ж) Агентство по информатизации и связи Камчатского края - в части информационных технологий, поставки средств вычислительной и оргтехники, а также оказания услуг телефонной, сотовой связи, Интернета.

Профильные исполнительные органы государственной власти Камчатского края, указанные в настоящем пункте, в течение 5 рабочих дней со дня получения описания объекта закупки, согласовывают его, либо направляют заказчикам Камчатского края, представившим описание объекта закупки на согласование, мотивированный отказ в согласовании;

2) привлекать на основе контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе, специализированную организацию для разработки документации о закупке;

3) опубликовать извещение о проведении закупки в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации;

4) принять решение о внесении изменений в извещение о проведении закупки и документацию о закупке, за исключением проведения запроса предложений, предоставить его в уполномоченный орган на определение поставщиков в электронной форме и на бумажном носителе для размещения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

Краевые государственные казенные и бюджетные учреждения вправе вносить изменения в утвержденную документацию о закупке после согласования таких изменений с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, в ведении которых они находятся.

Решение о внесении изменений в документацию о закупке оформляется заказчиками Камчатского края путем издания соответствующего приказа;

5) направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

6) отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, направив решение об отмене в уполномоченный орган на определение поставщиков в электронной форме и на бумажном носителе для размещения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактной системе.

3. Права и обязанности уполномоченного органа на определение поставщиков

3.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган на определение поставщиков обязан:

1) определять в документации о закупке, поступившей от заказчика Камчатского края, даты и сроки, установленные Законом о контрактной системе;

2) направить документацию о закупке в электронном виде на утверждение заказчику Камчатского края не позднее 7 рабочих дней со дня поступления от заказчика Камчатского края такой документации;

3) разместить утвержденную заказчиком Камчатского края документацию о закупке в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте не позднее 1 рабочего дня со дня поступления от заказчика Камчатского края такой документации;

4) принимать и регистрировать заявки на участие в закупках;

5) по запросу участников закупки предоставлять разъяснения положений документации о закупке, связанных с общими условиями и порядком определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размещать такие разъяснения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

6) размещать в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте (на электронных торговых площадках) протоколы заседаний Комиссии в сроки, установленные Законом о контрактной системе;

7) по решению заказчиков Камчатского края размещать в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте извещение о внесении изменений в извещение о проведении закупки, документацию о закупке, за исключением проведения запроса предложений, и (или) решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе;

8) предоставить возможность всем участникам запроса котировок, запроса предложений, подавшим заявки на участие в закупке, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;

9) обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательным предложениям;

10) после определения победителя электронного аукциона разместить в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте без своей подписи проект контракта в сроки, установленные Законом о контрактной системе;

11) по запросу участников запроса котировок, подавших заявку на участие в запросе котировок, предоставить разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в сроки, установленные Законом о контрактной системе;

12) обеспечивать хранение документаций о закупках, заявок на участие в закупках, а также протоколов заседаний Комиссии.

3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган на определение поставщиков вправе:

1) обращаться к заказчикам Камчатского края за разъяснениями положений документации о закупке;

2) по собственной инициативе вносить изменения в документацию о закупке, согласовав такие изменения с заказчиком Камчатского края, для которого определяется поставщик (подрядчик, исполнитель), в порядке, установленном Законом о контрактной системе.