Приложение 1. Порядок реализации мероприятий Долгосрочной целевой социальной программы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2006-2008 годы, принятой решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.02.2006 N 277-р

Приложение 1
к постановлению Главы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 6 октября 2008 г. N 2957

Порядок
реализации мероприятий Долгосрочной целевой социальной программы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2006-2008 годы, принятой решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.02.2006 N 277-р

I. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Порядка

1.1. Порядок реализации мероприятий Долгосрочной целевой социальной программы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2006-2008 годы, принятой решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.02.2006 N 277-р, (далее - Порядок) определяет условия и порядок организации на территории Петропавловск-Камчатского городского округа предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи лицам, имеющим право в рамках мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3, 1.5, 1.6, 1.8, 1.12-1.14, 2.10, 2.13, разделом 3 Долгосрочной целевой социальной программы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2006-2008 годы, принятой решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.02.2006 N 277-р (далее - социальная программа).

1.2. Организация предоставления мер социальной поддержки, оказания социальной помощи лицам, имеющим право, основывается на установленных в социальной программе основных принципах социальной помощи населению - адресности, дифференцированности, гарантированности, комплексности, социального реагирования.

1.3. Органом, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки, оказание социальной помощи, является Управление социальной поддержки Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - уполномоченный орган).

1.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных социальной программой, является заявление на имя руководителя уполномоченного органа, поданное в уполномоченный орган.

1.5. В рамках организации работы по предоставлению мер социальной поддержки уполномоченный орган организовывает прием документов и заявлений граждан, ведет учет граждан, подавших заявление в журнале учета.

1.6. В случаях, предусмотренных разделами 4, 5, 6, 9 настоящего Порядка, решение о предоставлении мер социальной поддержки принимается Комиссией по социальным вопросам.

Состав Комиссии по социальным вопросам и положение о ней утверждается постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.7. Оказание материальной помощи Городскому Совету ветеранов войны и труда, выплата ежеквартальной доплаты к общей сумме пенсионного обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного по Камчатскому краю, производится в соответствии с разделами 7, 8 настоящего Порядка.

В случаях, предусмотренных разделом 10 настоящего Порядка, решение о предоставлении мер социальной поддержки принимается руководителем уполномоченного органа.

Организация мероприятий в связи с памятными и праздничными датами производится в соответствии с разделом 12 и оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.

Дополнительная социальная поддержка малообеспеченных граждан при оплате родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, предусмотренная пунктом 1.3 социальной программы, оказывается в соответствии с муниципальными правовыми актами.

1.8. Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.

1.9. Финансирование мер социальной поддержки осуществляется за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году.

2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке

2.1. В целях исполнения настоящего Порядка под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность лиц, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (инвалидность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство; безнадзорность; малообеспеченность; безработица; отсутствие места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье; одиночество и тому подобное), которую они не может преодолеть самостоятельно.

2.2. В целях исполнения настоящего Порядка асоциальными гражданами признаются лица, которые не имеют постоянного дохода на момент обращения, либо доход не позволяет обеспечить минимальные жизненные потребности в питании, предметах первой необходимости. Как правило, асоциальные граждане не имеют постоянного места жительства, могут находиться на лечении в стационаре или на реабилитации в Камчатских диспансерах (противотуберкулезный, наркологический и другие), а также проживать во временных приютах. К данной категории также относятся лица, освободившиеся из мест лишения свободы.

2.3. Компенсация - денежное возмещение (полное или частичное) произведенных расходов лицам, проживающим в Петропавловск-Камчатском городском округе и обратившимся с соответствующим заявлением.

II. Адресная помощь населению

3. Условия и порядок выплаты пожизненной ренты

3.1. Выплата пожизненной ренты производится в соответствии с пунктом 1.1 социальной программы и устанавливается на период жизни гражданина, передающего имущество под выплату ренты.

3.2. Пожизненная рента определяется в договоре как денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю ренты в течение его жизни.

3.3. Договор пожизненной ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение имущества под выплату ренты, подлежит также государственной регистрации.

3.4. Уполномоченный орган производит выплату пожизненной ренты одиноким гражданам старше 70-ти лет в соответствии с заключенными с ними договорами пожизненной ренты из средств, предусмотренных в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на реализацию социальной программы.

3.5. Выплата пожизненной ренты осуществляется ежемесячно.

3.6. Размер пожизненной ренты, определяемый в договоре, в расчете на месяц должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного законом и подлежит индексации с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, предусмотренных законом.

3.7. При прекращении договора пожизненной ренты в случае смерти лица, заключившего договор, уполномоченный орган направляет в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа информацию о прекращении договора и об освобождении жилого помещения.

4. Условия и порядок оказания единовременной материальной, натуральной или помощи в виде услуг

4.1. В соответствии с пунктом 1.5 социальной программы лицам, обратившимся с заявлением может быть оказана единовременная материальная, натуральная или помощь в виде услуг.

Единовременная материальная, натуральная или помощь в виде услуг (далее - единовременная помощь) оказывается одиноким малоимущим пенсионерам, малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, имеющим совокупный доход ниже прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае.

4.2. Единовременная помощь оказывается при обращении лица, нуждающегося в оказании единовременной помощи, на основании заявления, представленного в уполномоченный орган с указанием обстоятельств, явившихся причиной утраты средств к существованию, повлекших к невозможности самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей.

4.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта;

- справка о составе семьи;

- справка о доходах всех трудоспособных членов семьи за последние три месяца;

- подтверждающие расходы, связанные с приобретением предметов первой необходимости, мебели, электробытовых приборов, предоставлением услуг по ремонту техники и другие (при наличии).

4.4. Заявление с приложенными документами должно быть рассмотрено уполномоченным органом и направлено на рассмотрение Комиссии по социальным вопросам в срок не более одного месяца с даты регистрации заявления в уполномоченном органе.

4.5. Решение об оказании единовременной помощи принимается Комиссией по социальным вопросам.

4.6. Единовременная помощь оказывается один раз в год.

4.7. С учетом обстоятельств, денежные выплаты, по решению Комиссии по социальным вопросам, могут быть заменены различными видами натуральной помощи (продуктами питания, одеждой, обувью, талонами на горячее питание и другое).

4.8. При необходимости уполномоченным органом может проводиться обследование условий проживания заявителя в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

4.9. Единовременная помощь оказывается лицам, имеющим право, в размере до 5 000 рублей.

В исключительных случаях единовременная помощь может оказываться после проведения обследования условий проживания семьи в размере до 10 000 рублей.

4.10. В индивидуальных случаях Комиссия по социальным вопросам вправе принимать решения об оказании единовременной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, после проведения обследования условий их проживания.

5. Порядок и условия оказания единовременной материальной помощи в связи с выездом на лечение за пределы Камчатского края (по медицинским показаниям)

5.1. Порядок оказания единовременной материальной помощи в связи с выездом на лечение за пределы Камчатского края (по медицинским показаниям) разработан в соответствии с пунктом 1.6 социальной программы с целью организации оказания единовременной материальной помощи в связи с выездом на лечение за пределы Камчатского края (по медицинским показаниям) (далее - единовременная помощь).

5.2. Единовременная помощь оказывается имеющим медицинские показания для лечения за пределами Камчатского края:

- малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми;

- одиноко проживающим неработающим пенсионерам.

5.3. Для получения единовременной помощи лица, указанные в пункте 5.2 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление;

- копию паспорта;

- справку о составе семьи;

- копию трудовой книжки (для неработающих граждан);

- справку о доходах всех трудоспособных членов семьи за последние три месяца;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- подтверждающие необходимость выезда за пределы Камчатского края на лечение (справка, вызов, направление и другие).

5.4. Заявление с приложенными документами рассматривается уполномоченным органом в срок не более одного месяца с даты регистрации заявления в уполномоченном органе и передается в Комиссию по социальным вопросам для принятия решения.

5.5. Решение об оказании единовременной помощи принимается Комиссией по социальным вопросам.

5.6. Размер единовременной помощи в связи с выездом на лечение за пределы Камчатского края (по медицинским показаниям) составляет до 6 000 рублей.

6. Порядок и условия оказания единовременной материальной помощи на восстановление документов

6.1. Единовременная материальная помощь на восстановление документов (паспорт, санитарная книжка и другие документы) (далее - материальная помощь) оказывается в соответствии с пунктом 1.8 социальной программы.

6.2. Материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, асоциальным гражданам на основании заявления.

6.3. Для получения материальной помощи лица, указанные в пункте 6.2 настоящего Порядка, предоставляют в уполномоченный орган следующие документы (при наличии):

- заявление;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- копию трудовой книжки (для неработающих пенсионеров);

- копию пенсионного удостоверения (для неработающих пенсионеров);

- справку со стола находок (при утере документов).

6.4. Заявление с приложенными документами рассматривается уполномоченным органом в срок не более одного месяца с даты регистрации заявления в уполномоченном органе и передается в Комиссию по социальным вопросам для принятия решения.

6.5. Решение об оказании материальной помощи принимается Комиссией по социальным вопросам.

6.6. Материальная помощь оказывается лицам, имеющим право, единовременно в размере до 1 500 рублей.

7. Условия и порядок оказания материальной помощи Городскому Совету ветеранов войны и труда

7.1. Материальная помощь Городскому Совету ветеранов войны и труда оказывается в соответствии с пунктом 1.12 социальной программы.

Уполномоченным органом материальная помощь оказывается ежеквартально на основании заявки Городского Совета ветеранов войны и труда, а также копии счетов по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Заявка подается в уполномоченный орган в срок до 10 числа первого месяца соответствующего квартала.

7.2. Материальная помощь оказывается для:

- проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы, юбилейным и памятным датам;

- оказания в особых случаях разовой материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;

- приобретения товаров для хозяйственных нужд, ритуальных принадлежностей;

- оплаты жилищно-коммунальных услуг за помещение, занимаемое Городским Советом ветеранов войны и труда.

7.3. Средства, использованные на цели, не предусмотренные пунктом 7.2 настоящего Порядка, либо не использованные в течение квартала со дня их перечисления, подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа.

7.4. Отчет об использованных средствах представляется Городским Советом ветеранов войны и труда уполномоченному органу в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

7.5. Отчет об использованных средствах представляется уполномоченным органом Главе Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Условия и порядок предоставления ежеквартальной доплаты к общей сумме пенсионного обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного по Камчатскому краю

8.1. Ежеквартальная доплата к общей сумме пенсионного обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного по Камчатскому краю (далее - ежеквартальная доплата), осуществляется в соответствии с пунктом 1.13 социальной программы.

8.2. Ежеквартальная доплата выплачивается участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, проживающим на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, чья общая сумма пенсионного обеспечения ниже величины прожиточного минимума, установленного по Камчатскому краю.

8.3. Ведение реестра лиц, имеющих право на получение ежеквартальной доплаты, а также выплата ежеквартальной доплаты осуществляется уполномоченным органом.

8.4. Ежеквартальная доплата производится уполномоченным органом без обращения лиц, имеющих право на получение ежеквартальной доплаты, на основании сведений, предоставленных уполномоченному органу Петропавловск-Камчатским отделением Пенсионного фонда Российской Федерации о размере полного пенсионного обеспечения указанных лиц.

8.5. Размер ежеквартальной доплаты определяется как разница между прожиточным минимумом, установленным по Камчатскому краю, и полным пенсионным обеспечением лиц, имеющих право на получение ежеквартальной доплаты.

8.6. Периодом выплаты ежеквартальной доплаты является календарный год.

8.7. В случае если лицо, имеющее право на получение ежеквартальной доплаты, в течение календарного года утратило право на получение ежеквартальной доплаты, периодом ежемесячной денежной выплаты является период с месяца назначения по месяц утраты права на доплату включительно.

Излишне выплаченные суммы ежеквартальной доплаты удержанию не подлежат и учитываются при определении размера доплаты в последующих периодах, за исключением случаев утраты права гражданином на получение ежеквартальной доплаты.

8.8. В случае неполучения доплаты лицом, имеющим право на получение ежеквартальной доплаты, более шести месяцев, ее предоставление приостанавливается и восстанавливается по обращению гражданина.

Период восстановления ежеквартальной доплаты ограничивается текущим финансовым годом.

9. Порядок и условия компенсации расходов, связанных с приобретением лекарственных средств

9.1. Порядок компенсации расходов, связанных с приобретением лекарственных средств, разработан в соответствии с пунктом 1.14 социальной программы.

9.2. Компенсация расходов, связанных с приобретением лекарственных средств (далее - компенсация), производится малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми, одиноко проживающим неработающим пенсионерам.

9.3. Основанием для предоставления компенсации является заявление, поданное в уполномоченный орган.

9.4. Компенсация расходов производится при предоставлении:

- платежных документов, подтверждающих факт произведенных затрат на приобретение лекарственных средств;

- справки о составе семьи;

- копии паспорта;

- копии свидетельства о рождении ребенка;

- копии трудовой книжки (для неработающих граждан);

- справки о доходах всех трудоспособных членов семьи за последние три месяца.

9.5. Решение о выплате компенсации или об отказе в выплате принимается Комиссией по социальным вопросам.

9.6. Компенсация предоставляется лицам, имеющим право, единовременно в размере до 1 500 рублей.

III. Предоставление социальных услуг населению

10. Порядок оказания натуральной помощи асоциальным гражданам

10.1. Порядок оказания натуральной помощи асоциальным гражданам разработан в целях организации оказания натуральной помощи асоциальным гражданам, обращающимся за оказанием социальной помощи в соответствии с пунктом 2.13 социальной программы.

10.2. Оказание натуральной помощи асоциальным гражданам осуществляется в целях предотвращения поступков, нарушающих общественную нравственность, и противоправных действий в отношении общества.

10.3. Натуральная помощь оказывается уполномоченным органом на основании заявления лица, обратившегося за оказанием натуральной помощи, при предоставлении им документа, удостоверяющего личность (при наличии).

10.4. Натуральная помощь асоциальным гражданам оказывается единовременно в виде одежды, обуви, постельных принадлежностей (постельного белья, одеяла, подушки, матраца) и предметов первой необходимости (моющие средства, полотенца, зубные щетки, зубные пасты и т.д.).

10.5. Решение об оказании натуральной помощи или об отказе в оказании принимается руководителем уполномоченного органа в течение месяца с даты регистрации заявления в уполномоченном органе.

11. Порядок списания задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги

Списание отдельным категориям малоимущих граждан задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в муниципальном жилищном фонде Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется в соответствии с пунктом 2.10 социальной программы и определяется порядком, утвержденным постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

IV. Организация мероприятий в связи с памятными и праздничными датами

12. Условия и порядок организации мероприятий в связи с памятными и праздничными датами

12.1. Порядок организации мероприятий в связи с памятными и праздничными датами (далее - порядок) разработан в целях реализации раздела 3 мероприятий социальной программы.

12.2. Настоящий порядок распространяется на многодетные семьи, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, детей-инвалидов, семьи с несовершеннолетними детьми.

12.3. Мероприятия организовываются уполномоченным органом к следующим праздничным, памятным и другим датам:

- Новогодние каникулы - 1, 2, 3, 4 и 5 января;

- Рождество Христово - 7 января;

- День защитника Отечества - 23 февраля;

- празднование "Масленицы" - февраль - март;

- День Победы - 9 мая;

- международный день семьи - 15 мая;

- День защиты детей - 1 июня;

- День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны (1941 год) - 22 июня;

- день Курильской морской десантной операции и окончание второй Мировой войны - 3 сентября;

- День пожилых людей - 1 октября;

- День матери - последнее воскресенье ноября;

- День инвалидов - 3 декабря;

- чествование многодетных семей в связи с вручением удостоверения о праве на льготы - на основании данных, полученных от государственного учреждения "Камчатский центр выплаты государственных социальных пособий";

- городской фестиваль "Солнышко" - для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями развития;

- чествование супружеских пар, проживших в браке 50 лет, с золотой свадьбой - по обращению.

12.4. План проведения мероприятий, смета расходов, связанных с проведением мероприятий утверждается руководителем уполномоченного органа в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными на реализацию социальной программы.