Приложение. Инвестиционная программа "Строительство объекта "Полигон с комплексом по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе автодороги в поселок Радыгино г. Петропавловска-Камчатского" с расчетным объемом приема отходов не менее 200 тыс. м3/год, сроком эксплуатации до 50 лет"

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19 июня 2013 г. N 216-р действие настоящего приложения было приостановлено с 1 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24 августа 2016 г. N 1060-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 23 декабря 2009 г. N 676-р

Инвестиционная программа
"Строительство объекта "Полигон с комплексом по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе автодороги в поселок Радыгино г. Петропавловска-Камчатского" с расчетным объемом приема отходов не менее 200 тыс. м3/год, сроком эксплуатации до 50 лет"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2013 г., 24 августа 2016 г.

1. Паспорт инвестиционной программы "Строительство объекта "Полигон с комплексом по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе автодороги в поселок Радыгино г. Петропавловска-Камчатского" с расчетным объемом приема отходов не менее 200 тыс. м3/год, сроком эксплуатации до 50 лет"
(далее - инвестиционная программа):

Наименование инвестиционной программы	Инвестиционная программа "Строительство объекта "Полигон с комплексом по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе автодороги в поселок Радыгино г. Петропавловска-Камчатского" с расчетным объемом приема отходов не менее 200 тыс. (далее - тыс.) м3/год, сроком эксплуатации до 50 лет"
Основание для разработки инвестиционной программы	Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный Закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.09.2009 N 588-р "Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы МУП "Спецтранс" по строительству объекта "Полигон с комплексом по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе автодороги в поселок Радыгино г. Петропавловска-Камчатского" с расчетным объемом приема отходов не менее 200 тыс. м3/год, сроком эксплуатации до 50 лет"
Заказчик инвестиционной программы	Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
Разработчик инвестиционной программы	Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Спецтранс" (далее - МУП "Спецтранс")
Исполнитель инвестиционной программы	МУП "Спецтранс"
Строки и этапы реализации инвестиционной программы	2010 - 2016 годы, в том числе: I очередь - 2011 - 2013 годы; II очередь - 2016 год
Цель инвестиционной программы	Снижение отрицательного воздействия отходов на окружающую среду, повышение эффективности управления обращением с отходами и создание благоприятной среды для проживания населения городского округа
Задачи инвестиционной программы	Задача 1. Решение проблемы по обработке твердых коммунальных отходов; Задача 2. Приведение городской свалки N 1 к санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям в соответствии с санитарными правилами 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к обустройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов"; Задача 3. Улучшение экологической обстановки в Петропавловск-Камчатском городском округе; Задача 4. Обеспечение финансовой устойчивости МУП "Спецтранс"
Целевые показатели инвестиционной программы	Обеспечение безопасного размещения ТКО путем ввода в эксплуатацию площадки по перегрузке ТКО, с дальнейшей установкой комплекса по сортировке ТКО мощностью не менее 80 тыс. тонн в год, соответствующего всем санитарным и экологическим нормам
Объем и источники финансирования инвестиционной программы	Общая стоимость инвестиционного проекта 19730,0 тыс. рублей из них 19730,0 тыс. рублей - внебюджетные источники
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации инвестиционной программы	Создание мощностей для перегрузки ТКО с дальнейшей сортировкой в объеме 80 тыс. тонн в год. Улучшение экологической обстановки в Петропавловск-Камчатском городском округе, в том числе за счет снижения негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду
Перечень мероприятий инвестиционной программы	1 очередь (2011 - 2013 годы) - выполнение инженерно-экологических изысканий; 2 очередь (2016 год) - строительство объекта "Площадка по перегрузке ТКО мощностью 80 тыс. тонн в год"
Контроль за исполнением инвестиционной программы	Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа, Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

2. Описание инвестиционной программы

Увеличение темпов застройки города, развитие промышленной, торговой, социальной сфер требует развития и совершенствования объектов, используемых для обработки твердых коммунальных отходов.

В целях создания условий для формирования благоприятных гигиенических и экологических условий жизни населения на территории города, повышения качества услуг и внедрения современных технологий по обработке твердых коммунальных отходов разработана инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа "Спецтранс" "Площадка по перегрузке ТКО мощностью 80 тыс. тонн в год", с дальнейшей установкой сортировочного комплекса. МУП "Спецтранс" обеспечивает обработку 100 процентов (далее - %) твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Существующее положение с обращением с ТКО на территории Петропавловск-Камчатского городского округа вызывает серьезную тревогу. В последние годы значительно увеличилось количество ТКО, в основном за счет упаковочных материалов и пластиковой тары из-под прохладительных напитков. В связи с недостатком в городском округе мощностей по переработке и обработке, основная часть ежегодно образующихся отходов потребления направляется на захоронение. Твердые коммунальные отходы (в 2015 году утвержденный объем захоронения составил 544 тыс. м3) вывозятся на полигоны для размещения ТКО в черте городского округа (отведенные в 1961 году), где происходит их захоронение без обработки и переработки. Вместе с отходами, вывозимыми на захоронение, теряется значительное количество материалов, пригодных к вторичному использованию.

Значительные объемы образования отходов, отсутствие их переработки и неудовлетворительное состояние мест их захоронения подтверждают острую необходимость создания в городе Петропавловске-Камчатском эффективной, организованной органами исполнительной власти, системы управления отходами. Тем более, что санитарно-эпидемиологическими службами Камчатского края ситуация в области образования, хранения и захоронения отходов производства и потребления в городе Петропавловске-Камчатском оценивается как неудовлетворительная и сохраняющая угрозу здоровью населения. Так, городская свалка N 1 практически исчерпала свой ресурс, не отвечает современным гигиеническим и экологическим требованиям, контрольными и надзорными органами выданы предписания о закрытии и рекультивации свалки N 1.

Основным первичным решением проблемы с обработкой ТКО является строительство площадки для перегрузки ТКО, с дальнейшей установкой комплекса по сортировке ТКО.

4. Основная цель инвестиционной программы

Снижение отрицательного воздействия отходов на окружающую среду, повышение эффективности управления обращением с отходами и создание благоприятной среды для проживания населения городского округа.

5. Основные задачи инвестиционной программы

Задача 1. Решение проблемы по обработке твердых коммунальных отходов.

Задача 2. Приведение городской свалки N 1 к санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям в соответствии с санитарными правилами 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к обустройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов".

Задача 3. Улучшение экологической обстановки в Петропавловск-Камчатском городском округе.

Задача 4. Обеспечение финансовой устойчивости МУП "Спецтранс".

6. Основные направления инвестиционных мероприятий

Общий срок реализации инвестиционной программы - 5 лет (2011 - 2016 годы).

Реализация инвестиционного проекта осуществляется в 2 очереди:

1 очередь (2011 - 2013 годы) - выполнение инженерно-экологических изысканий;

2 очередь (2016 год) - строительство объекта "Площадка по перегрузке ТКО мощностью 80 тыс. тонн в год".

Предусмотренные во второй очереди строительство площадки для перегрузки ТКО обеспечивает возможность дальнейшего строительства сортировочного комплекса твердых коммунальных отходов с выделением полезных фракций, пригодных для вторичной переработки. Это обеспечивает возврат в товарный оборот ценных вторичных ресурсов.

7. Финансовое обеспечение инвестиционной программы

Финансовые потребности предприятия, необходимые для реализации инвестиционной программы составляют 19730,0 тыс. руб., обеспечиваются за счет средств следующих источников:

- внебюджетные источники: 19730,0 тыс. руб., в том числе:

1 очередь - 3381,1 тыс. рублей;

2 очередь - 16348,9 тыс. рублей.

8. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации инвестиционной программы

Эколого-экономическая эффективность инвестиционного проекта отражена в следующих параметрах:

- объем складирования и перегрузки отходов - 80 тыс. тонн в год;

- период эксплуатации площадки по перегрузке ТКО - 25 лет;

- площадь площадки по перегрузке ТКО - 1 га.

Реализация инвестиционной программы позволит:

- ликвидировать дефицит мощностей для обработки и захоронения ТКО путем строительства площадки для перегрузки ТКО с дальнейшим строительством комплекса по сортировки ТКО с показателями объема сортировки твердых коммунальных отходов общим объемом 80 тыс. тонн в год;

- приступить к выполнению мероприятий по комплексной обработке твердых коммунальных отходов путем перегрузки и строительства сортировочного комплекса для обработки ТКО мощностью 80 тыс. тонн в год;

- улучшить экологическую обстановку в Петропавловск-Камчатском городском округе, в том числе за счет снижения негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду от 60 до 73%.

9. Целевые индикаторы инвестиционной программы

Цель	Индикатор	Единица измерения объемов накопления ТКО/год	Текущая ситуация (2016)	Распределение по годам
				2011	2012	2013	2014	2015	2016
Организация системы управления твердыми коммунальными отходами на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	Мероприятия 1 очереди
	Объем выполненных работ	%	0	40	100	0	0	0	80
	Мероприятия 2 очереди
	Объем отходов, принимаемых к перегрузке	тыс. тонн/год	0	0	0	0	0	0	80

10. Контроль за исполнением инвестиционной программы

Исполнитель инвестиционной программы (МУП "Спецтранс") ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отчет об объеме выполненных работ по проекту, а также дает полный отчет по целевым индикаторам инвестиционного проекта.

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ведет техническое сопровождение инвестиционной программы, контролирует ее исполнение и предоставляет информацию о реализации инвестиционной программы в Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа дает оценку реализации инвестиционной программы и ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетный период, представляет сводный отчет Главе Петропавловск-Камчатского городского округа.

11. Перечень мероприятий инвестиционной программы

N	Наименование объектов строительства	Сметная стоимость в ценах 2016 года, в тыс. руб.	Год
			2011	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Первая очередь строительства
1	Выполнение инженерно-экологических изысканий	3381,1	2084,6	1296,5	0	0	0	0
Вторая очередь строительства
2	Строительство площадки по перегрузке ТКО	16348,9	0	0	0	0	0	16348,9
Всего строительство:		19730,0	2084,6	1296,5	0	0	0	16348,9