Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 5 марта 2008 г. N 75-р "О принятии Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе"

Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 5 марта 2008 г. N 75-р
"О принятии Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2008 г.

Рассмотрев внесенный Главой Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцовым В.В. проект порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе, на основании статей 26, 53 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа решила:

1. Принять Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе.

2. Направить принятый Порядок Главе Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцову В.В. для подписания и обнародования.

Председатель Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа

И.Ю. Данкулинец

Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2008 г.

Принят Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа 5 марта 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17 июля 2008 г. N 237-р в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 12, 26 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.2. Настоящий Порядок определяет основные принципы и методы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - муниципальные организации), порядок установления тарифов на услуги муниципальных организаций (далее - тарифы).

1.3. Положения Порядка распространяются на тарифы по оказанию услуг, предусмотренных Общероссийским классификатором услуг, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163.

1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4 раздела 1

2. Основные принципы и методы установления тарифов

2.1. Основными принципами установления тарифов являются:

введение единого порядка формирования тарифов;

создание экономических условий для стабильной работы муниципальных организаций, обеспечивающих жизнедеятельность Петропавловск-Камчатского городского округа;

обеспечение качества оказываемых населению услуг;

компенсация экономически обоснованных расходов хозяйствующих субъектов по выполнению работ и оказанию услуг в целях получения прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

защита экономических интересов потребителей и бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) от необоснованного повышения тарифов;

создание экономической заинтересованности муниципальных организаций в повышении эффективности используемых ресурсов и снижения стоимости оказываемых услуг;

раздельное ведение муниципальными организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.

2.2. Основным методом установления тарифов является метод экономической обоснованности расходов.

Экономическая обоснованность расходов, включаемых в тарифы, обеспечивается соблюдением следующих условий:

тарифы устанавливаются на основании законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг;

при необходимости расчету тарифов предшествует разработка и утверждение (согласование) инвестиционной программы муниципальной организации на расчетный период регулирования. Инвестиционные программы муниципальных организаций разрабатываются и представляются в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа одновременно с проектом решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год;

затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных тарифов рассчитываются исходя из норм расхода средств на предоставление единицы услуги;

стоимость нормативных затрат по оплате труда при расчетах экономически обоснованных тарифов подтверждается расчетом нормативной численности работающих, рассчитанной в соответствии с трудоемкостью работ и услуг, с учетом фактически сложившихся затрат за отчетный период.

2.3. Дополнительным методом установления тарифов является метод индексации, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Дополнительный метод применяется при условии установления тарифов в предыдущий период методом экономической обоснованности расходов не менее одного раза.

3. Основания для принятия решения об установлении либо изменении тарифов

Основаниями для принятия решения об установлении либо изменении тарифов являются:

3.1 изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов муниципальных организаций на осуществление деятельности, подлежащей тарифному регулированию в соответствии с законодательством, по сравнению с расходами, принятыми при расчете тарифов ранее;

3.2 изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате муниципальными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.3 принятие органами местного самоуправления в отношении муниципальных организаций долгосрочных целевых программ производственного развития, которые необходимы для поддержания безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения расходов муниципальной организации, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов;

3.4 создание муниципальных организаций;

3.5 результаты проверки хозяйственной деятельности муниципальных организаций, свидетельствующие о необходимости изменения тарифов;

3.6 предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;

3.7 постановление Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края;

3.8 вступивший в законную силу судебный акт;

3.9 изменение размеров оплаты труда работников муниципальных организаций на основании решения органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.

4. Порядок рассмотрения и установления тарифов

4.1. Муниципальная организация представляет в Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Департамент) предложения по установлению новых или изменению действующих тарифов с приложением пояснительной записки с обоснованием причин изменения тарифов.

4.2. Предложения по установлению новых или изменению действующих тарифов рассматривает Комиссия по рассмотрению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Комиссия).

4.3. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа. В состав комиссии включаются представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, депутаты Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.4. Предложения рассматриваются Комиссией в течение 30 календарных дней, по итогам рассмотрения предложений готовится сводное заключение.

4.5. Предложения об установлении либо изменении тарифов, влияющих на объемы бюджетного финансирования, рассматриваются в период формирования проекта бюджета городского округа на предстоящий год, но не позднее 10 октября текущего года. При этом тарифы на очередной финансовый год устанавливаются до принятия решения о бюджете городского округа на планируемый год исходя из прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на предстоящий финансовый год и среднесрочный период, а также прогноза изменения отраслевых затрат, рентабельности, роста заработной платы и др.

4.6. Тарифы утверждаются постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.7. Перечень, порядок и сроки представления муниципальными организациями в Департамент документов, подтверждающих основания для установления новых или изменения действующих тарифов, утверждаются постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.2. Со дня вступления в силу настоящего Порядка признать утратившим силу Временный порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе от 14.03.2006 N 2-нд.

Глава Петропавловск-Камчатского городского округа

В.В. Скворцов

г. Петропавловск-Камчатский

14 марта 2008 г.

N 16-нд