Приложение. Положение о Комитете по строительству и архитектуре администрации Камчатской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 10 сентября 2002 г. N 405

Положение
о Комитете по строительству и архитектуре администрации Камчатской области

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2005 г., 28 марта 2006 г.

I. Общие положения

1.1 Комитет по строительству и архитектуре администрации Камчатской области (далее - Комитет) входит в структуру администрации Камчатской области, является самостоятельным государственным органом, обеспечивающим проведение государственной политики в Камчатской области в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, проектно-изыскательских работ, ценообразования в строительстве.

1.2 Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми документами Госстроя России, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатской области, а также настоящим положением.

1.3 Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, с органами государственного архитектурного надзора, государственной вневедомственной экспертизы, территориальными федеральными органами исполнительной власти по Камчатской области, с организациями и общественными объединениями.

1.4 Комитет является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5 Местонахождение Комитета (юридический адрес) - 683000 г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ленинградская, 89.

II. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- проведение на территории Камчатской области государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, проектно-изыскательских работ;

- проведение государственной политики в области ценообразования в строительстве на территории Камчатской области, установление единой методологии в применении действующих государственных и территориальных сметных норм и цен при определении договорных цен на строительство;

- обеспечение согласования государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной, архитектурной и строительной деятельности;

- способствование внедрению в строительстве новейших достижений науки, техники и передового опыта; участие в разработке и реализации федеральных и областных инвестиционных программ, направленных на эффективное решение задач экономического, экологического, социального и культурного развития Камчатской области, обеспечивающих сейсмическую безопасность населения, территорий и объектов;

- взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по вопросам архитектуры и градостроительства, строительства, осуществления научно-методического обеспечения, контроль за их деятельностью в части выполнения переданных им законом Камчатской области отдельных государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 28 марта 2006 г. N 143 раздел III настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Основные функции Комитета

Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит в Камчатской области, в пределах своей компетенции:

- реализацию Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленного на формирование рынка доступного жилья, безопасных и комфортных условий проживания в нем;

- реализацию программных мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- реализацию программных мероприятий федеральной целевой программы "Сейсмобезопасность территории России" (2002-2010 годы).

3.2. Осуществляет по определенным постановлением Губернатора Камчатской области стройкам и объектам, функции и полномочия государственного заказчика и областного государственного заказчика строек и объектов, включенных в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд и областных государственных нужд.

3.3. Участвует в развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Камчатской области путем:

- организации через средства массовой информации информационной и разъяснительной работы среди населения, по освещению сути и задач жилищной политики, механизмов ипотечного жилищного кредитования;

- сотрудничества с Региональным оператором в вопросах развития системы ипотечного жилищного кредитования населения;

- содействия становлению унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов на основе внедрения стандартов и процедур предоставления и обслуживания долгосрочных ипотечных кредитов (займов), утверждаемых ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";

- содействия, на начальных этапах становления ипотеки, развитию и внедрению строительных обществ (жилищных накопительных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов).

3.4. Осуществляет реализацию положений Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в пределах своей компетенции.

3.5. Осуществляет мониторинг реализации законодательства Российской Федерации по формированию рынка доступного жилья в муниципальных образованиях в Камчатской области.

3.6. Осуществляет ведение сводного регистра жилых домов, строящихся на территории Камчатской области.

3.7. Осуществляет сбор и анализ информации по количеству выпускаемых строительных материалов, конструкций и изделий предприятий строительной индустрии, стимулирование инновационной активности в отрасли строительных материалов и строительство на инновационной основе.

3.8. Организует и осуществляет координацию деятельности заинтересованных проектных и строительных организаций в:

- создании нормативно-методической базы для проектирования, реконструкции и усиления зданий и сооружений;

- разработке эталонных технических решений, альбомов чертежей и параметров сейсмоусиления в сейсмоопасных районах Камчатской области.

3.9. Организует работу Межведомственного научно-технического совета по сейсмостойкому строительству и сейсмической опасности в Камчатской области.

3.10. Участвует в разработке предложений по основным направлениям социально-экономического развития Камчатской области, текущем и перспективном планировании в части развития строительного комплекса Камчатской области.

3.11. Осуществляет организацию разработки специальных технических регламентов в рамках Федерального закона "О техническом регулировании".

3.12. Подготавливает и представляет Губернатору Камчатской области:

- сводное заключение на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Камчатской области;

- заключение на проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Камчатской областью;

- заключение на проекты документов территориального планирования муниципальных образований в Камчатской области.

3.13. Организует согласование, утверждение и реализацию схемы территориального планирования Камчатской области, а также внесение в нее изменений.

3.14. Выдает разрешения на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения и разрешения на ввод этих объектов в эксплуатацию, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.15. Обеспечивает подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

3.16. Разрабатывает и согласовывает в установленном Регламентом администрации Камчатской области порядке проекты постановлений Губернатора Камчатской области и проекты законов Камчатской области в сфере градостроительства и строительной деятельности в Камчатской области.

3.17. Подготавливает и распространяет методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, организации функционирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

3.18. Организует и осуществляет работу по внедрению новой сметно-нормативной базы в строительстве в базисном уровне цен 2001 года и завершению разработки территориальных сборников новой сметно-нормативной базы Камчатской области.

3.19. Организует и координирует работу Межведомственной комиссии по регулированию вопросов, связанных с переходом на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.

3.20. Проводит мониторинг и анализ ценообразующих факторов в строительстве (текущих рыночных цен на строительные материалы, изделия и конструкции по данным подрядных строительных организаций, предприятиям - поставщикам и производителям, планово-расчетных цен на машины, механизмы и автотранспортные средства);

3.21. На основе анализа ценообразующих факторов разрабатывает индексы изменения сметной стоимости по отраслям строительства и элементам затрат на строительные, специальные и ремонтно-строительные работы, выполняет расчет и анализ стоимости 1 кв.м. общей площади жилья.

3.22. Формирует и готовит к выпуску "Ежеквартальный информационный бюллетень", содержащий информацию о стоимости выпускаемых строительными предприятиями изделий и конструкций, стоимости строительных материалов, услуг механизмов, автотранспорта, энергоносителей и теплоносителей и других необходимых данных для практического применения всеми участниками инвестиционного процесса в Камчатской области.

3.23. Представляет в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ежеквартальные отчетные данные по формированию стоимости строительной продукции, об индексах изменения стоимости строительно-монтажных работ, о расчетной стоимость 1 кв.м. общей площади жилья и ценах на основные строительные материалы, изделия, конструкции и другие ресурсы на территории Камчатской области.

3.24. Выполняет расчеты и готовит предложения по утверждению размера коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих физическим лицам, для исчисления и уплаты налога на имущество.

3.25. Осуществляет рассмотрение и экономический анализ, утверждение и ежеквартальное представление в комитет по управлению государственным имуществом Камчатской области отчетов и программ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий.

3.26. Осуществляет руководство деятельностью службы инженерного обеспечения Камчатской области, разрабатывает планы мероприятий, графики их проведения и рабочие карты, собирает и анализирует данные о наличие на территории Камчатской области инженерной техники.

3.27. Оказывает организационную, правовую, методическую помощь соответствующим отраслевым структурным подразделениям органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.

3.28. Обеспечивает представление для официального WEB-сайта администрации Камчатской области информации по функционированию отраслей, курируемых комитетом и о содержании документации о территориальном планировании Камчатской области.

3.29. В установленном порядке организует предоставление Губернатору Камчатской области документов к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами, грамотами, благодарственными письмами, ценными подарками и другими видами поощрений на работников предприятий и организаций строительного комплекса.

3.30. Осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.31. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

3.32. Выполняет иные функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.

IV. Обеспечение деятельности Комитета

4.1.Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Камчатской области, заказчиков, подрядчиков, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности и ведомственной подчиненности, а также физических лиц информацию для осуществления своих задач и функций;

- инициировать в установленном административным кодексом Российской Федерации порядке вопросы применения административной ответственности к лицам, виновным в нарушении Градостроительного Кодекса Российской Федерации, строительных норм и правил; - определять приоритетные объекты и сооружения для первоочередного финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов;

- осуществлять проверки состояния дел и финансирования на объектах, строительство которых осуществляется по федеральным целевым программам;

- разъяснять в пределах своей компетенции вопросы применения норм, правил и стандартов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

- выступать заказчиком областных программ Камчатской области по разработке градостроительной документации;

- принимать участие в заседаниях коллегии администрации Камчатской области и в иных мероприятиях, проводимых администрацией Камчатской области;

- принимать участие в мероприятиях, проводимых Госстроем России по вопросам своей компетенции.

4.2. В структуру комитета входят:

отдел архитектуры;

строительный отдел;

отдел ценообразования в строительстве.

V. Руководство Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатской области в соответствии с Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области".

5.2. Председатель комитета:

- руководит деятельностью комитета;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

- утверждает в пределах фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год ассигнований;

- утверждает положения об отделах комитета и должностные инструкции работников комитета;

- издает в пределах компетенции комитета приказы и дает указания;

- назначает на должность и освобождает должности работников комитета;

- вносит на рассмотрение, в установленном Регламентом администрации Камчатской области порядке, проекты постановлений и распоряжений Губернатора Камчатской области по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

- без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы, в пределах полномочий комитета заключает договоры, выдает доверенности;

5.3. Комитет ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке на основании постановления Губернатора Камчатской области.