Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 28 ноября 2008 г. N 394-П
Краевая целевая программа
"Развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Камчатском крае на 2009 год"
11 февраля, 21 мая, 29 июня 2009 г.
г. Петропавловск-Камчатский
2008 год
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Паспорт
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Камчатском крае на 2009 год"
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Краевая целевая программа "Развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Камчатском крае на 2009 год" (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ и Государственной программы "Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 446 от 14 июля 2007 г., в соответствии с Законом Камчатского края от 19.11.2007 года N 678 "О государственной поддержке сельского хозяйства в Камчатском крае" и определяет направления развития, механизмы государственной поддержки сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
В ходе либерализации экономики Камчатского края особенно пострадал агропромышленный комплекс, в результате ослаблена продовольственная безопасность Камчатского края с соответствующими последствиями в социально-демографической сфере села.
За годы становления рыночных отношений в силу несовершенной ценовой, кредитной, и инвестиционной политики, постоянного роста цен на материально-технические ресурсы, транспортные услуги и энергоносители, засилья местного рынка импортной продукцией, а главное отсутствия в этих условиях реальной поддержки со стороны государства сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность края претерпели негативные изменения.
Производство в 2007 году сельскохозяйственными организациями молока к уровню 1990 года составило 20,8%, мяса 11,2%, яйца 36,4%, картофеля 31%, овощей закрытого грунта 2% и овощей открытого грунта 42%.
Были ликвидированы практически все перерабатывающие предприятия в районах Камчатского края, это молокозаводы в Соболевском, Мильковском, Усть-Камчатском районах, мясомолкомбинаты в Усть-Большерецком районе и городе Вилючинске, мясокомбинат и мелькомбинат в г. Петропавловске-Камчатском.
В сельской местности края проживает 72,0 тыс. человек, или 20,6 процента от общей численности всего населения Камчатского края. Среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственном производстве, без учета граждан ведущих личное хозяйство, составляет 6,4 тыс. человек, или 8,8 процента от общей численности сельского населения.
Производством сельскохозяйственной продукции в крае занимаются 40 сельскохозяйственных организаций различной формы хозяйствования, 407 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 60 тысяч личных хозяйств населения. Переработку сельскохозяйственной продукции могут производить 9 молоко и мясоперерабатывающих предприятий и цехов сельскохозяйственных организаций.
Реализация сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки осуществляется учреждениям социальной сферы края, военным и другим спецпотребителям, в торговую сеть и через собственные торговые точки товаропроизводителей.
1.1. Сельское хозяйство
Отраслевая структура сельского хозяйства включает молочную, мясную, птицеводческую, картофелеводческую и овощеводческую отрасли. Отрасли сельскохозяйственного производства формируют пять основных продовольственных рынков, среди которых рынок яйца, картофеля и овощей могут полностью обеспечить потребность Камчатского края продукцией собственного производства. Рынки молочной и мясной продукции, в силу технологических причин, недостаточно обеспечены продукцией собственного производства, молочной продукцией - на 34,2%, мясной - на 11,4%.
Объем рынка молочной продукции в Камчатском крае составляет около 47 тыс. тонн, из которого продукция местного производства составляет 34%.
Баланс рынка молочной продукции в Камчатском крае
(в пересчете на цельное молоко, тыс. тн.)
Показатель |
Год |
2006 г в % к 2004 г. |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
Запасы на начало года, тыс. тонн |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
91,6 |
Производство молока в целом по краю, тыс. тонн |
14,5 |
15,3 |
15,9 |
109,6 |
Ввоз молока и молокопродуктов, тыс. тонн |
31,0 |
31,5 |
32,6 |
76,1 |
Ресурсы всего, тыс. тонн |
47,9 |
49,1 |
50,7 |
105,8 |
Потребление |
45,8 |
46,9 |
48,2 |
105,9 |
Запасы на конец года |
2,3 |
2,2 |
2,5 |
108,6 |
Самообеспечение, % |
33,1 |
34,3 |
34,2 |
103,3 |
Общая численность населения края, чел. |
355,0 |
351,0 |
347,1 |
97,7 |
Потребление на человека в год, кг/чел. |
124 |
127 |
133 |
107,2 |
Анализируя ситуацию, следует отметить, что ежегодно увеличивается потребление молока и молочных продуктов населением, в том числе и за счет увеличения его ввоза на территорию края. Процент самообеспечения молоком не высок. Причиной низкого обеспечения населения молочной продукцией собственного производства является затянувшийся кризис в сельском хозяйстве, из-за которого произошло сокращение поголовья крупного рогатого скота, моральный и физический износ материально-технической базы животноводства.
Объем рынка мясной продукции составляет 21 тыс. тонн, из них местного производства - 2,3 тыс. тонн.
Баланс рынка мяса и мясопродуктов в Камчатском крае (тыс. тонн)
Показатель |
Год |
2006 г в % к 2004 г. |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
Запасы на начало года (+) |
1,3 |
0,8 |
0,8 |
61,5 |
Производство (+) |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
92,0 |
Ввоз (+) |
16,5 |
17,4 |
17,9 |
108,4 |
Ресурсы всего (=) |
20,3 |
20,6 |
21,0 |
103,4 |
Вывоз (+) |
- |
- |
- |
- |
Запасы на конец года (-) |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
100 |
Производственное потребление (-) |
од |
0,1 |
од |
100 |
Личное потребление (-) |
19,4 |
19,7 |
20,1 |
103,6 |
Самообеспечение, % |
12,8 |
12,1 |
11,4 |
89,0 |
Потребление на человека в год, кг |
55 |
56 |
58 |
105,4 |
Для содержания имеющегося общественного поголовья крупного рогатого скота в крае используется 42 фермы. Все помещения эксплуатируются свыше 25 лет и имеют средний износ более 90%, молочное оборудование - 100%.
Основными задачами скотоводства на 2009 год являются:
- обеспечение производства молока на уровне 17 тысяч тонн при увеличении среднего надоя молока на корову до 3400 кг в год;
- увеличение объемов переработки молока до 12 тысяч тонн в год с целью максимального заполнения ниши цельномолочной продукции продукцией собственного производства;
- увеличение количества и улучшение качества заготавливаемых кормов, обеспечение их сохранности, изменение структуры кормовой базы в сторону увеличения доли сенажа и зеленой массы;
- перевод ферм на современную технологию содержания скота, для чего провести реконструкцию существующих молочно-товарных ферм с переводом на ресурсосберегающие технологии.
Доля свинины в производстве мяса в крае составляет 40%. Потенциальный, освоенный с учетом импорта рынок свинины ежегодно оценивается в 7,5 тыс. тонн. Наиболее экономично решить проблему в обеспечении населения мясной продукцией собственного производства за счет развития отрасли свиноводства.
Главной задачей развития отрасли свиноводства является создание устойчивого предложения свинины на продовольственном рынке мяса на уровне не менее 3 тыс. тонн в год и обеспечение, таким образом, потребности мясоперерабатывающей промышленности в сырье.
Главным поставщиком мяса в северных районах края является оленеводство.
Северное оленеводство - основная отрасль традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае. Одна из ранее самых прибыльных отраслей животноводства переживает глубокий кризис, что в частности выражается в резком сокращении поголовья северных оленей. За последние 10 лет поголовье оленей снизилось в 2,6 раза.
Основные показатели оленеводства в Камчатском крае
Показатели |
Год |
2006 г в % к 2004 г |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
Общее поголовье оленей всего, гол. |
36821 |
35439 |
33834 |
91,8 |
в том числе важенок и нетелей, .гол. |
18512 |
17984 |
17463 |
94,3 |
Производство мяса в живом весе, тн |
349 |
334 |
285 |
85,3 |
Первоочередной задачей отрасли оленеводства является создание условий для увеличения поголовья оленей, через возрождение и обновление разрушенной производственно-технологической и хозяйственно-бытовой инфраструктуры оленеводческих хозяйств Камчатского края.
Основным производителем продукции птицеводства в Камчатском крае является муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Пионерское". На долю предприятия приходится 94% объема производства яйца в регионе.
Баланс рынка яйца, млн. штук
Показатель |
Год |
2006 г в % к 2004 г. |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
Запасы на начало года (+) |
9,4 |
3,9 |
3,3 |
35,1 |
Производство (+) |
42,3 |
46,8 |
50,5 |
119,3 |
Ввоз (+) |
0,1 |
0,3 |
0,3 |
300 |
Ресурсы всего (=) |
51,8 |
51,1 |
57,6 |
111,0 |
Вывоз (-) |
- |
- |
- |
- |
Запасы на конец года (-) |
3,9 |
3,3 |
6,2 |
158,9 |
Производственное потребление (-) |
0,5 |
0,4 |
2,2 |
440 |
Личное потребление (-) |
47,4 |
47,4 |
49,0 |
103,3 |
Самообеспечение, % |
89,2 |
98,7 |
103,0 |
115,4 |
Потребление на человека в год, штук |
134 |
135 |
141 |
105,2 |
За последние три года в птицеводстве наблюдается рост продуктивности и увеличение поголовья птицы во всех категориях хозяйств.
Основные показатели птицеводства в Камчатском крае
Показатели |
Год |
2006 г в % к 2004 г |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
Общее поголовье птицы, тыс. гол. |
261,7 |
251,2 |
318,7 |
121,7 |
в том числе в сельхозорганизациях, тыс. гол. |
234,0 |
227,5 |
287,2 |
122,7 |
Производство яиц во всех категориях хозяйств, млн. шт. |
42,3 |
46,8 |
50,5 |
119,3 |
в том числе в сельхозорганизациях, млн. шт. |
39,4 |
43,7 |
47,3 |
120,0 |
Яйценоскость, штук/год |
231 |
254 |
283 |
122,5 |
Основной задачей отрасли является сохранение позиций на краевом рынке яйца.
Для выполнения поставленной задачи необходима реконструкция производственных помещений МУСХП "Пионерское" и в целях стабильности обеспечения населения края яйцом - организация второго птицеводческого предприятия.
В условиях экономической нестабильности в Камчатском крае, отрицательно сказывающейся на сельскохозяйственном производстве, остро стоит вопрос сохранения и повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных и совершенствования племенной работы. Комплекс наследственных признаков у имеющихся в Камчатском крае пород сельскохозяйственных животных и птицы должен обеспечить достаточно высокий уровень продуктивности. Необходим переход всех хозяйств на использование для воспроизводства стада высококлассных производителей лучших отечественных и зарубежных пород, линий, оцененных в племенном отношении, внедрение индивидуально-группового подбора, создание маточных семейств - как основы совершенствования стада, улучшения породных качеств животных в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан.
Селекционно-племенная работа в скотоводстве должна быть направлена на повышение продуктивности коров и жирномолочности.
В целях обеспечения товарных, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств племенными животными, способными обеспечить высокий уровень молочной продуктивности, племенной репродуктор УМП ОПХ "Заречное" должен обеспечить реализацию до 100 голов племенного молодняка с кровью улучшающих линий.
Племенная работа в птицеводстве должна быть направлена на повышение яйценоскости, инкубационных качеств яйца, устойчивости поголовья птицы к заболеваниям.
Растениеводство Камчатского края представляет собой основной блок сельскохозяйственного производства, так как его продукция обеспечивает кормовую базу для животноводства. Объем продукции растениеводства в структуре валового производства сельскохозяйственной продукции составляет более 70%. В 2007 году в обороте находилось всего 23801 га земель сельскохозяйственного назначения или 34% от наличия их в Камчатском крае, 16103 га было занято кормовыми культурами, 4763 га - посевами картофеля и 2159 га - овощами.
Из-за хронической убыточности хозяйства не обновляют сельскохозяйственную технику и машины. В настоящее время заготовка кормов производится на технике за пределами сроков амортизации. Вышеуказанные факторы способствовали снижению урожайности кормовых культур, сокращению объёмов производства грубых, сочных кормов и ухудшению их качества. Ежегодное обеспечение животноводства кормами собственного производства составляло не более 70%.
Необходимо перевести все хозяйства Камчатского края на современные технологии заготовки кормов, что в свою очередь приведет к увеличению объемов заготовки и улучшению качества питания сельскохозяйственных животных.
Кризис в кормопроизводстве Камчатского края продолжает углубляться, условия для его преодоления не формируются, а это ведёт к необеспеченности животноводства кормами собственного производства и в дальнейшем сокращению поголовья скота и производства продукции животноводства.
Объем рынка овощей составляет более 45 тысяч тонн. Ввоз овощей на территорию Камчатского края составляет в среднем 5% от внутреннего потребления. Дефицит продукции складывается за счет культур, не произрастающих в открытом грунте в условиях Камчатского края.
Баланс рынка овощей, тыс. тонн
Показатель |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2006 г в % к 2004 г |
Запасы на начало года |
36,5 |
38,6 |
44,1 |
120,8 |
Производство (валовой сбор) |
43,5 |
48,4 |
51 |
117,2 |
Ввоз |
2 |
1,9 |
2,4 |
120,0 |
Ресурсы всего |
82 |
88,9 |
97,5 |
118,9 |
Запасы на конец года |
38,6 |
44,1 |
51,1 |
132,4 |
Изменения в запасах |
2,1 |
5,5 |
7 |
333,3 |
Внутреннее потребление |
45,5 |
47,8 |
46,4 |
102,0 |
- продовольствие |
41,3 |
42,4 |
43,1 |
104,4 |
Самообеспечение, % |
95,6 |
101,3 |
109,9 |
115,0 |
Главной задачей в отрасли овощеводства является повышение эффективности отрасли за счет применения высокопроизводительной энергосберегающей техники, современных технологий и строительство тепличных хозяйств.
Объем производства картофеля в Камчатском крае составляет более 70 тыс. тонн, что полностью обеспечивает потребности Камчатского края в продовольственном и семенном картофеле. Ввоз картофеля составляет в среднем 0,2% от внутреннего потребления из-за более поздних сроков его созревания в Камчатском крае.
Баланс рынка картофеля, тыс. тонн
Показатель |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2006 г в % к 2004 г. |
Запасы на начало года |
41,6 |
43,1 |
48,5 |
116,6 |
Производство (валовой сбор) |
65,2 |
70,6 |
71,1 |
109,0 |
Ввоз |
од |
0,1 |
0,1 |
100,0 |
Ресурсы всего |
106,9 |
113,8 |
119,7 |
112,0 |
Запасы на конец года |
43,1 |
48,5 |
53 |
123,0 |
Изменения в запасах |
1,5 |
5,4 |
4,5 |
300,0 |
Внутреннее потребление |
63,8 |
65 |
66,7 |
104,5 |
- продовольствие |
37,7 |
42,4 |
35,7 |
94,7 |
Самообеспечение, % |
102,2 |
108,6 |
106,6 |
|
Основной задачей в отрасли является повышение урожайности картофеля, за счет применения перспективных сортов, семян картофеля высоких репродукций.
Сдерживает наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции недостаток работников, как специалистов, так и рабочих массовых профессий (трактористов, водителей, доярок и т.д.). В сельскохозяйственном производстве произошло сокращение числа работающих, ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Средний возраст работающих максимально приблизился к пенсионному, а в некоторых предприятиях и превысил его. Закрепляемость молодых специалистов после окончания вузов, техникумов и училищ остается низкой.
Причинами этого стали низкий престиж труда на селе, невысокая и нерегулярно выплачиваемая заработная плата, крайне неудовлетворительные жилищные условия, кризисное состояние сельской инфраструктуры.
Заработная плата работников сельского хозяйства остается самой низкой по сравнению с другими отраслями экономики Камчатского края. Среднемесячный уровень оплаты труда в сельском хозяйстве за 2006 год составил 11,3 тыс. руб. или 57,4% среднекраевого значения.
1.2. Перерабатывающая промышленность
Ситуация с переработкой сельскохозяйственной продукции в Камчатском крае складывается таким образом, что только чуть более 50% молока и менее 10% мяса от общего объема, производимого в крае поступает на перерабатывающие предприятия. Остальная продукция реализуется сельхозпроизводителями самостоятельно в учреждения социальной сферы, на рынках. Основная причина этого - отсутствие перерабатывающих предприятий в районах, отсутствие убойного цеха на всей территории края, в результате чего скот вынуждены забивать на приспособленных площадках сельскохозяйственных организаций и подворий населения. Мясоперерабатывающие предприятия принимают на переработку мясо, забитое в таких условиях, по низким ценам, как не соответствующее требованиям утвержденным государственным стандартам на сырье, используемое для производства мясной продукции.
Молокоперерабатывающая отрасль сегодня включает в себя предприятия: МУП "Молокозавод Петропавловский", ООО "Мильковское", молокоперера-батывающие цеха УМП ОПХ "Заречное" и ЗАО "Быстринское".
Производство молочной продукции молокоперерабатывающими предприятиями
Продукция |
Объем производства продукции, тонн |
2006 г в % к 2004 г. |
||
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
||
Цельномолочная продукция |
6740 |
7729 |
8286 |
122,9 |
Мороженое |
13 |
15 |
25 |
192,3 |
Основными задачами молокоперерабатывающей отрасли являются:
- организация переработки молока в отдаленных районах края, с целью обеспечения их населения свежими качественными молочными продуктами, в частности кисломолочной продукцией;
- модернизация производства с целью расширения ассортимента и увеличения объемов производства вырабатываемой продукции действующих предприятий;
- глубокая переработка, использование различных вкусовых и витаминизированных добавок, применение современных заквасок и бакконцентратов;
- совершенствование технологии с целью снижения потерь и брака при изготовлении продукции;
- применение современных упаковочных материалов.
Мясоперерабатывающая отрасль представлена следующими предприятиями ЗАО "Агротек-Холдинг", МП "Юкидим", ИП Бочуля Ю.П., малыми предприятиями.
Производство мясной продукции предприятиями пищевой промышленности
Продукция |
Объем производства продукции, тонн |
2006 г в % к 2004 г. |
||
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
||
Колбасные изделия |
5237 |
4889 |
4674 |
89,2 |
Мясные полуфабрикаты: |
760 |
1028 |
1400 |
184,2 |
Основными задачами мясоперерабатывающей отрасли являются:
- интеграция производителей и переработчиков мясного сырья;
- создание собственной базы по выращиванию скота для бесперебойного снабжения производства сырьем;
- внедрение технологического оборудования, обеспечивающего выпуск продукции ранее не выпускаемой местными предприятиями (детского, диетического и лечебного питания);
- увеличение выпуска продукции в количествах и ассортименте адресного назначения, удовлетворяющей по ценам потребителей с разными уровнями доходов (колбас с белковыми наполнителями, мясных полуфабрикатов, сырокопченых и мясных деликатесов);
- совершенствование технологии глубокой переработки, холодной обработки с целью сокращения потерь.
Комбикормовое производство Камчатского края представлено ООО "Камчатский комбикормовый завод", которое обеспечивает кормами животноводство Камчатского края.
Наиболее важной стратегической задачей является ускоренный рост производства сельскохозяйственной продукции. Обеспеченность населения продуктами питания всегда являлась не только главным условием его существования, но и решающим фактором социальной стабильности.
Для обеспечения роста производства продуктов питания в Камчатском крае необходим активный поиск методов восстановления агропромышленного комплекса, повышения эффективности всех его отраслей, в том числе и сельского хозяйства.
1.3. Реализация сельскохозяйственной продукции
Актуальным является вопрос реализации сельскохозяйственными производителями собственной продукции. Если для крупных предприятий вопрос стоит не так остро, в связи с возможностью участия в конкурсах на поставку части или всей продукции для государственных нужд или торговым предприятиям, то для небольших фермерских или частных хозяйств это является значительной проблемой.
Открытие собственной сети магазинов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация работы ярмарок, обеспечение достаточного количества торговых мест на розничных рынках обеспечит своевременную реализацию сельскохозяйственной продукции, приблизит товаропроизводителей к покупателю, минуя посреднические торговые звенья, решит проблему замены импортной продукции на отечественную и позволит жителям края приобрести качественную и свежую продукцию по цене на 10-15% ниже, чем в основной розничной сети.
Крупные сельскохозяйственные организации реализуют свою продукцию государственным заказчикам по государственным контрактам в пределах 30-40% и по договорам до 10% от общего объема производства. Согласно статистическим данным, по состоянию на 01.01.2007 г., реализация собственной продукции сельскохозяйственными предприятиями края составила:
- по растениеводческой продукции - предприятиям и организациям, осуществляющим закупки для государственных нужд 9-18%, 77-89% реализуется другим потребителям (перерабатывающим предприятиям и организациям торговли, не наделенным функциями заготовителя, на рынке через собственные магазины);
- по скоту и птице в живом весе 11% и 76% соответственно;
- по молоку 20% и 65,4% соответственно;
- яйца 16,6% и 45,6% соответственно, а также по бартерным сделкам 29%.
Реализация продукции сельского хозяйства
Год |
Реализация тонн |
В том числе: |
|||||
Для государственных нужд |
Другим потребителям |
По бартеру |
|||||
тонн |
% |
тонн |
% |
тонн |
% |
||
Картофель | |||||||
2005 |
12927 |
2326 |
18.1 |
10053 |
77,8 |
33 |
0,2 |
2006 |
11058 |
1792 |
16,2 |
8404 |
76,0 |
35 |
0,3 |
Овощи | |||||||
2005 |
9407 |
881 |
9,4 |
8413 |
89,4 |
20 |
0,2 |
2006 |
9578 |
1072 |
11,2 |
8004 |
83,6 |
21 |
0,2 |
Скот и птица (в живом весе) | |||||||
2005 |
2159 |
284 |
13,1 |
1526 |
70,6 |
63 |
2,9 |
2006 |
2433 |
264 |
10,8 |
1851 |
76,1 |
51 |
2,1 |
Молоко | |||||||
2005 |
9402 |
3848 |
40,9 |
4581 |
48,7 |
727 |
7,7 |
2006 |
9570 |
1913 |
20,0 |
6261 |
65,4 |
1003 |
10,5 |
Яйцо (тыс. шт.) | |||||||
2005 |
41052 |
4120 |
10,0 |
15007 |
36,6 |
18266 |
44,5 |
2006 |
48316 |
8039 |
16,6 |
22059 |
45,6 |
14037 |
29,0 |
Вышеприведенные данные свидетельствуют, что значительную часть произведенной продукции сельскохозяйственные товаропроизводители реализуют через торговую сеть и рынки.
Ввиду отсутствия у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых средств на строительство торговых предприятий, торговля сельскохозяйственной продукцией осуществляется в основном в киосках, как в наименее затратных торговых помещениях. В настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители реализуют свою продукцию в 58 собственных торговых точках.
В 2007 году в Камчатском крае, согласно плана организации розничных рынков, принятого исходя из численности населения районов и городских поселений, необходимости обеспечения его товарами, с учетом предложений органов местного самоуправления организовано 12 рынков с предоставлением 298 торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции, что составляет в среднем от 12,5 до 15,8% от общего количества торговых мест. В 2008-2009 годах предусмотрена организация на территории Камчатского края еще 7 рынков, в том числе 3 сельскохозяйственных, 1 продовольственного. Сельскохозяйственные рынки планируется организовать на территории Елизовского городского поселения.
Объединение нескольких товаропроизводителей, оказание им финансовой поддержки в виде предоставления субсидий на строительство торговых помещений, позволит создать сеть фирменных предприятий торговли сельскохозяйственной продукцией и продукцией ее переработки под единым торговым брендом.
II. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
Для решения основных задач Программой предусмотрены направления государственной поддержки развития сельского хозяйства. Каждое из направлений состоит из мероприятий, способствующих решению отдельных экономических и социальных задач в сельскохозяйственном производстве на период действия Программы.
2.1. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходима реализация мероприятий по созданию общих условий функционирования сельскохозяйственного производства:
создание и развитие системы информационно-консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
обеспечение сельского хозяйства квалифицированными кадрами;
проведение научных исследований по приоритетным направлениям сельского хозяйства;
формирование рынка сельскохозяйственной продукции.
2.1.1. Развитие системы информационно-консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
Цель - предоставление информации и консультаций сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению по вопросам ведения сельскохозяйственного производства.
Задачи:
- создание системы эффективного информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;
- интеграция информационно-консультационной службы Камчатского края с системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства;
Механизм реализации:
- обеспечение деятельности Краевого информационно-консультационного центра на базе Государственного учреждения по племенной работе "Камчатское".
2.1.2. Подготовка квалифицированных кадров в сфере сельского хозяйства
Цель - формирование кадрового потенциала в сельском хозяйстве.
Задачи:
- обеспечение подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров для сельскохозяйственного производства;
- формирование резерва руководителей сельскохозяйственных организаций на основе отбора специалистов с обязательной профессиональной подготовкой.
Механизм реализации:
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на 2009 год.
Субсидии предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства и торговли Камчатского края (далее - Минсельхозторг Камчатского края) в целях поддержки кадрового обеспечения в сфере сельскохозяйственного производства:
- на обеспечение целевой подготовки специалистов в образовательных учреждениях по сельскохозяйственным специальностям по ставке, рассчитанной в процентах от затрат, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на оплату обучения студентов, направленных ими по соответствующим договорам;
- на переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства по ставке, рассчитанной в процентах от затрат на оплату обучения и расходов на проезд к месту учебы;
- на участие в сельскохозяйственных выставках и форумах по ставке, рассчитанной в процентах от затрат на оплату проезда к месту их проведения.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждения фактического объема выполненных работ, оказанных услуг или произведенных затрат с приложением следующих документов, являющихся основанием для предоставления субсидий:
а) на целевую подготовку специалистов в образовательных учреждениях по сельскохозяйственным специальностям: копии договоров с образовательными учреждениями сельскохозяйственного профиля на обучение студентов и гражданами, направленными сельскохозяйственными товаропроизводителями на обучение в данные образовательные учреждения, счетов-фактур, платежных документов, заверенные получателями субсидий;
б) на переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов: копии договоров с образовательными учреждениями, приказа по организации о направлении на переподготовку, платежных документов, подтверждающих оплату обучения и транспортных расходов, свидетельства об успешном окончании курсов, заверенные получателями субсидий;
в) на участие в сельскохозяйственных выставках и форумах: копии приказа по организации об участии в выставке (форуме), согласованного с Минсельхозторгом Камчатского края, платежных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов, заверенные получателями субсидий;
- представление в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Сроки представления указанных документов устанавливаются Минсельхозторгом Камчатского края в зависимости от вида поддержки.
Минсельхозторг Камчатского края на основании представленных документов определяет размер субсидий, в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
2.1.3. Проведение научных исследований по приоритетным направлениям сельского хозяйства
Цель - повышение эффективности научных разработок, увеличение их прикладного значения в развитии сельского хозяйства Камчатского края.
Задачи:
- проведение научных исследований по технологии производства сельскохозяйственной продукции в климатических условиях Камчатского края;
- внедрение в сельскохозяйственное производство научных разработок.
Механизм реализации:
В Программе предусматривается выполнение научно-исследовательских работ, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Оплата работ осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при предоставлении исполнителями следующих документов:
- контракта (договора) на выполнение научно-исследовательских работ;
- акта сдачи-приемки выполненных работ;
- отчета о проведении научной работы.
2.1.4. Формирование рынка сельскохозяйственной продукции
Цель - выход сельскохозяйственной продукции производимой в Камчатском крае на Дальневосточный и Российский рынок.
Задачи:
- увеличение доли сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей на краевом рынке;
- представление производимой в Камчатском крае сельскохозяйственной продукции на Дальневосточных, Российских и международных выставках и ярмарках;
- организация единого выставочного пространства Камчатского края на ведущих всероссийских и на некоторых международных сельскохозяйственных выставках.
Механизм реализации:
- предоставление субсидий на возмещение части затрат участникам краевых, Дальневосточных, Российских и международных сельскохозяйственных выставок.
Субсидии предоставляются из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Камчатского края о краевом бюджете на 2009 год.
Субсидии предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства и торговли Камчатского края в целях продвижения товаров сельскохозяйственных товаропроизводителей на Дальневосточный, Российский и международный рынок:
- на компенсацию части затрат по участию в сельскохозяйственных выставках по ставке, рассчитанной в процентах от затрат на оплату регистрационных взносов и аренду выставочных площадей.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждение фактического объема произведенных затрат с приложением следующих документов, являющихся основанием для предоставления субсидий: копии приказа по организации об участии в выставке, согласованного с Минсельхозторгом Камчатского края, платежных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов, заверенные получателями субсидий;
- представление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Сроки представления указанных документов устанавливаются Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании представленных документов определяет размер субсидий, в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
2. Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства
2.1. Развитие отрасли животноводства
2.1.1. Поддержка производства продукции животноводства
Цель - обеспечение населения Камчатского края доступными по цене и безопасными по качеству продуктами питания.
Задачи:
- преодоление диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию;
- восстановление отрасли животноводства в отдаленных районах Камчатского края;
- повышение эффективности производства животноводческой продукции и уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Механизм реализации:
Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края законом Камчатского края о краевом бюджете на 2009 год.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся развитием животноводства (далее - получатели субсидии) при выполнении ими следующих условий:
1) заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
2) предоставление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидии по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края;
3) предоставление документов по перечню, утвержденному Минсельхозторгом Камчатского края, заверенные получателями субсидии.
4. Субсидия предоставляется в целях возмещение части затрат, связанных с производством, переработкой и реализацией животноводческой продукции:
1) сельскохозяйственным организациям по установленным ставкам за единицу произведенной и реализованной животноводческой продукции;
2) сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам по установленным ставкам за единицу приобретенных концентрированных кормов в ООО "Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод";
3) крестьянским (фермерским) хозяйствам, подсобным хозяйствам организаций, владельцам личных подсобных хозяйств граждан по установленным ставкам за единицу произведенной и реализованной животноводческой продукции по договорам поставки учреждениям социальной сферы, организациям, осуществляющим переработку молока, военным и приравненным к ним потребителям;
4) организациям, осуществляющим переработку молока по установленным ставкам за единицу молока, закупленного на переработку у сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5) личным подсобным хозяйствам граждан, расположенным в районах Камчатского края, имеющим поголовье коров не менее 2 голов и не получающим субсидию на производство и реализацию животноводческой продукции, по ставке на содержание 1 головы.
Постановлением Правительства Камчатского края от 29 июня 2009 г. N 265-П пункт 4 части 2.1.1 подраздела 2 настоящей Программы дополнен подпунктом 6, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям в Корякском округе по установленным ставкам на содержание 1 головы сельскохозяйственного животного.
Минсельхозторг Камчатского края устанавливает размер (ставку) субсидии, определяет форму справки-расчета на предоставление субсидии, утверждает перечень документов, являющимися основанием для предоставления субсидий.
5. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Минсельхозторг Камчатского края справки-расчёты на предоставление субсидии, а также копии документов, являющиеся основанием для получения субсидии и подтверждающие фактическую реализацию произведённой продукции, переработку молока, наличие поголовья крупного рогатого скота, приобретение концентрированных кормов (далее - документы).
6. Минсельхозторг Камчатского края на основании представленных документов определяет размер субсидии в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на предоставление субсидии.
7. Минсельхозторг Камчатского края ежемесячно в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, направляет:
1) Министерству финансов Камчатского края - информацию о начисленной субсидии в разрезе получателей субсидии;
2) ООО "Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод" - реестр получателей комбикорма, отпускаемого в счет субсидии (далее - реестр).
ООО "Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод" отпускает комбикорм получателям субсидии по реестрам, представленным Минсельхозторгом Камчатского края.
Средства субсидии, поступившие на счет Минсельхозторга Камчатского края, направляются:
1) на расчетный счет ООО "Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод" на оплату комбикорма, отпускаемого получателям субсидии;
2) на расчетные счета получателей субсидии.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, предоставляет в территориальные органы Федерального казначейства реестр получателей субсидии и платежные документы по каждому получателю субсидии, оформленные в установленном порядке.
Постановлением Правительства Камчатского края от 11 февраля 2009 г. N 65-П в пункт 8 части 2.1.1 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
8. Минсельхозторг Камчатского края вправе производить авансирование получателей субсидии в размере до 100% объема средств, предусмотренных на эти цели в Соглашениях о поддержке сельскохозяйственного производства, заключенных Минсельхозторгом Камчатского края с получателями субсидий.
9. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в пункт 2.1.2 части 2.1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
2.1.2. Поддержка племенного животноводства
Цель - формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенном молодняке сельскохозяйственных животных и племенной продукции (материале).
Задачи:
- сохранить генетический потенциал крупного рогатого скота холмогорской породы и обеспечить им сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- увеличить поголовье крупного рогатого скота и романовских овец в племенных репродукторах и его реализацию сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней, оленей, коз, овец и лошадей;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.
Механизм реализации
Реализация данного направления осуществляется на условиях долевого финансирования посредством предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета, на поддержку племенного животноводства, следующим категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей:
1) сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим свидетельство о регистрации в государственном племенном реестре, выданном Минсельхозом России на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
2) сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат:
- на приобретение семени племенных быков - производителей, которые улучшают качество потомства;
- на приобретение племенного молодняка.
Субсидии предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета, и Минсельхозторгом Камчатского края в части средств краевого бюджета:
- на одну условную голову, исходя из учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на начало текущего года;
- на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы;
- на приобретение семени быков производителей из расчета за одну дозу.
Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются при условии:
- увеличения или сохранения в прежнем объеме маточного поголовья за предыдущий год;
- поддержания производственных показателей выхода приплода по племенному стаду (не менее): телят на 100 коров - 80 голов, поросят на 100 маток - 1760 голов, ягнят и козлят на 100 маток - 95 голов;
- ежегодной реализации племенного молодняка, в объемах не менее:
а) в молочном скотоводстве - 10 голов в расчете на 100 коров, имеющихся на начало года;
б) в свиноводстве - 150 голов в расчете на 100 основных свиноматок;
в) в овцеводстве - 15 голов в расчете на 100 маток;
- заключения с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждения фактического объема выполненных работ, оказанных услуг или произведенных затрат с приложением следующих документов:
а) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных: копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме, заверенная получателями субсидий;
б) на приобретение племенного молодняка: копии счетов-фактур, накладных, платежных поручений, племенных свидетельств или паспортов, выданных племенной организацией, заверенные получателями субсидий;
в) на приобретение яйца (цыплят) для формирования промышленного стада: копии договоров на поставку, счетов-фактур, накладных, платежных поручений, заверенные получателями субсидий;
г) на приобретение семени племенных быков-производителей: копии счетов-фактур, накладных, платежных поручений, заверенные получателями субсидий;
- представление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края на предоставление субсидий, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов на предоставление субсидий и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в пункт 2.1.3 части 2.1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
2.1.3. Развитие северного оленеводства и табунного коневодства
Цель - сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных народов Севера, проживающих в Камчатском крае.
Задачи:
- стабилизация поголовья северных оленей и рост поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей;
- увеличение производства конины и продукции оленеводства;
- эффективное использование пастбищ, непригодных для выпаса крупного и мелкого рогатого скота.
Механизм реализации:
1. Субсидии на поддержку развития северного оленеводства предоставляются: из краевого бюджета - в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края Законом Камчатского края от 17.12.2008 N 190 "О краевом бюджете на 2009 год", из средств федерального бюджета - в пределах лимита, предусмотренного краевому бюджету на поддержку северного оленеводства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1084 "Об утверждении Правил предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся развитием северного оленеводства и табунным коневодством (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии) при выполнении ими следующих условий:
1) заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке развития северного оленеводства и табунного коневодства;
2) предоставление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидии по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края и копии сведений о состоянии северного оленеводства и табунного коневодства по форме федерального государственного статистического наблюдения N 25-СХ за 2008 год, заверенные получателями субсидии.
3. Субсидия предоставляется в целях поддержки северного оленеводства по ставке на 1 голову северного оленя и табунной лошади исходя из данных официального статистического поголовья на начало текущего финансового года.
4. Минсельхозторг Камчатского края определяет ставку субсидии на 1 голову северного оленя.
5. Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидии в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на предоставление субсидии.
6. Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, предоставляет в территориальный орган Федерального казначейства реестр получателей субсидии и платежный документ по каждому получателю субсидии, оформленный в установленном порядке.
7. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность справок-расчетов на предоставление субсидии и сведений о состоянии северного оленеводства, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
8. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
2.1.4. Развитие овцеводства и козоводства
Цель - увеличение объемов производства высококачественного мяса, обеспечение занятости сельского населения.
Задача:
- обеспечить население края высокопродуктивным молодняком овец и коз;
- увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
Механизм реализации:
Субсидии предоставляются из краевого бюджета на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке, определяемой Минсельхозторгом Камчатского края, на одну голову овцематки и козоматки, исходя из возмещения не менее 10 процентов затрат на указанные цели, при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства,
- подтверждения фактического поголовья овцематок и козоматок с приложением копий документов, являющихся основанием для предоставления субсидий,
- ежеквартальное представление в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на получение субсидии.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов на получение субсидии и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
2.2. Развитие отрасли растениеводства
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в пункт 2.2.1 части 2.2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
2.2.1. Поддержка элитного семеноводства картофеля
Цель - повышение эффективности производства картофеля на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, личных, крестьянских (фермерских) хозяйств высококачественными семенами картофеля.
Задачи:
- создание устойчивой системы производства элитных семян картофеля;
- обеспечение производства оригинальных семян картофеля;
- обеспечение производства элитных семян в семеноводческом хозяйстве;
- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к использованию в производстве элитных семян картофеля.
- на приобретение оригинального материала и производство мини клубней, супер-супер элиты.
Механизм реализации:
Реализация данного направления осуществляется в целях поддержки элитного семеноводства картофеля посредством:
1) предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии) на компенсацию части затрат:
- на приобретение элитных семян картофеля по ставке за 1 тонну семян;
- на возмещение части затрат на доращивание оригинальных семян до элиты по ставке, рассчитанной в процентах от затрат на их производство.
Субсидии из средств федерального бюджета, поступившие в краевой бюджет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 N 80 "Об утверждении Правил предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" предоставляются получателям субсидий на приобретение элитных семян картофеля по ставке, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, субсидии из средств краевого бюджета предоставляются получателям субсидии по ставкам, определяемым Минсельхозторгом Камчатского края, при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждения фактического объема выполненных работ или произведенных затрат с приложением следующих документов, являющихся основанием для предоставления субсидий: копии договоров на поставку семян картофеля, счетов-фактур, накладных, платежных документов, сертификатов на приобретение элитных семян картофеля, выданных соответствующими органами по сертификации семян, заверенные получателями субсидий;
- представление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на получение субсидии.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов на предоставление субсидии и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
2) размещения государственного заказа на производство семян картофеля категории "супер-супер элита" и "супер элита" для обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей оригинальными семенами, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Оплата работ осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при предоставлении исполнителями следующих документов:
- контракта (договора) на выполнение работ (услуг);
- акта сдачи-приемки выполненных работ (услуг);
- счета-фактуры.
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в пункт 2.2.2 части 2.2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
2.2.2. Производство собственных кормов
Цель - обеспечение животноводства в достаточном количестве качественными грубыми и сочными кормами.
Задачи:
- создание собственной кормовой базы для животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) семенами сельскохозяйственных культур;
- расширение посевов многолетних трав.
Механизм реализации:
Реализация направления осуществляется в целях возмещения части затрат на завоз семян для выращивания однолетних и многолетних трав, зерновых и зернобобовых культур сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидии) на условиях долевого финансирования, посредством предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета, на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части федеральных средств, и Минсельхозторгом Камчатского края в части средств краевого бюджета.
Субсидии предоставляются получателям субсидии при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждения фактического объема выполненных работ или произведенных затрат с приложением следующих документов, являющихся основанием для предоставления субсидий: копии договоров на поставку семян, счетов-фактур, накладных, платежных документов, сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, акта использования семян на посев, товарно-транспортных накладных, документов, подтверждающих транспортные расходы, заверенные получателями субсидий;
- представление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на получение субсидии.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
3. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в часть 3.1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
3.1. Повышение доступности кредитных ресурсов
Цель - повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Задача:
- привлечение кредитов российских кредитных организаций и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.
Механизм реализации:
Поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением, крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - получатели субсидии), в российских кредитных организациях, и по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются: за счет средств федерального бюджета - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, организациями агропромышленного комплекса осуществляющими строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; за счет средств краевого бюджета - в размере 20 процентов и 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации соответственно.
Субсидии выплачиваются заемщикам в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и торговли Камчатского края для возмещения части затрат на уплату процентов:
1) по краткосрочным кредитам (займам) предоставляемым на срок до одного года следующим получателям субсидии:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам - в отношении кредитов (займов), полученных после 1 января 2008 г. на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
- организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации - в отношении кредитов (займов), полученных после 1 января 2008 г. на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
- организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации - в отношении кредитов (займов), полученных в 2008 и 2009 годах на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплаты транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции;
2) по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2009 годах на срок от 2 до 10 лет следующим получателям:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам:
- на срок от 2 до 8 лет - по кредитам (займам), полученным после 1 января 2004 г. на приобретение оборудования, специализированного транспорта, спецтехники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции;
- на срок от 2 до 8 лет - по кредитам (займам), полученным в период с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на срок до 10 лет - по кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 г. на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидия предоставляется при условии выполнения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Субсидия на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляется.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых.
Для получения субсидии заемщик предоставляет в Минсельхозторг Камчатского края следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
в) заверенные кредитной организацией: копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
г) заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа);
д) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края, подписанный заемщиком и кредитной организацией в срок, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Минсельхозторг Камчатского края регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с настоящим Порядком, документы и в течение 10 дней с даты регистрации указанного заявления, направляет заемщику уведомление (в письменной форме) о включении его в перечень заемщиков, получающих субсидии, или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.
Минсельхозторг Камчатского края проверяет представленные заемщиком документы, заверяет расчеты размера субсидии, определяет объемы субсидии и при поступлении субсидии на лицевой счет, перечисляет их на расчетные счета заемщиков, открытые ими в кредитных организациях.
Заемщики несут ответственность за достоверность представленных документов на получение субсидии.
В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в часть 3.2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
3.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Цель - рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами, повышение доходов населения, проживающего в сельской местности.
Задачи:
- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам;
- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
- развитие системы сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции;
- развитие несельскохозяйственных видов деятельности;
- создание рабочих мест в сельской местности.
Механизм реализации
Поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края Законом Камчатского края от 17.12.2008 N 190 "О краевом бюджете на 2009 год", из средств федерального бюджета - в пределах лимита, предусмотренного краевому бюджету на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, за счет средств федерального бюджета - в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств краевого бюджета - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), следующим получателям субсидии:
а) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве":
- на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей;
- на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонн, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей;
- на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием населения, проживающего в сельской местности, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) крестьянским (фермерским) хозяйствам:
- на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;
- на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием населения, проживающего в сельской местности, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;
в) сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим, обслуживающим), созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации":
- на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, на организационное обустройство кооператива, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;
- на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием населения, проживающего в сельской местности, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе специализированным транспортом для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока и мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа) полученного в текущем году, не превышает 40 млн. на 1 кооператив.
Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых.
Для получения субсидии заемщик предоставляет в Минсельхозторг Камчатского края следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
в) заверенные российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом) копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
г) выписку из похозяйственней книги об учете личного подсобного хозяйства заемщика для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
д) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - по мере использования кредита (займа);
е) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидии;
ж) расчет размера субсидии по форме, установленной Минсельхозторгом Камчатского края, подписанный заемщиком и кредитной организацией, в срок, установленный Минсельхозторгом Камчатского края по согласованию с заемщиком.
Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Минсельхозторг Камчатского края регистрирует заявление заемщика в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, рассматривает представленные документы и в течение 10 дней с даты регистрации заявления направляет заемщику уведомление в письменной форме о включении заемщика в перечень заемщиков, получающих субсидии, или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.
Минсельхозторг Камчатского края проверяет представленные заемщиком документы, заверяет расчеты размера субсидии, определяет объемы субсидий и при поступлении субсидий на лицевой счет, перечисляет их на расчетные счета заемщиков, открытые ими в кредитных организациях.
При установлении отсутствия потребности в субсидиях, их остаток подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заемщики несут ответственность за достоверность представленных документов на получение субсидии.
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
4. Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства
Цель - техническое и технологическое обновление основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей в Камчатском крае.
Задачи:
- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и животноводства;
- обеспечить внедрение современных ресурсосберегающих технологий содержания сельскохозяйственных животных;
- обеспечить производство животноводческой продукции высшего качества;
- сократить трудовые и материальные затраты на производство сельскохозяйственной продукции.
Механизм реализации:
Реализация данного направления осуществляется посредством предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях и по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в соответствии с порядком субсидирования, предусмотренным в разделе 3 "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства";
- на возмещение части расходов сельскохозяйственным товаропроизводителям в Камчатском крае на приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств и оборудования, используемых в процессе производства и переработки сельскохозяйственной продукции, по ставке, определяемой Минсельхозторгом Камчатского края, рассчитанной в процентах от затрат на приобретение машиностроительной продукции.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям в Камчатском крае на приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств и оборудования, используемых в процессе производства и переработки сельскохозяйственной продукции, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждение фактического объема выполненных работ или произведенных затрат с приложением следующих документов: копии договора на поставку техники или лизингового договора с приложением графика уплаты лизинговых платежей, счетов-фактур, накладных, акт приема-передачи по форме ОС-1, платежных поручений или иных документов, подтверждающих факт оплаты, заверенные получателями субсидий;
- представление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на получение субсидии.
Минсельхозторг Камчатского края вправе производить авансирование получателей субсидии в размере до 50% объема средств, предусмотренных на эти цели в Соглашениях о поддержке сельскохозяйственного производства, заключенных Минсельхозторгом Камчатского края с получателями субсидий.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
Постановлением Правительства Камчатского края от 21 мая 2009 г. N 222-П в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
5. Комплекс мер по снижению рисков в сельском хозяйстве
Цель - снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.
Задачи:
- увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 19,7 процентов;
- обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Механизм реализации:
Поддержка осуществляется в целях поддержки страхования посевов сельскохозяйственных культур посредством предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1091 "Об утверждении Правил предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, кормовых культур, картофеля и овощей) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы) по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части федеральных средств, и Минсельхоз-торгом Камчатского края в части средств краевого бюджета.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при выполнении ими следующих условий:
- заключение с Минсельхозторгом Камчатского края Соглашения о поддержке сельскохозяйственного производства;
- подтверждение фактического объема выполненных работ или произведенных затрат с приложением следующих документов: копии договоров страхования и платежных поручений об уплате страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования урожая соответствующего года, включая договоры страхования озимых культур, посеянных в предшествующем году, заверенные получателями субсидий;
- представление в установленные сроки в Минсельхозторг Камчатского края справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, утвержденной Минсельхозторгом Камчатского края.
Минсельхозторг Камчатского края на основании вышеуказанных документов определяет размер субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозторгу Камчатского края, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах на получение субсидии.
Минсельхозторг Камчатского края для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также справку-расчет на предоставление субсидии.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность справок-расчетов и документов, представленных в Минсельхозторг Камчатского края.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минсельхозторга Камчатского края.
Программа реализуется в один этап, в течение 2009 года.
Общий объем финансирования Программы на 2009 год за счет всех источников составляет 380 320 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 67 620 тыс. руб.,
краевого бюджета - 275 000 тыс. руб.,
внебюджетных средств - 37 700 тыс. руб.
Распределение средств по мероприятиям Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются государственным заказчиком Программы - Министерством сельского хозяйства и торговли Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
III. Субсидии местным бюджетам
Субсидии местным бюджетам не предусмотрены.
IV. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
Основные целевые показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
V. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края, который:
- уточняет мероприятия и объемы финансирования на финансовый год;
- ежеквартально отчитывается перед Министерством экономического развития Камчатского края о выполнении мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке на основе заключенных Соглашений о комплексном участии в Программе с участниками мероприятий Программы.
Соглашения предусматривают предоставление государственной поддержки с целью достижения конечных результатов, предусмотренных Программой.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.