Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 июля 2008 г. N 240-р "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитие, модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения города Петропавловска-Камчатского на 2009-2011 годы"
- Приложение. Инвестиционная программа "Развитие, модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения города Петропавловска-Камчатского на 2009-2011 годы"
Приложение. Инвестиционная программа "Развитие, модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения города Петропавловска-Камчатского на 2009-2011 годы"
Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 17 июля 2008 г. N 240-р
Инвестиционная программа
"Развитие, модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения города Петропавловска-Камчатского на 2009-2011 годы"
Петропавловск-Камчатский городской округ
2008 год
1. Паспорт Программы
|
1 |
Наименование инвестиционной программы |
Развитие, модернизация и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения г.Петропавловска-Камчатского на 2009-2011 годы. |
|
2 |
Заказчик Программы |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа. |
|
3 |
Разработчики Программы |
Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" (далее - МУП ПКГО "Петропавловский водоканал"), компания COWI. |
|
4 |
Цели инвестиционной Программы |
- повышение надежности систем водоснабжения и водоотведения; - обеспечение нормативного качества услуг ВКХ; - сокращение производственных издержек и потерь; - улучшение экологической обстановки; - обеспечение готовности системы водоснабжения г. Петропавловска-Камчатского к реализации долгосрочной программы развития; - обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности МУП ПКГО "Петропавловский водоканал". |
|
5 |
Задачи инвестиционной Программы |
- повышение качества подготовки питьевой воды, поставляемой потребителям, и ликвидация существующих ограничений в поставке питьевой воды; - сокращение объема канализационных стоков, не проходящих очистку, и доведение уровня очистки стоков до нормативных значений; - обеспечение нормативного уровня замены сетей водоснабжения и сокращение сетевых потерь воды; - оптимизация работы и внедрение энергосберегающих технологий функционирования ВНС и КНС; - создание автоматизированной системы учета и контроля основных параметров функционирования систем водоснабжения и водоотведения; - оптимизация вспомогательных производств. |
|
6 |
Сроки реализации Программы |
2009-2011 годы |
|
7 |
Общая стоимость Программы |
597,2 млн. руб. |
|
8 |
Финансовое обеспечение Программы |
- инвестиционная надбавка к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения; - бюджетное финансирование; - заемные средства (в том числе кредит Европейского Банка Реконструкции и Развития); |
|
9 |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
- обеспечение круглогодичного соответствия поставляемой потребителям питьевой воды существующим нормативам качества воды; - ликвидация ограничений в поставках питьевой воды потребителям; - снижение количества аварийных ситуаций на 25-30%; - сокращение сетевых потерь и неучтенного потребления воды на 30%; - снижение на 30-40% затрат на ремонт и обслуживание сетей; - снижение потребления электроэнергии на 15-20%; - сокращение избыточного обслуживающего и вспомогательного персонала; - сокращение производственных издержек МУП ПКГО "Петропавловский водоканал" на 20-25%; - сокращение объема сбросов неочищенных сточных вод на 25 тыс. м3/сутки; - обеспечение соответствия уровня очистки сточных вод нормативным требованиям к качеству очищенной воды; - снижение темпов роста тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения; - обеспечение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности МУП ПКГО "Петропавловский водоканал". |
|
10 |
Контроль исполнения Программы |
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Группа реализации программы (далее - ГРП). |
2. Краткое описание системы водоснабжения и водоотведения
Муниципальное предприятие "Петропавловский водоканал"
МУП ПКГО "Петропавловский водоканал" создано в форме выделения в результате реорганизации МУП "Горводоканал" (Постановление Главы Петропавловск-Камчатского городского округа" от 03.08.2007 N 1839). Дата государственной регистрации - 23.10.2007 МУП ПКГО "Петропавловский водоканал" (далее по тексту ПВК) является универсальным правопреемником МУП "Горводоканал" и осуществляет свою производственную деятельность с 1 декабря 2008 года. Предприятие предоставляет услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод для населения, юридических лиц и бюджетных организаций.
По состоянию на 31 декабря 2007 года численность персонала ПВК составляет 631 человек.
Система водоснабжения
Более 95% потребителей в г.Петропавловске-Камчатском подключены к централизованной системе водоснабжения. Только водоснабжение поселков Долиновка, Халактырка, Чапаевка, Дальний, Заозерный осуществляется автономно из отдельных скважин, расположенных в границах поселков. Районы малоэтажной и частной застройки по улицам Мичурина, Сурикова, Строительной, Чапаева, Декабристов, Бонивура, Котовского, Панфилова, Доваторов, Серышева, 1-й и 2-й Целинным не подключены к сетям централизованного водоснабжения.
Вода поступает в городскую водопроводную сеть по водоводу из г. Елизово, а также из поверхностных водозаборов 1-й Крутобереговый и 3-й Крутобереговый и находящихся в ведении ПВК скважин, расположенных в пределах города. Общая подача воды в сеть составляет до 100 тыс. м3/сут. В 2007 году общий объем воды, поданный в сети водоснабжения города, составил 36 млн. куб.м. Объем воды, реализованный потребителям, составил 23 млн. куб. м.
Елизовский (Авачинский) водозабор является основным источником - около 80% общей подачи воды. Проектная производительность этого водозабора, эксплуатируемого водоканалом г. Елизово, составляет 120 тыс. м3/сут. Город Петропавловск-Камчатский потребляет от 60 тыс. м3/сут. (в летний период) до 100 тыс. м3/сут. (в зимний период). Вода поступает в город по двум водоводам Ду=1000мм, 1976 и 1984 годов строительства, протяженность каждого водовода составляет 22 км.
Водоносный горизонт Елизовского водозабора расположен на глубине 35 метров. Вода по качеству соответствует нормативным требованиям для питьевой воды и не требует проведения какой-либо очистки. В настоящее время все химические, радиологические и органолептические показатели качества воды круглогодично соответствуют нормативным требованиям. Однако водоносный горизонт сообщается с водами питающей его реки Авача (подрусловая вода). Подрусловые воды подвержены риску загрязнения в случае загрязнения питающего поверхностного водотока и относятся к недостаточно защищённым. Кроме того, расположение города в сейсмически опасной 10-бальной зоне требует по существующим нормативам иметь альтернативный источник водоснабжения, способный полностью обеспечить потребность в питьевой воде в случае прекращении подачи из основного источника.
Для решения проблемы обеспечения города водой приемлемого качества в 1985 г. было разведано месторождение подземных вод в бассейне р. Быстрая. Месторождение находится на глубине более 100 м. Эксплуатационные запасы составляют 125 тыс. м3/сут.
Городские водопроводные очистные сооружения (ВОС) предназначены для очистки поверхностной воды, поступающей от ручьёв Крутобереговый-1 и Крутобереговый-3. ВОС построены в 1958 г. Проектная производительность составляет 35 тыс. м3/сут. Фактическая производительность достигает 26-28 тыс. м3/сут.
Общая протяженность магистральных и распределительных сетей водоснабжения, находящихся на обслуживании ПВК составляет 458 км., из них:
- магистральные водоводы от Д 300 до Д 1000 мм - 58,38 км;
- уличная сеть от Д 100 мм до Д 300 мм (включительно) - 254,58 мм;
- дворовая сеть Д 100 мм и ниже - 145,05 км.
На сетях водопровода функционируют 2981 водопроводных колодцев и 2313 задвижек диаметром от Д 50 мм до Д 1000 мм, а также 778 пожарных гидрантов.
Сложность системы водоснабжения обусловлена сложным рельефом - колебания абсолютных отметок от 0 до 380 м. Из-за значительных перепадов высот и большой протяженности, город делится на 6 зон водоснабжения.
Каждая из шести зон водоснабжения имеет свои резервуары чистой воды (РЧВ), обеспечивающие запас питьевой воды и возможность регулирования давления в сети. Общий объем РЧВ составляет более 50 000 м3.
Перекачка воды в сети осуществляется с помощью 28 насосных станций (ВНС), важнейшими из которых являются ВНС Моховая, Кольцевая и Главная:
- ВНС Моховая разделена на две части: старая и новая. Старая Моховая обслуживает 3-ю зону водоснабжения. Новая Моховая имеет две группы насосов, одна из которых работает совместно со Старой Моховой на 3-ю зону, вторая - на 2-ю зону водоснабжения.
- ВНС Главная снабжает водой 3-ю и 1-ю зоны водоснабжения, имеет подземные резервуары чистой воды 2х2000 м3 и 8 насосных агрегатов, по 4 на каждую зону.
- ВНС Кольцевая находится на разделе 1-ой зоны с зонами 5 и 6. Станция имеет пять насосных агрегатов, два из которых работают на 5-ю зону водоснабжения, остальные - на 6-ю зону.
Система водоотведения
В настоящее время единой сети водоотведения г. Петропавловска-Камчатского не существует. Большая часть сточных вод без очистки сбрасывается через 23 отдельных выпуска в Авачинскую бухту, Халактырское озеро или в ручьи. Очистке подвергается около 36% общего объема сточных вод, отводимых в канализационную систему города. Основными очистными сооружениями являются КОС "Чавыча" с проектной производительностью 50 000 м3/сут., введенные в эксплуатацию в декабре 1989 г.
Помимо КОС "Чавыча" в эксплуатации у ПВК находятся следующие очистные сооружения:
- очистные сооружения КОС пос. Дальний в - эксплуатации с 1978 года;
- очистные сооружения КОС пос. Чапаевка - в эксплуатации с декабря 1986 года;
- Очистные сооружения КОС п.Заозерный - в эксплуатации с 1987 года.
Общая протяженность канализационных сетей составляет 247 км., из них:
- коллекторы (Д 300 - Д 1000 мм) - 74,88 км (в т.ч. напорных - 5,95 км);
- уличная сеть (Д 200, 250 мм) - 104,46 км;
- дворовая сеть (Д 150 мм, Д 100 мм) - 68,28 км.
В перекачке стоков задействованы следующие канализационные насосные станции (КНС):
- КНС-1 - в эксплуатации с 1962 года;
- КНС Кирпичики - в эксплуатации с 1984 года;
- КНС-6 - в эксплуатации с 1980 года;
- КНС-11 - в эксплуатации с 1986 года;
- КНС п. Завойко - в эксплуатации с 1975 года;
- КНС К. Маркса - в эксплуатации с 1975 года.
3. Оценка состояния существующей системы водоснабжения и водоотведения
В настоящее время техническое состояние сетей и сооружений систем водоснабжения и канализации, находящихся в хозяйственном ведении ПВК, близко к критическому. Проведенные обследования сетей показали:
Водозаборы
Поверхностные водозаборы на ручьях Крутобереговом-1 и Крутобереговом-3 (1961 и 1958 года строительства соответственно) проектировались и строились как временные, до ввода в эксплуатацию Елизовского водозабора, но функционируют по сегодняшний день.
В скважинах подземных водозаборов установлены морально устаревшие погружные насосы марок ЭЦВ. Насосы характеризуются низкой энергоэффективностью, малым сроком наработки на отказ (6-8 месяцев), малым сроком службы (2 года). Отсутствует контроль технологических параметров работы насосов: подача, напор, потребляемый ток и т.д. Потребители, обслуживаемые автономными водозаборами, сталкиваются с ограничениями в поставке питьевой воды.
Зоны санитарной охраны водозаборов организованы с нарушением нормативных требований.
Отсутствует достоверный учёт поднятой и поданной в сеть воды.
Водоподготовка и качество воды
Оборудование водоочистных сооружений (ВОС) устарело морально и физически. Режим работы ВОС не является оптимальным. В процессе обработки воды используются устаревшие реагенты. Промывные воды после обратной промывки фильтров сбрасываются без очистки.
Качество поступающей на очистку сырой воды не постоянно в течение года. Так, в паводковый период (с апреля по октябрь) в связи со снеготаянием или выпадением большого количества атмосферных осадков, качество воды резко ухудшается. В этот период очистные сооружения не могут обеспечить очистку воды до нормативных требований и периодически отключаются от городской системы водоснабжения. Дефицит питьевой воды при этом восполняется подачей дополнительного объема воды из Елизовского водозабора.
Водопроводные сети
Сетевое хозяйство системы водоснабжения города характеризуется:
- значительной протяженностью;
- дублированием основных водотоков;
- большими, чем необходимо диаметрами основных водоводов;
- резкими перепадами высотных отметок на протяжении водоводов;
- значительным сроком службы сетевого хозяйства (общий износ - более 50%).
Этими особенностями обусловлены:
- низкие скорости течения воды (менее 0,35 м/с);
- высокое давление на сетях (до 170 м на насосных станциях и до 90 м у потребителя);
- значительное количество аварий на распределительных сетях.
Около 240 км сетей практически полностью изношены. Большинство водоводов имеет слишком маленькие потоки и низкие скорости движения воды, что может приводить к ухудшению ее качества. Значительный срок службы стальных труб малого диаметра и высокий напор на распределительной сети приводят к необоснованно высокому уровню потерь воды (до 35%).
Главные водоводы системы водоснабжения эксплуатируются недостаточно эффективно. Отсутствует эффективная система распределения потоков по главным диаметрам. Часть водоводов имеет слишком низкие скорости потока, что приводит к образованию застойных зон.
Потребители сталкиваются с недостаточным напором в часы максимального водоразбора на последних этажах зданий 3-й зоны водоснабжения города в периоды паводков при отключении поверхностного водозабора.
Отсутствует система автоматической диспетчеризации и контроля сетей, уровень оснащения сетей приборами учета и технического контроля недостаточен.
Общее количество аварий в системе водоснабжения - более 200 в год (в 2007 г.), показатели аварийности на 1 км в год - около 0.5. При этом существует негативная тенденция к увеличению количества аварий - за последние 3 года показатель аварийности вырос в 2 раза - от 0,23 в 2005 г. до 0,46 в 2007 г. Основной вклад в увеличении показателей аварийности и общего количества аварий в городе принадлежит распределительным сетям (диаметр менее 300 мм). Это является следствием следующих факторов:
- чрезвычайно низкий показатель замены сетей. С 1993 года в городе не велось работ по перекладке сетей. Только в 2006 году работы по перекладке были возобновлены, однако их объем недостаточен (0,25% от общего количества сетей);
- высокое давление на сетях;
- большой износ сетей водоснабжения.
Насосные станции (ВНС)
Все насосные станции характеризуются низким уровнем автоматизации. Как правило, предусмотрено только включение-отключение насосных агрегатов по достижению необходимого уровня в ёмкостях, либо давления в системе. Также предусмотрено выключение насосного агрегата по "сухому ходу" или перегрузке. Контроль работы станций осуществляется вручную, в основном, с помощью задвижек и ступенчатого включения/выключения насосов. Только на ВНС "Пограничная" мощностью 5,5 кВт и на ВНС "Северо-Восток" мощностью 18,5 кВт установлены частотные преобразователи, которые, однако, работают ненадежно и не могут быть интегрированы в единую систему технологического контроля и диспетчеризации.
На насосных станциях 2-го и 3-го подъемов используются не оптимально подобранные насосы, как правило, с завышенным напором. В результате этого большинство насосных агрегатов имеют низкий КПД и межремонтный ресурс, характеризуются высокой аварийностью.
Практически все насосные станции не имеют современных средств измерения расхода и давления, систем автоматического и частотного управления насосными агрегатами. Это приводит к повышенному потреблению энергии, избыточным напорам и скачкам давления в водопроводной сети, а также к необходимости содержать постоянный обслуживающий персонал на каждой из насосных станций.
Удельное потребление электроэнергии в системе водоснабжения составляет 0,55 Квт*ч на 1 м3 поднятой (полученной) и 0,83 Квт*ч на 1 м3 произведенной соответствующими насосными станциями воды. Это сравнимо с соответствующими показателями для других российских городов, но значительно выше европейских показателей. Учитывая высокую долю электроэнергии в структуре затрат ПВК и резкое повышение стоимости используемой ПВК электроэнергии, от инвестиций, направленных на реконструкцию насосных станций с целью повышения их энергоэффективности, следует ожидать существенного экономического эффекта.
Учет водопотребления
Низкий процент охвата приборами учёта воды бюджетных организаций (60%) и жилых домов комплексе с недостоверным учётом по водоисточникам приводит к значительным искажениям баланса поданной в сеть и реализованной питьевой воды.
Канализационные сети
В городе высокий показатель аварийности на сетях водоотведения (4,8 аварии на 1 км сетей в 2007 г.). При этом общее количество аварий за три последних года выросло на 50%. Подавляющее большинство аварий происходит на сетях малого диаметра (до 200 мм). Основными причинами аварий на сетях малого диаметра являются нарушения при проектировании (нехватка пропускной способности, заниженные диаметры) или строительстве (малый или отрицательный уклон), а также большой процент износа трубопроводов - до 85 %.
Несмотря на наличие раздельной системы канализования, в систему водоотведения попадает значительное количество ливневых и паводковых вод, что приводит к выходу сточных вод на поверхность в период обильных осадков и таяния снега.
КОС "Чавыча"
При проектной мощности 50 000 м3/сут фактическая загрузка КОС "Чавыча" составляет 26 000 м3/сут. Для увеличения объема очистки стоков на КОС "Чавыча" необходимо строительство дополнительных канализационных коллекторов и КНС в соответствии с утвержденной Схемой канализования. При этом необходимо иметь в виду, что на сегодняшний день фактически в работе находятся только 2 секции аэротенков-отстойников КОС. В конце 90-х годов начиналась реконструкция третьей секции, однако из-за недостатка финансирования и неудачного инженерного проекта работы были свернуты и секция была выведена из эксплуатации, при этом часть оборудования была демонтирована. В итоге производительность КОС снизилась с 50 тыс. м3/сутки до 34 тыс. м3/сутки. Вопрос о восстановлении первоначальной проектной производительности до сих пор остро не стоял, поскольку фактический объем стоков, поступающих на КОС не превышает 27 тыс. м3/сутки. Для отведения на КОС "Чавыча" дополнительных объемов сточных вод потребуется восстановление 3-й секции аэротэнков.
В ходе проведенного обследования объектов КОС "Чавыча" были также выявлены следующие проблемы, решение которых требует значительных капиталовложений в реконструкцию КОС:
- недостаточное качество очистки сточных вод, неиспользование имеющихся современных сооружений для обработки осадка;
- неэффективная работа сооружений механической очистки сточных вод;
- неправильный режим эксплуатация сооружений биологической очистки сточных вод, отсутствие системы автоматического поддержания необходимого растворённого кислорода в аэротенках для полного прохождения процессов нитрификации;
- неправильный режим эксплуатация сооружений биологической очистки сточных вод, отсутствие системы автоматического поддержания необходимого растворённого кислорода в аэротенках для полного прохождения процессов нитрификации;
- образование неоправданно большого количества избыточного ила плохого качества, плохо поддающегося дальнейшему обезвоживанию;
- нерешенность проблемы утилизации осадка сточных вод.
Канализационные насосные станции (КНС)
Во время обследования был установлено, что в большинстве случаев при работе насосов КНС необходимый напор значительно отличается в меньшую сторону от паспортных характеристик установленных насосных агрегатов. В результате насосы из-за не оптимального подбора работают с низкими значениями КПД при повышенном потреблении электроэнергии, снижен межремонтный пробег оборудования КНС. Низкая эффективность работы насосных агрегатов подтверждается большим абразивным износом корпусов и рабочих колёс вследствие кавитационных процессов.
Необходима модернизация насосного оборудования всех КНС. Данное мероприятие приведёт к значительной экономии электроэнергии (до 35%) и снижению ремонтных затрат на 70-75%.
На всех КНС необходимо установить современные датчики расхода, давления, уровня для квалифицированного ведения технологического режима откачки стоков, а также включить насосные станции в единую систему диспетчеризации ПВК для возможности работы как полностью в автоматическом режиме, так и в дистанционном режиме с управлением от центрального диспетчера.
Удельное потребление электроэнергии для той части сточных вод, которые проходят очистку на КОС "Чавыча" составляет около 0,53 квт-ч на 1 м3 собранных и обработанных стоков. Это свидетельствует о том, что наибольший эффект по экономии потребления энергии в системе водоотведения может быть получен при реконструкции КНС 11, перекачивающей сточные воды на КОС и самих КОС.
В целом, система водоотведения нуждается в увеличении в 2,5-3 раза мощностей по очистке сточных вод перед выпуском их в рыбохозяйственный водоём 1-ой категории - Авачинскую бухту. Учитывая ограниченность финансовых средств, система водоотведения может развиваться поэтапно:
- на первом этапе необходимо произвести реконструкцию и модернизацию существующих КОС "Чавыча" для их полной загрузки до проектной производительности 50 тыс.м3/сутки путём переключения выпусков неочищенных сточных вод "Сероглазка", "Геологи" и "Моховской" на существующие КОС "Чавыча". Для этого необходимо построить три новых канализационных станции, 475 м самотечных коллекторов и 4140 м напорных коллекторов;
- на последующих этапах - поочередно строить предусмотренные "Схемой канализования и водоотведения г. Петропавловска-Камчатского" сооружения механической очистки сточных вод одновременно со строительством необходимых для каждой площадки очистных сооружений дополнительных сетей канализации и КНС;
- на заключительных этапах предстоит осуществлять строительство локальных модулей биологической очистки и доочистки сточных вод.
4. Основные цели и задачи Программы
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
- повышение надежности систем водоснабжения и водоотведения, обеспечение бесперебойного снабжения потребителей питьевой водой и услугами водоотведения;
- обеспечение нормативного качества поставляемой потребителям питьевой воды;
- сокращение производственных издержек и сетевых потерь воды;
- улучшение экологической обстановки в г. Петропавловске-Камчатском и в акватории Авачинской бухты за счет сокращения выбросов загрязняющих веществ;
- обеспечение готовности системы водоснабжения г. Петропавловска-Камчатского к реализации долгосрочной программы развития;
- обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности ПВК при снижении темпов роста тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Для достижения поставленных целей в течение 2009-2011 г.г. необходимо решить следующие основные задачи:
- ликвидация существующих ограничений в поставках питьевой воды потребителям и доведение качества питьевой воды до нормативного уровня;
- сокращение объема канализационных стоков, не проходящих очистку, и доведение уровня очистки стоков до нормативных значений;
- обеспечение нормативного уровня замены сетей водоснабжения и сокращение сетевых потерь воды;
- оптимизация работы и внедрение энергосберегающих технологий функционирования ВНС и КНС;
- создание автоматизированной системы учета и контроля основных параметров функционирования систем водоснабжения и водоотведения;
- оптимизация вспомогательных производств ПВК.
5. Состав и описание проектов Программы
При определении приоритетных проектов для включения в Программу учитывались экономические и технические факторы, а также степень влияния проектов на качество обслуживания потребителей, состояние окружающей среды и здоровье населения.
Задача 1. Ликвидация существующих ограничений подачи питьевой воды потребителям и доведение качества воды до нормативного уровня
Строительство водовода по пер. Госпитальный
"Строительство водовода по пер. Госпитальный"
Водоснабжение потребителей юго-восточной части города (район 75 участка, ул. Пограничная, ул. Солнечная и др.) осуществляется из поверхностных водозаборов ручьев Крутобереговый-1 и Крутобереговый-3 и является зависимым от влияния погодных факторов (паводок, обильные осадки, низкий температурный режим). Это приводит к нарушениям нормального водоснабжения потребителей в течение 6 месяцев в году. Для устранения проблемы необходимо строительство перемычки между магистральным водоводом и водоводом от ВНС "Главная" (L=1600 м. D=500 мм.), которая позволит обеспечивать достаточный напор воды в период отключения поверхностных источников.
Срок реализации проекта - 2008-2009 г.
Общая стоимость проекта - 22,0 млн.руб., в т.ч. 2008 г. (вне Программы) - 12 млн. руб., 2009 - 10,0 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - стабилизация напоров при водоснабжении потребителей в юго-восточной части города в течение всего года за счет перевода на снабжение водой от Елизовского водовода. После окончания строительства водозаборы на ручьях Крутобереговом-1 и Крутобереговом-3 переводятся в резерв.
Технический аудит РЧВ
Существующий парк резервуаров чистой воды имеет большой физический износ (срок эксплуатации - 30 лет). Места расположения РЧВ не учитывают изменения городской инфраструктуры. При любых сбоях подачи воды - аварийной ситуации на водоводах, недостатке давления на входе и т.д., возникает реальная угроза перебоев поставки воды потребителям. Для разработки мероприятий по оптимизации парка РЧВ необходимо проведение технического аудита специализированной организацией.
Срок реализации проекта - 2009 г.
Стоимость проекта - 0,5 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - наличие достоверной информации о состоянии парка РЧВ для принятия дальнейших решений по обеспечению аварийного запаса воды в соответствии с нормативами (8 часов).
Строительство водопровода и насосной станции в п. Халактырка по ул. Авиационная и ул. Невского
"Строительство водопровода и насосной станции в п. Халактырка по ул. Авиационная и ул. Невского"
Подача воды в жилые дома по ул. Полевая, Авиаторов и Невского осуществляется с нарушением существующих нормативов качества питьевой воды по содержанию железа. Необходимо вывести из эксплуатации скважину по ул. Полевой и подключить потребителей на снабжение из имеющихся скважин по ул. Авиационной.
Срок реализации проекта - 2009 г.
Стоимость проекта - 6,0 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - обеспечение потребителей улиц Полевая, Авиаторов и Невского водой нормативного качества.
Приобретение и монтаж установок по обеззараживанию воды на малых насосных станциях в пос. Халактырка
Обеззараживание воды на малых ВНС в пос. Халактырка производится путем закачки обеззараживающего раствора в скважины с последующей их промывкой только при отключении самих скважин, что вызывает периодические перерывы подачи воды. Необходима установка бактерицидных установок в павильоны над скважинами.
Срок реализации проекта - 2009 г.
Стоимость проекта - 1,5 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - исключение перебоев подачи воды.
Устройство системы видеонаблюдения на ключевых объектах
В настоящее время на ключевых объектах системы водоснабжения отсутствует возможность круглосуточного наблюдения и предупреждения несанкционированного проникновения посторонних лиц на территорию объекта. Для организации эффективной охраны объектов водоснабжения необходима установка системы видеонаблюдения.
Срок реализации проекта - 2009-2010 г.г.
Общая стоимость проекта - 12 млн. руб., в т.ч.:
- База "Высотная" - 2,6 млн. руб.;
- КОС "Чавыча" - 1,4 млн. руб.;
- РЧВ - 8,0 млн. руб.
Результат реализации проекта - повышение уровня антитеррористической защищенности объектов.
Задача 2. Сокращение объема канализационных стоков, не проходящих очистку, и доведение уровня очистки стоков до нормативных значений
Реконструкция КОС "Чавыча"
При проектной мощности 50 000 м3/сутки фактическая мощность КОС "Чавыча" снижена до 34 тыс. м3/сутки, а реальная загрузка очистных сооружений не превышает 26 000 м3/сутки. Для увеличения объема очистки стоков на КОС "Чавыча" и обеспечения нормативного уровня очистки произвести реконструкцию очистных сооружений, включая:
- замену решеток из черного металла на решетки из нержавеющей стали, работающие в автоматическом режиме;
- восстановление/замену скребковых механизмов;
- восстановление 3-й секции аэротэнков;
- замену стальных трубопроводов гидросмыва песка в приямки на трубопроводы из полимерных материалов;
- восстановление воздуховодов, обеспечивающих аэрацию активного ила.
Срок реализации проекта - 2009-2011 гг.
Общая стоимость проекта - 40,0 млн.руб.
Ожидаемый результаты реализации проекта - улучшение санитарного состояния Авачинской бухты за счет увеличения производительности очистных сооружений до проектной и доведение качества очистки стоков до нормативного уровня.
Строительство дополнительных канализационных коллекторов и КНС
Для отведения на КОС "Чавыча" дополнительного объема сточных вод из микрорайонов "Сероглазка", "Геолог" и "Моховской" необходимо строительство самотечных (475 м) и напорных (4140 м) коллекторов и 3-х новых КНС.
Срок реализации проекта - 2009-2011 г.г.
Объем финансирования - 70,0 млн. руб.
Результат реализации проекта - увеличение объема биологической очистки сточных вод, сокращение неочищенных сбросов сточных вод в акваторию Авачинской бухты.
Задача 3. Модернизация сетей водоснабжения и водоотведения, обеспечение нормативного уровня замены сетей и сокращение сетевых потерь воды
Программа контроля напоров и расходов на сетях городского водопровода
Особенности существующей системы водоснабжения, связанные с большими перепадами высот и протяженностью сетей требуют регулирования напоров подачи воды в зависимости от расположения зон водоснабжения. При этом отсутствует система достоверного учета данных об избыточных или недостаточных напорах. Имеющаяся информация очень ограничена и не позволяет выявить существующие проблемы и наметить пути их решения. Необходима реализация программы по контролю напоров.
Срок реализации проекта - 2009 г.
Стоимость проекта - 1,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) получение реальной информации о параметрах работы сети городского водопровода; 2) обеспечение возможности принятия оперативных мер для корректировки напоров и расходов воды на сетях водопровода и у потребителей.
Разработка плана развития сетей водоснабжения
Содержание проблемы - развитие сетевого хозяйства водоснабжения осуществляется в рамках решения локальных задач (выдача тех.условий на подключение) без взаимоувязки с перспективами развития инфраструктуры города, в связи с чем прокладка сетей и установка насосного оборудования производится без учета возможных нагрузок в будущем и учитывает только потребность конкретного заявителя на подключение. Дополнительное подключение новых потребителей в той же зоне повлечет за собой либо сбой в системе водоснабжения, либо повторные затраты на дооборудование. Необходима разработка перспективного плана развития сетей водоснабжения и гидравлической модели сети.
Срок реализации - 2009 г.
Стоимость проекта - 7,0 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - обеспечение возможности планомерного и системного строительства или замены сетей, учитывающего результаты гидравлического моделирования.
Приобретение оборудования для поиска утечек и диагностики трубопроводов
Высокая аварийность на сетях водоснабжения, значительное количество времени, затрачиваемого на поиск утечек, высокий процент несанкционированных подключений требуют внедрения современных технологий диагностики состояния трубопроводов.
Срок реализации - 2009 г.
Стоимость проекта - 3,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) своевременное выявление утечек и несанкционированных подключений, сокращение неучтенных потерь воды; 2) получение информации для планирования работ по ремонту и замене сетей.
Реконструкция и перекладка сетей водоснабжения
Протяженность уличных и дворовых сетей (малого диаметра) составляет 400 км (87% от общей протяженности сетей). В связи с повышенной сейсмичностью региона, в городе применяются только стальные трубы, безаварийный срок службы которых составляет 10-15 лет. Учитывая, что основная прокладка сетей производилась в 70-х - 80-х гг. прошлого века, они характеризуются повышенным износом и растущим уровнем аварийности. Показатель аварийности за три года вырос в 2 раза. Значительный срок службы стальных труб малого диаметра и высокий напор распределительной сети приводит к необоснованно высокому общему уровню потерь воды (до 35%). Кроме того, "дырявые" сети приводят к ухудшению качества воды из-за попадания в сети подземных вод. Работы по перекладке сетей в городе не осуществлялись с 1993 г. Только в 2006 г. работы по перекладке были возобновлены, однако в недостаточном объеме (0,25% от общего количества). Необходим переход от аварийно-восстановительных работ к планомерной замене водопроводных сетей, в первую очередь, на наиболее аварийных участках малого диаметра.
Проект предусматривает замену 60 км сетей малого диаметра в течение 3 лет.
Срок реализации - 2009-2011 г.
Общая стоимость проекта - 34,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - снижение количества аварий на водопроводных сетях, соблюдение качества питьевой воды на нормативном уровне, снижение неучтенных потерь воды, снижение ремонтных и эксплуатационных затрат.
Приобретение высокотехнологичного оборудования для диагностики и промывки канализационных сетей
Проект предусматривает приобретение специализированного передвижного комплекса для диагностики и промывки канализационных сетей.
Срок реализации - 2010 г.
Общая стоимость проекта - 40,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - снижение количества аварий и оперативное устранение засоров канализационных сетей, улучшение экологической обстановки в городе; сокращение эксплуатационных (ремонтных) затрат на 4 млн. руб. в год.
Задача 4. Оптимизация работы существующих ВНС и КНС
Реконструкция ВНС "Моховая"
На ВНС "Моховая" используются неоптимально подобранные насосы - с завышенной мощностью и избыточными напорами. В результате этого насосные агрегаты имеют низкий КПД, заниженный межремонтный ресурс и высокую аварийность. Необходимо перераспределение нагрузки, оснащение электродвигателей преобразователями частоты, установка на трубопроводах электромагнитных расходомеров воды, замена насосов на новые, обеспечивающие необходимый напор, замена всей запорной арматуры, выполнение реконструкции РУ с установкой понижающих трансформаторов, включение в насосной станции в единую систему диспетчеризации.
Срок реализации проекта - 2009-2011 гг.
Общая стоимость проекта - 60,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) повышение надежности работы насосной станции и водоснабжения 60% города; 2) сокращение эксплуатационных затрат на 6,5 млн. руб. в год, в т.ч. за счет снижения потребления электроэнергии, затрат на содержание обслуживающего персонала, ремонтных затрат; 3) сокращение сетевых потерь воды и аварийности на сетях за счет оптимизации напоров.
Реконструкция ВНС "Кольцевая"
Насосные агрегаты ВНС "Кольцевая" из-за больших колебаний необходимого напора нуждаются в частотном регулировании. Обвязка трубопроводами и запорной арматурой всех насосных агрегатов выполнена с нарушением строительных норм. В результате этого насосные агрегаты имеют низкий КПД, заниженный межремонтный ресурс и высокую аварийность. Необходимы замена несоответствующих параметрам сети насосов на новые, оснащенные преобразователями частоты, включение насосной станции в единую систему диспетчеризации.
Срок реализации проекта - 2009-2011 гг.
Общая стоимость проекта - 35,1 млн.руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) повышение надежности работы насосной станции; 2) сокращение эксплуатационных затрат на 2,5 млн. руб. в год, в том числе за счет снижения потребления электроэнергии, затрат на содержание обслуживающего персонала, ремонтных затрат; 3) сокращение сетевых потерь воды и аварийности на сетях за счет оптимизации напоров.
Модернизация ВНС "Главная"
На ВНС "Главная" используются морально и физически устаревшие насосы, а также неоптимально подобранные насосы высокого давления, которые перегружаются при уменьшении необходимого давления. В результате этого насосные агрегаты имеют низкий КПД, заниженный межремонтный ресурс и высокую аварийность. Необходима замена насосных агрегатов с возможностью их ручной перекоммутации на любой из насосов.
Срок реализации проекта - 2009 -2011 г.г.
Общая стоимость проекта - 25,1 млн.руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) повышение надежности работы насосной станции; 2) сокращение эксплуатационных затрат на 2,6 млн. руб. в год, в том числе за счет снижения потребления электроэнергии, затрат на содержание обслуживающего персонала, ремонтных затрат; 3) сокращение сетевых потерь воды и аварийности на сетях за счет оптимизации напоров.
Реконструкция 23-х ВНС средней и малой мощности
Насосные станции не оснащены современными средствами измерения расхода, давления, системами автоматического и частотного управления насосными агрегатами. Все насосные станции имеют низкий уровень автоматизации. Предусмотрено только включение-отключение насосных агрегатов по достижению необходимого уровня в емкостях, либо давления в системе. Контроль работы станций осуществляется вручную, в основном, с помощью задвижек и ступенчатого включения/выключения насосов. Это приводит к повышенному потреблению энергии, избыточным напорам и скачкам давления в водопроводной сети, а также необходимости содержать постоянный обслуживающий персонал на каждой из насосных станций. Необходимы замена насосов с уменьшением мощности электродвигателей, установка современных датчиков расхода, давления, уровня для квалифицированного ведения технологического режима откачки стоков, включение насосных станций в единую систему диспетчеризации
Срок реализации проекта - 2010-2011 г.г.
Общая стоимость проекта - 25,0 млн.руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) повышение качества услуг для потребителей за счет исключения избыточных напоров и скачков давления в сети; 2) снижение эксплуатационных затрат на 2 млн. руб. в год, в том числе за счет снижения потребления электроэнергии, затрат на содержание обслуживающего персонала, ремонтных затрат; 3) сокращение сетевых потерь воды и аварийности на сетях за счет оптимизации напоров.
Отладка режимов работы ВНС "Моховая", "Кольцевая", "Главная" и связанных с ними РЧВ
Параллельно с модернизацией оборудования ВНС необходимо произвести отладку работы насосов в оптимальных режимах с автоматической передачей информации в единую систему технологического контроля и диспетчеризации.
Срок реализации проекта - 2009-2010 г.г.
Общая стоимость проекта - 10,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) ликвидация скачков давления в водопроводной сети, снижение аварийности; 2) снижение эксплуатационных затрат на 4,5 млн. руб. в год.
Модернизация существующих КНС
Техническое состояние канализационных насосных станций характеризуется высоким процентом износа оборудования (до 80%). Рабочие параметры насосных агрегатов превышают необходимые напоры, что приводит к работе с низким КПД и к повышенному расходу электроэнергии, а также к значительному снижению межремонтного пробега оборудования насосных станций.
Проект предусматривает замену насосов с уменьшением мощности электродвигателей, установку современных датчиков расхода, давления, уровня для квалифицированного ведения технологического режима откачки стоков и включения насосных станций в единую систему диспетчеризации.
Срок реализации - 2009-2010 г.г.
Стоимость проекта - 50,0 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - снижение эксплуатационных затрат ПВК на 3,5-4 млн. руб. в год за счет снижения потребления электроэнергии, сокращения численности обслуживающего персонала, увеличения продолжительности межремонтных периодов.
Задача 5. Создание автоматизированной системы учета и контроля основных параметров функционирования систем водоснабжения и водоотведения
Создание системы автоматизированного контроля и управления системой водоснабжения и водоотведения (SCADA)
Одной из важнейших причин высокого уровня производственных затрат, аварийности и необоснованно высоких потерь воды является отсутствие автоматизированной системы контроля и управления объектами и сооружениями водоснабжения, контроля технологических параметров работы насосов (подача, напор, потребляемый ток и т.д.) и учета воды. Необходимо создание комплексной автоматизированной системы контроля и управления объектами водоснабжения и водоотведения с включением всех объектов в единую систему диспетчеризации.
Срок реализации проекта - 2009-2010 г.г.
Общая стоимость проекта - 90,0 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - 1) обеспечение возможности оперативного дистанционного управления объектам ВКХ и технологическими процессами; 2) сокращение эксплуатационных затрат на 15 млн. руб. в год.
Закупка и установка приборов учета на подключениях потребителей
Низкий процент охвата приборами учета воды бюджетных организаций (60%) и жилых домов (5-6%) в комплексе с недостоверным учетом по водоисточникам приводит к значительным искажениям баланса поднятой, поданной в сеть и реализованной питьевой воды. Необходима реализация программы установки приборов учета воды у потребителей.
Срок реализации проекта - 2009 - 2010 г.г.
Общая стоимость проекта - 20,0 млн.руб.
Ожидаемые результаты реализации проекта - развитие системы приборного учета водопотребления, получение достоверного баланса поднятой, поданной в сеть и реализованной воды, снижение непроизводственных потерь воды.
Установка прибора учета на границе раздела с Елизовским водоводом
Существующий прибор учета имеет высокий физический и моральный износ, постоянно дает сбои в показаниях, в результате чего затрачивается значительное количество времени и требует дополнительного привлечения специалистов для урегулирования показаний.
Срок реализации - 2009 г.
Стоимость проекта - 1,0 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - возможность дистанционного снятия показаний без дополнительных трудозатрат.
Задача 6. Оптимизация вспомогательных производств ПВК
Обновление парка автотранспорта и специальной техники
Существующий парк автотранспорта и специализированной техники (всего 84 ед.) имеет значительную степень износа. Средний возраст эксплуатации автомобилей составляет 14,1 года, т.е. 95% автотранспорта и специальной техники выработало свой срок эксплуатации и дальнейшее их содержание в технически исправном состоянии увеличивает затраты на ремонт и обслуживание. Требуется провести обновление и унификацию подвижного состава для минимизации затрат по обслуживанию и ремонту. При этом будет обеспечено сокращение парка на 20-25% за счет сокращения времени простоя техники в ремонте и за счет перехода на оперативную аренду автомобилей и техники с малым числом часов использования в технологических процессах ПВК. Кроме того, проект предусматривает оснащение всей эксплуатируемой техники системой дистанционного контроля передвижения и расхода топлива.
Срок реализации проекта - 2009 г.
Общая стоимость проекта - 56,0 млн. руб.
Ожидаемый результат реализации проекта - значительное сокращение затрат на эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание техники.
Сводная таблица задач и проектов инвестиционной программы
6. Финансовое обеспечение Программы
Общая стоимость реализации Программы в течение 3 лет составит 597,2 млн. руб. Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет трех основных источников:
- бюджетных средств;
- заемных средств;
- инвестиционной надбавки к тарифу на услуги ПВК.
Бюджетные средства в сумме 17,5 млн. руб. будут предоставлены для финансирования Программы в рамках региональной целевой программы "Питьевая вода" на условиях софинансирования из краевого и городского бюджета. За счет бюджетных средств будут финансироваться мероприятия Программы, не имеющие экономического эффекта и не влияющие непосредственно на улучшение качества услуг для потребителей.
Основным источником финансирования программы являются заемные средства, предоставляемые Европейским Банком Реконструкции и Развития под муниципальную гарантию Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагаемый размер кредита составляет 452,2 млн. руб. Срок кредитования составит 10 лет, включая трехлетний льготный период, что позволит возвращать кредитные средства за счет экономии от реализации мероприятий Программы без увеличения тарифов на услуги ПВК. За счет заемных средств будут финансироваться мероприятия Программы, имеющие экономический эффект, достаточный для обеспечения их окупаемости в течение 10 лет.
За счет инвестиционной надбавки планируется финансировать мероприятия Программы, не имеющие ярко выраженного экономического эффекта, направленные на улучшение качества услуг водоснабжения и водоотведения, оказывающие позитивное влияние на обеспечение надежности системы водоснабжения, состояние здоровья населения и улучшение экологической ситуации в г. Петропавловске-Камчатском. Общий объем средств, направляемых на финансирование Программы за счет введения инвестиционной надбавки, составит за три года 127,5 млн. руб., в том числе за счет надбавки к тарифу на услуги водоснабжения - 17,5 млн. руб., за счет надбавки к тарифу на услуги водоотведения - 110 млн. руб.
В случае частичного сокращения запланированных источников финансирования, непредвиденного увеличения стоимости мероприятий программы или целесообразности включения в Программу дополнительных проектов в качестве резервного источника финансирования рассматривается мобилизация переданной ПВК по разделительному балансу дебиторской задолженности, в том числе задолженности муниципальных учреждений в размере 40 млн. руб.
Распределение финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, по годам, источникам финансирования и проектам представлено в таблице "Финансовое обеспечение Инвестиционной программы ПВК".
Финансовое обеспечение Инвестиционной программы М УП ПКГО "Петропавловский водоканал" на 2009 - 2011 годы
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 июля 2008 г. N 240-р "Об утверждении... |