Приложение 1. Методика расчета нормативов финансирования организации предоставления начального, среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края

Приложение 1
к Закону Камчатского края "Об установлении
нормативов финансирования организации
предоставления начального, среднего
профессионального образования в
государственных образовательных
учреждениях, находящихся в
ведении Камчатского края"
от 4 декабря 2008 г. N 166

Методика
расчета нормативов финансирования организации предоставления начального, среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края

Настоящая Методика устанавливает порядок расчета нормативов финансирования организации предоставления начального, среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края (далее - Нормативы).

1. Общие положения

1.1. Нормативы исчисляются в расчете на одного учащегося государственных образовательных учреждений начального, среднего профессионального образования, находящихся в ведении Камчатского края (далее - образовательные учреждения), с учетом:

1) профиля обучения;

2) нормативного соотношения педагогических ставок и ставок административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений;

3) нормативного соотношения тарифного фонда оплаты труда и фонда надбавок и доплат (надтарифного фонда) образовательных учреждений;

4) расходов на питание, выплату стипендии учащимся образовательных учреждений, а также расходов на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия, рассчитанных исходя из норм их материального обеспечения;

5) прочих расходов на содержание образовательных учреждений;

6) поправочных коэффициентов.

2. Порядок расчета нормативов по профилям обучения

2.1. Норматив финансирования организации предоставления начального, среднего профессионального образования на планируемый финансовый год по i-тому профилю обучения рассчитывается по формуле:

, где

- норматив финансирования обеспечения предоставления начального, среднего профессионального образования в образовательных учреждениях по i-тому профилю обучения;

- годовой фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося по i-тому профилю обучения;

- годовые текущие расходы в расчете на одного учащегося.

2.2. Годовой фонд оплаты труда в расчете на одного учащегося в соответствии с реализуемыми учебной программой и учебными планами на планируемый финансовый год по i-тому профилю обучения рассчитывается по формуле:

, где

- годовой фонд оплаты труда педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала в расчете на одного учащегося по i-тому профилю обучения;

- годовой фонд оплаты труда мастеров производственного обучения в расчете на одного учащегося;

- годовой фонд оплаты труда на обслуживающий персонал в расчете на одного учащегося;

- годовой фонд оплаты труда на технический персонал в расчете на одного учащегося.

2.2.1. Годовой фонд оплаты труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного персонала в расчете на одного учащегося по i-тому профилю обучения в соответствии с реализуемыми учебной программой и учебными планами на планируемый финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

36 - максимальное количество часов по учебному плану в неделю на группу с учетом часов на факультативы, консультации и экзамены;

- повышающий коэффициент, учитывающий профиль обучения;

40 - число недель продолжительности обучения в год;

720 - учебная нагрузка на преподавателей (часов в год)*(1);

- ставка заработной платы преподавателя, соответствующая средневзвешенной ставке по отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений в Камчатском крае, финансируемых из краевого бюджета, исходя из ставки преподавателя, имеющего высшее образование, стаж педагогической работы от 10 до 15 лет, первую квалификационную категорию, педагогическую нагрузку 90 часов в месяц, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (по оценке Министерства образования и науки Камчатского края);

- ставка начислений на заработную плату по единому социальному налогу, установленная в соответствии с федеральным законодательством;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением педагогического стажа, установлением педагогическим работникам квалификационных категорий и т.п.;

1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на установление доплат и надбавок (надтарифный фонд);

1,15 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административный, педагогический и учебно-вспомогательный персонал;

12 - количество месяцев в году;

25 - нормативная наполняемость групп теоретического обучения, установленная в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении начального, среднего профессионального образования.

В группах, сформированных из учащихся с ограниченными возможностями здоровья, нормативная наполняемость составляет 12 человек.

Повышающий коэффициент, учитывающий профиль обучения, приведен в следующей таблице:

Профиль обучения	Коэффициенты
Образовательные учреждения среднего профессионального образования
K1.1 Технический	0,99
K1.2 Педагогический	1,24
K1.3 Медицинский	1,30
K1.4 Культура и искусство	0,99
Образовательные учреждения начального профессионального образования
K1.5 Судоремонт	0,71
K1.6 Рыбодобывающая промышленность	0,87
K1.7 Строительство	0,71
K1.8 Торговля и бытовое обслуживание населения	0,72
K1.9 Сельское хозяйство	0,74
K1.10 Автомобильный транспорт и энергетика	0,80

2.2.2. Годовой фонд оплаты труда мастеров производственного обучения в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год рассчитывается по формуле:

, где:

- ставка заработной платы мастера производственного обучения, соответствующая средневзвешенной ставке по отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений в Камчатском крае, финансируемых из краевого бюджета, исходя из ставки мастера производственного обучения, имеющего высшее образование, стаж педагогической работы от 10 до 15 лет, первую квалификационную категорию, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (по оценке Министерства образования и науки Камчатского края);

12,5 - нормативная наполняемость групп производственного обучения, установленная в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении начального, среднего профессионального образования.

2.2.3. Годовой фонд оплаты труда обслуживающего персонала на планируемый финансовый год в расчете на одного учащегося рассчитывается по формуле:

, где:

- средняя ставка заработной платы одного работника из числа обслуживающего персонала, рассчитанная исходя из 2,5 ставок уборщика служебного помещения, оплачиваемых по 2-му разряду Единой тарифной сетки, и 0,5 ставки рабочего по текущему обслуживанию и ремонту зданий и оборудования, оплачиваемой по 6-му разряду Единой тарифной сетки:

((1448 руб. *2,5+2095 руб. *0,5)/3=1555,83 руб.);

3 - численность штатных единиц обслуживающего персонала, приходящихся на каждые 1500 квадратных метров площади помещений;

- общая площадь j-того образовательного учреждения;

1500 - норма площади, обслуживаемой одним работником;

- численность учащихся по состоянию на 1 января текущего года в j-том образовательном учреждении (чел.).

2.2.4. Годовой фонд оплаты труда технического персонала на планируемый финансовый год в расчете на одного учащегося рассчитывается по формуле:

, где:

- средняя ставка заработной платы одного работника из числа технического персонала, рассчитанная исходя из 1 ставки слесаря и 0,5 ставки механика на каждые 30 единиц оборудования, используемого в учебно-воспитательном процессе, оплачиваемых по 6-му разряду Единой тарифной сетки (2095 руб.);

1,5 - число ставок технического персонала (1 ставка слесаря по ремонту оборудования, 0,5 ставки механика);

30 - число единиц действующего оборудования, обслуживаемого одним работником из числа технического персонала;

- общее число единиц оборудования, используемого в учебно-воспитательном процессе в j-том образовательном учреждении.

2.3. Годовые текущие расходы в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год рассчитываются по формуле:

, где

- годовые прочие текущие расходы в расчете на одного учащегося;

- годовые текущие расходы на одного учащегося на питание, стипендию, материальное обеспечение.

2.3.1. Годовые прочие текущие расходы в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год рассчитываются по формуле:

, где

- прочие расходы по образовательному учреждению за отчетный финансовый год за исключением расходов на обеспечение учащихся питанием, стипендией, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия, проиндексированные на коэффициент роста цен на товары и услуги, установленный на очередной финансовый год.

2.3.2. Годовые текущие расходы на одного учащегося на питание, стипендию, материальное обеспечение на планируемый финансовый год рассчитываются по формуле:

, где

- годовые расходы в расчете на одного учащегося на питание на планируемый финансовый год;

- годовые расходы в расчете на одного учащегося на выплату стипендии на планируемый финансовый год, включая средства на оказание помощи нуждающимся учащимся;

- годовые расходы на материальное обеспечение учащихся в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год.

2.3.2.1. Годовые расходы на питание в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год рассчитываются по формуле:

, где

- денежная норма питания в день одного учащегося образовательного учреждения, устанавливаемая постановлением Правительства Камчатского края для i-ой категории учащихся;

- прогнозируемое число дней питания учащихся образовательного учреждения в год для i-ой категории учащихся приведено в таблице:

Категория учащихся	ЧДiпит - число дней питания учащихся образовательного учреждения в год
Учащиеся, не проживающие в общежитии	200
Учащиеся, проживающие в общежитии	280
Учащиеся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также учащиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	365

2.3.2.2. Годовые расходы на выплату стипендии, включая средства на оказание помощи нуждающимся учащимся, в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год рассчитываются по формуле:

, где

- денежный размер стипендии в месяц, устанавливаемый постановлением Правительства Камчатского края для i-ой категории учащихся;

- численность учащихся, получающих стипендию i-того размера;

12 - количество месяцев в году;

1,25 - повышающий коэффициент, учитывающий расходы на оказание помощи нуждающимся учащимся, планируемые в размере двадцати пяти процентов стипендиального фонда.

2.3.2.3. Годовые расходы на материальное обеспечение учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного учащегося на планируемый финансовый год рассчитываются по формуле:

, где

- денежные нормы (в год) материального обеспечения учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Камчатского края от 18.09.2008 N 122 "О дополнительных гарантиях и дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- численность учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-том образовательном учреждении.

3. Порядок расчета норматива для образовательного учреждения

3.1. Норматив финансирования организации предоставления начального, среднего профессионального образования на планируемый финансовый год для образовательного учреждения рассчитывается по формуле:

, где

- норматив финансирования организации предоставления начального, среднего профессионального образования i-того профиля обучения;

- численность учащихся, обучающихся по i-тому профилю обучения.

3.2. При расчете фонда оплаты труда педагогического персонала и мастеров производственного обучения для j-того образовательного учреждения применяется повышающий коэффициент, учитывающий особенности условий труда и удорожание от различных факторов, который рассчитывается по формуле:

, где

N - число коэффициентов;

1 - показатель, применяемый для придания формуле математического смысла.

	Коэффициент
k2.1 - повышающий коэффициент, учитывающий месторасположение образовательного учреждения:
за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельских поселениях;	1,25
за работу в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых территориальных образованиях;	1,20
за работу в образовательных учреждениях, расположенных на территории Корякского округа	1,08
k2.2 - за работу с учащимися детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с учащимися из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также с учащимися с ограниченными возможностями здоровья;	1,20
- за работу в режиме эксперимента (инновационном режиме);	1,15
- за наличие часов индивидуальных занятий с учащимися:
педагогический профиль обучения;	1,35
медицинский профиль обучения;	2,5
культура и искусство.	9,50
k2.3 - коэффициент удорожания от деления на подгруппы по отдельным предметам:
в образовательных учреждениях начального профессионального образования;	1,14
в образовательных учреждениях среднего профессионального образования;	1,21
k2.4 - повышающий коэффициент, учитывающий наличие общежития:
до 100 проживающих из числа учащихся;	1,06
100 и более проживающих из числа учащихся	1,09

3.3. При расчете годового фонда оплаты труда для j-того образовательного учреждения применяется коэффициент, учитывающий дополнительные расходы на оплату труда мастеров производственного обучения вождению, который рассчитывается по формуле:

, где

1 - показатель, применяемый для придания формуле математического смысла;

- численность учащихся, обучающихся вождению на автомобильном транспорте, строительно-дорожных машинах, сельскохозяйственной технике;

- среднегодовая численность учащихся в j-том образовательном учреждении;

- ставка заработной платы мастера производственного обучения вождению, соответствующая средневзвешенной ставке по отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений в Камчатском крае, финансируемых из краевого бюджета, исходя из ставки мастера производственного обучения, имеющего высшее образование, стаж педагогической работы от 10 до 15 лет, первую квалификационную категорию, численности учащихся в расчете на одного мастера 19 человек в размере 12003 рубля, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (по оценке Министерства образования и науки Камчатского края).

В целях предоставления каждому образовательному учреждению бюджетных средств в объемах не ниже фактически сложившихся за предыдущий финансовый год, к объему финансирования, определенного на основе Нормативов, на переходный (адаптационный) период в течение 2009, 2010 годов устанавливается поправочный коэффициент, позволяющий учесть фактически сложившиеся расходы в отдельных государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования.

_____________________________________________

*(1) Статья 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений".