Приложение. Положение об Управлении образования администрации Камчатской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 4 июня 2001 г. N 144

Положение
об Управлении образования администрации Камчатской области

I. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Камчатской области (далее - Управление) входит в структуру администрации Камчатской области, является самостоятельным государственным органом, осуществляющим государственную политику в системе общего, начального и среднего профессионального и дополнительного образования в Камчатской области.

1.2. Управление образуется постановлением Губернатора Камчатской области и в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику Управления и подконтрольно заместителю Губернатора Камчатской области, курирующему деятельность Управления.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатской области, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации, со структурными подразделениями администрации Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом на праве оперативного управления.

1.7. Местонахождение Управления (юридический адрес) - 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35.

II. Основные задачи управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- осуществление государственной политики в области образования, направленное на обеспечение Федеральной программы развития образования, государственных образовательных стандартов и функционирования области образования на уровне государственных и региональных нормативов, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования;

- обеспечение развития системы образования на территории Камчатской области в соответствии с социально-экономическими потребностями;

- совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования;

- информатизация системы образования.

III. Основные функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- разрабатывает и реализует комплексные региональные программы развития в области образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение структурными подразделениями администрации Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, учреждениями и организациями системы образования и другими исполнителями;

- разрабатывает с участием структурных подразделений администрации Камчатской области, учреждений и организаций системы образования, общественных объединений целевые областные и международные программы и проекты в области образования;

- обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в области образования;

- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования в Камчатской области;

- осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности муниципальных органов управления образованием;

- осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций системы образования, в части представления Губернатору Камчатской области решений о создании и ликвидации государственных образовательных учреждений, определения уставных задач этих учреждений, структуры, принципов управления;

- осуществляет координацию деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Камчатской области;

- участвует в изучении рынка труда и разработке прогноза подготовки и переподготовки рабочих кадров в учреждениях начального профессионального образования;

- прогнозирует потребность в подготовке педагогических и руководящих кадров для образовательных учреждений;

- анализирует потребность и формирует заказ школьных учебников, методической и художественной литературы для образовательных учреждений Камчатской области, организует ее распределение;

- организует разработку и утверждение национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов и их программно-методическое обеспечение;

- осуществляет издание учебной и методической литературы национально-регионального компонента образования;

- разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными объединениями, заинтересованными структурными подразделениями администрации Камчатской области мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников, и работников системы образования, а также их социальной защите;

- оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства по вопросам защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства;

- осуществляет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ведет учет иностранных граждан, желающих усыновить детей;

- осуществляет подготовку дел об усыновлении детей иностранными гражданами;

- осуществляет совместно с органами местного самоуправления государственный контроль за качеством образования;

- обеспечивает образовательные учреждения текстами письменных экзаменационных работ для проведения итоговой аттестации выпускников, устанавливает сроки аттестационного периода;

- проводит лицензирование образовательных учреждений в порядке, установленном Федеральным законом "Об образовании" и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.10.00 г. N 796;

- проводит аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений в порядке, установленном Федеральным законом "Об образовании" и Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 22.05.98 г. N 1327;

- осуществляет разработку, экспертизу, экспериментальную апробацию образовательных программ, учебных планов, форм и методов образовательного процесса;

- организует областные экспериментальные площадки для апробации различных образовательных новаций;

- организует проведение научно-методических конференций, совещаний по вопросам образования, конкурсов и спортивно-массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений;

- участвует в организации международных связей по вопросам образования;

- осуществляет информационное обеспечение системы образования с учетом современных требований развития информационных технологий, обеспечивает методическое руководство работами по информатизации и внедрению новых информационных технологий в системе образования;

- организует повышение квалификации и переподготовку педагогических кадров образовательных учреждений;

- организует в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений аттестацию педагогических и руководящих работников;

- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования;

- участвует в разработке региональных нормативов финансирования образовательных учреждений, а также оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

- участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении системы образования, созданию фондов ее поддержки и развития;

- прогнозирует развитие сети образовательных учреждений, готовит предложения по выделению из областного бюджета целевых субсидий на развитие системы образования;

- осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности находящихся в ведении Управления образовательных учреждений, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и представление государственной статистической отчетности системы образования;

- проводит в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета,

- отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета, анализирует уровень обеспеченности основными фондами образовательных учреждений в Камчатской области и координирует связи между органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и соответствующими структурными подразделениями администрации Камчатской области по вопросам строительства объектов системы образования, участвует в экспертизе новых проектов зданий образовательных учреждений;

- оказывает посреднические услуги по материально-техническому обеспечению образовательных учреждений;

- обеспечивает образовательные учреждения аттестационно-бланочной и учебно-педагогической документацией;

- организует рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан по вопросам образования и принимает по ним необходимые меры.

IV. Обеспечение деятельности управления

4.1. Управление для осуществление возложенных на него задач и функций имеет право:

- участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в учреждении фондов, учреждений системы образования;

- запрашивать и получать от соответствующих структурных подразделений администрации Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, организаций независимо от организационно-правовых форм сведения, материалы и документы необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

- инспектировать в пределах своей компетенции на территории Камчатской области областные образовательные учреждения и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;

- создавать в установленном порядке при Управлении научные и координационные советы, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования;

- заключать договоры с организациями и физическими лицами на выполнение работ, входящих в компетенцию Управления.

4.2. В структуру Управления входят:

- отдел инспектирования, лицензирования и аттестации образовательных учреждений;

- отдел воспитания, дополнительного образования и социально-педагогической поддержки детей;

- отдел профессионального образования.

V. Руководство управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Камчатской области в соответствии с Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области" и по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.2. Начальник управления:

- распределяет обязанности между заместителями начальника и другими работниками Управления;

- в пределах установленной численности работников Управления и фонда оплаты труда определяет структуру Управления, утверждает штатное расписание Управления, а также смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований в областном бюджете;

- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления;

- утверждает должностные обязанности руководителей структурных подразделений Управления и других работников Управления;

- утверждает в установленном законом порядке уставы подведомственных образовательных учреждений и организаций, назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций, заключает (расторгает) трудовые контракты с ними;

- распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

- без доверенности действует от имени Управления;

- издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными учреждениями и организациями и проверяет их исполнение;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Камчатской области проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- представляет в установленном порядке работников образовательных учреждений, органов управления образованием к государственным и отраслевым наградам, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления;

- решает в соответствии с Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области" вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в Управлении;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей по должности, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, образовательных учреждений, общественных организаций, специалистов системы образования.

Персональный состав, коллегии утверждается приказом начальника Управления.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

Коллегия полномочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Управления.

VI. Прекращение деятельности управления

6.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в установленном законом порядке на основании постановления Губернатора Камчатской области.