Постановление Администрации г. Петропавловска-Камчатского от 11 апреля 2003 г. N 437 "О внесении изменений в наименование и в учредительные документы Управления местной промышленности и развития предпринимательства администрации г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения, и утверждении их в новой редакции"

В целях приведения учредительных документов Управления местной промышленности и развития предпринимательства администрации г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения в соответствие с действующим законодательством,

Постановляю:

1. Исключить из наименования Управления местной промышленности и развития предпринимательства администрации г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения слово "администрации".

2. Внести изменения и дополнения в Устав Управления местной промышленности и развитая предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения (далее - Устав), изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Начальнику Управления местной промышленности и развития предпринимательства администрации г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения В.В. Рихтеру направить Устав в Инспекцию МНС РФ по г. Петропавловску-Камчатскому Камчатской области для государственной регистрации.

4. Заместителю Градоначальника по организационным и общим вопросам - Управляющему делами администрации г. Петропавловска-Камчатского В.А. Попову опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. С момента государственной регистрации Устава пункт 2 постановления Градоначальника от 04.05.2001 г. N 146 "О создании Управления местной промышленности и развития предпринимательства администрации г. Петропавловска-Камчатского муниципального учреждения", постановление Градоначальника от 26.06.2002 г. N 532 "О внесении изменений в Устав Управления местной промышленности и развития предпринимательства администрации г. Петропавловска-Камчатского" считать утратившими силу.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления местной промышленности и развития предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского муниципального учреждения В.В. Рихтера.

Градоначальник

г. Петропавловска-Камчатского

Ю.И. Голенищев

г. Петропавловск-Камчатский

11 апреля 2003 г.

N 437

Устав
Управления местной промышленности и развития предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения

ГАРАНТ:

1. Общие положения и правовой статус Учреждения

2. Структура Учреждения

3. Полномочия Учреждения Организация и виды деятельности Учреждения

4. Имущество и финансовые средства Учреждения.

   Порядок финансировании Учреждения

ГАРАНТ:

5. Организация деятельности Учреждения и руководство Учреждением

6. Трудовые отношения

7. Учет и отчетность Учреждения

8. Реорганизация и ликвидация Учреждения

1. Общие положения и правовой статус Учреждения

1.1.Настоящий Устав разработан г. соответствии с действующим законодательством и определяет статус, цели, задачи, права, обязанности и ответственность Управления местной промышленности и развития предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского - муниципального учреждения.

1.2. Управление местной промышленности и развития предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского - муниципальное учреждение (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной администрацией г. Петропавловска-Камчатского в организационно-правовой форме "муниципальное учреждение" с целью осуществления функций управления в сфере местной промышленности и развития предпринимательства на территории г.Петропавловска-Камчатского.

1.3. Учреждение является структурным подразделением администрации г. Петропавловска-Камчатского и, в порядке, предусмотренном Уставом Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, наделяется самостоятельной компетенцией по решению вопросов местного значения в сфере местной промышленности и развития предпринимательства на территории г. Петропавловска-Камчатского и является органом местного самоуправлении г. Петропавловска-Камчатского.

1.4. Учредителями Учреждения являются администрация г. Петропавловска-Камчатского. Комитет по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского.

1.5. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией РФ. Гражданским кодексом РФ, иными законодательными и нормативными актами, действующими па территории Российской Федерации, а также законодательными и иными актами, изданными соответствующими органами Камчатской области и г. Петропавловска-Камчатского в пределах их компетенции.

1.6. Полное наименование Учреждения - Управление местной промышленности и развития предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского - муниципальное учреждение.

Сокращенное наименование Учреждения, допускаемое к употреблению в деловой и служебной переписке - Упрместпром.

1.7. Местонахождение и юридический адрес Учреждения - 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 12.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, изображением герба города, (а в случаях, предусмотренных действующим законодательством также с изображением государственного Герба Российской Федерации), штампы, бланки и иные реквизиты в соответствии с действующим законодательством, расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях российских и иностранных банков как па территории Российской Федерации, так и за рубежом, имеет самостоятельный баланс (смету), может выступать истцом, ответчиком и иной стороной в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.9. Учреждение несет ответственность по своим обязательствам имеющимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения песет администрация г. Петропавловска-Камчатского. Учреждение не отвечает по обязательствам учредителей.

1.10. Учреждение имеет право вести самостоятельную хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, если она не является предпринимательской (то есть, не направлена на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг), отвечает целям и задачам Учреждения, определяемым настоящим Уставом, и направлена на обеспечение деятельности Учреждения. Такая деятельность не может осуществляться Учреждением вместо, либо в ущерб основной деятельности, определяемой целями Учреждения, установленными настоящим Уставом.

1.11. По указанию или с согласия Главы Петропавловск Камчатского городского муниципального образования - градоначальника (далее по тексту - Градоначальник), а также по согласованию с Комитетом по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, выступать учредителем юридических лиц (муниципальных унитарных предприятии и/или учреждений), а также устанавливать связи с зарубежными юридическими и физическими лицами и вести внешнеэкономическую деятельность, если такая деятельность отвечает целям и задачам Учреждения, определяемым настоящим Уставом, и направлена на обеспечение деятельности Учреждения.

2. Структура Учреждения

2.1. Учреждение включает в себя следующие структурные подразделения:

- отдел местной промышленности;

- отдел поддержки и развития предпринимательства;

- регистрационный отдел.

При необходимости могут быть созданы другие структурные подразделения.

2.2. Структурные подразделения Учреждения могут в зависимости от специфики выполняемых функций по решению руководителя Учреждения объединяться в укрупненные структуры, либо разделяться на более мелкие структуры.

2.3. Структурные подразделения Учреждения возглавляются руководителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Учреждения по согласованию с Градоначальником.

2.4. Положения о структурных подразделениях Учреждения утверждаются руководителем Учреждения.

3. Полномочия Учреждения Организация и виды деятельности Учреждения

3.1. Целью Учреждения является осуществление полномочий местного самоуправления в сфере местной промышленности и развития предпринимательства на территории г. Петропавловска-Камчатского, что включает в этой связи решение следующих задач:

- проведение анализа экономического положения муниципальных организаций г. Петропавловска-Камчатского;

- организационное обеспечение устойчивого развития промышленного производства, содействие повышению его конкурентоспособности, развитию производственных структур;

- укрепление научного и технологического потенциала в городе, содействие развитию научно-технических предпринимательских структур и внедрению научных разработок и новых технологий в промышленное производство;

- содействие эффективной занятости населения и развитию трудового потенциала города, разработка и осуществление мер в сфере трудовых ресурсов, рынка труда, занятости и профессиональной подготовки работников;

- осуществление государственной регистрации индивидуальных предпринимателей на территории г. Петропавловска-Камчачского;

- учет индивидуальных предпринимателей;

- осуществление регистрации трудовых договоров работников, работающих у работодателей - физических лиц.

3.2. Для достижения цели и выполнения задач, указанных в п. 3.1. настоящего Устава, в компетенцию Учреждения входит выполнение следующих функции (обязанностей):

- составление текущих и перспективных планов работы Учреждения; - анализ финансово-экономической деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории г. Петропавловска-Камчатского, прогнозирование и подготовка предложений по обеспечению устойчивого развития организаций и отраслей, выработка и реализация мер по их финансовой и экономической поддержке и стимулированию;

- разработка предложений по структурной перестройке работы предприятий местной промышленности;

- разработка и осуществление мер по развитию внутреннего рынка, защите прав местных товаропроизводителей и стимулированию их конкурентоспособности, развитию и поддержке предпринимательства;

- взаимодействие с кредитными организациями и коммерческими банками по осуществлению инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства;

- изучение внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций, выработка предложений по развитию их экспортного потенциала, содействие созданию совместных предприятий и развитию иных форм сотрудничества с иностранными инвесторами;

- анализ финансового состояния муниципальных организаций-должников, подготовка предложений и разработка планов по их финансовому оздоровлению (санации), разработка предложений о признании их банкротами;

- принятие решения о регистрации индивидуального предпринимателя либо об отказе в ней;

- осуществление регистрации трудовых договоров работников, работающих у работодателей физических лиц;

- выдача разрешений на изготовление печатей, штампов;

- организация информационного взаимодействия с Управлением Министерства РФ по налогам и сборам Камчатской области, управлением статистики, органами власти и управления и иными субъектами информационной структуры города;

- ведение реестра индивидуальных предпринимателей;

- разработка и подготовка проектов нормативных актов города, а также инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

- выполнение иных функций, отнесенных к компетенции Учреждения действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления г. Петропавловска-Камчатского.

3.3. Учреждение обязано обеспечить архивное хранение своих документов (в пределах установленных сроков), передавать архивные документы в установленном порядке на постоянное хранение в Государственный архив, выдавать необходимые справки и иные документы.

3.4. Учреждение в пределах своих полномочий имеет право решения следующих вопросов местного самоуправления:

- руководство и управление муниципальными предприятиями местной промышленности г. Петропавловска-Камчатского;

- участие в разработке комплексных планов социально-экономического развития города;

- участие в разработке программ поддержки и развития промышленного комплекса города.

3.5. Учреждение имеет право:

- запрашивать и получать от организаций города материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

проводить совещания, семинары и иные мероприятия организационно-консультативного характера по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

- принимать участие в работе лицензионных комиссий;

- привлекать к решению задач, стоящих перед Учреждением, (на безвозмездной основе) профильных специалистов, работающих в иных городских организациях (в том числе научных);

- организовывать и проводить конкурсы среди юридических и/или физических лиц на право заключения договоров о выполнении подрядных работ па выполнение муниципального заказа в сфере, отнесенной к компетенции Учреждения;

- участвовать в разработке генерального плана развития города;

- в пределах утвержденной сметы и имеющихся в распоряжении денежных средств заключать договоры с хозяйствующими субъектами (независимо от организационно-правовой формы) о приобретении материальных ценностей, выполнении работ и оказании услуг по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения. При этом, если иное не установлено Градоначальником, подрядные договоры на выполнение работ и возмездное оказание услуг, в которых Учреждение выступает заказчиком, могут заключаться Учреждением только с согласия Градоначальника.

3.6. При необходимости Учреждение принимает участие в рассмотрении споров между подведомственными организациями.

3.7. Учреждение в пределах задач, определенных уставной деятельностью, может выполнять также иные функции, возложенные на него администрацией г. Петропавловска-Камчатского, либо принятые им на себя добровольно по соглашению с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при условии обеспечения этих функций и обязанностей соответствующими материальными и финансовыми ресурсами.

3.8. Учреждение имеет право отказаться от дополнительно возложенных на него функций и обязанностей при не обеспечении их соответствующими материальными, и финансовыми ресурсами.

3.9. В осуществлении своих функции Учреждение взаимодействует с государственными контролирующими инстанциями, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления.

3.10. По вопросам, входящим и компетенцию Учреждения, оно издает соответствующие правовые акты нормативного и индивидуального характера. Указанные акты могут быть отменены Учреждением по собственной инициативе, а также должны быть отменены им по требованию Градоначальника в случае их противоречия действующему законодательству, либо но мотиву их нецелесообразности (необоснованности).

4. Имущество и финансовые средства Учреждения. Порядок финансировании Учреждения

4.1. Имущество и денежные средства Учреждения формируется из:

- денежных средств, полученных Учреждением из бюджетов всех уровней в порядке бюджетного финансирования;

- денежных средств, полученных Учреждением от самостоятельной хозяйственной и иной, приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом;

- денежных средств, полученных Учреждением из внебюджетных и иных, не противоречащих действующему законодательству источников (в том числе полученные Учреждением в дар и в порядке благотворительности);

- муниципального имущества, закрепленного за Учреждением в установленном порядке на праве оперативного управления (в том числе имущества, приобретенного Учреждением на бюджетные средства, полученные Учреждением по смете и из бюджетов различных уровней);

- имущества, приобретенного Учреждением на доходы, полученные Учреждением от самостоятельной, приносящей доходы деятельности, а также полученное в ином порядке, не противоречащем действующему законодательству (в том числе полученное в дар и приобретенное на средства, полученные в дар).

4.2. Учреждение имеет смету расходов, которая утверждается Градоначальником.

4.3. Имущество, приобретенное Учреждением за счет бюджетных средств, выделенных ему по смете или по другим основаниям, независимо от уровня бюджета, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в порядке, установленном действующим законодательством и находится в оперативном управлении Учреждения.

4.4. Доходы, полученные Учреждением от собственной хозяйственной деятельности и имущество, приобретенное Учреждением за счет этих доходов, а также имущество и денежные средства, полученные Учреждением в дар, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются им на отдельном балансе.

4.5. Учреждение самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имеющимся в его распоряжении имуществом и денежными средствами в порядке и в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

4.6. Учреждение является распорядителем бюджетных средств, поступающих ему для расчетов с хозяйствующими субъектами, выполняющими работы и услуги по муниципальному заказу в сфере местной промышленности и развития предпринимательства.

5. Организация деятельности Учреждения и руководство Учреждением

5.1. Органами управления Учреждением являются:

- учредители Учреждения - администрация г.Петропавловска-Камчатского, Комитет по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского;

- руководитель Учреждения - начальник Управления.

5.2. Учредитель Учреждения в лице Градоначальника (или лица, исполняющего его обязанности):

- вносит изменения и дополнения в настоящий Устав;

- утверждает смету расходов, структуру и штатное расписание Учреждения;

- решает вопросы назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления;

- согласовывает представленные начальником Управления кандидатуры для назначения на должности заместителей начальника Управления;

- в случае отсутствия руководителя Учреждения - решает вопросы назначения и/или освобождения от должности заместителей начальника Управления, а также назначения лица, исполняющего его обязанности;

- осуществляет контроль над деятельностью Учреждения;

- решает в установленном порядке вопросы реорганизации и ликвидации Учреждения, а также иные вопросы деятельности Учреждения, отнесенные действующим законодательством к компетенции учредителя Учреждения.

5.3. Руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляет начальник Управления, действующий на принципе единоначалия.

5.4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Градоначальником и действует на основе заключаемого с ним контракта и в пределах полномочий, предусмотренных контрактом и настоящим Уставом.

5.5. Начальник Управления:

- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его в отношениях со всеми (в том числе зарубежными) юридическими и физическими лицами, органами власти и управления, местного самоуправления, судебными органами;

- в пределах компетенции Учреждения издает приказы и распоряжения;

- подписывает документы, исходящие от имени Учреждения;

- разрабатывает штатное расписание Учреждения (в пределах средств, предусмотренных в смете Учреждения на оплату труда) и представляет его на утверждение Градоначальнику;

- в соответствии с действующим законодательством принимает на работу и увольняет работников Учреждения (при этом заместители начальника Управления назначаются на должность только по согласованию с Градоначальником), заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);

- представляет Градоначальнику на согласование кандидатуры своих заместителей для назначения на должность;

- определяет функциональные обязанности работников Учреждения (в том числе своих заместителей), утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

- заключает договоры с работниками, не являющимися штатными сотрудниками Учреждения;

- распоряжается имуществом и средствами Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает и закрывает расчетный и иные счета Учреждения в учреждениях банков, подписывает финансовые документы, осуществляет иные полномочия;

- заключает от имени Учреждения сделки и договоры, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу;

- обеспечивает рассмотрение обращений (в том числе жалоб и заявлений) юридических и физических лиц, в порядке, установленном действующим законодательством;

- выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Трудовые отношения

6.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, работающие в Учреждении на постоянной (штатной) основе, с которыми заключен соответствующий контракт. Работники Учреждения являются муниципальными служащими (за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами о муниципальной службе).

6.2. Трудовые отношения работников Учреждения регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними контрактами с учетом особенностей, установленных законодательством и иными нормативными актами о местном самоуправлении и о муниципальной службе.

7. Учет и отчетность Учреждения

7.1. Учреждение ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Учреждение представляет государственным и муниципальным органам необходимую информацию и песет ответственность за ее достоверность.

7.3. Ревизия и контроль над деятельностью Учреждения осуществляется органами, уполномоченными на это действующим законодательством.

7.4. Учреждение ежеквартально представляет учредителю отчет о своей работе.

7.5. Контроль за эффективностью использования и сохранностью находящегося в оперативном управлении Учреждения муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация Учреждения

Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется по решению учредителя Учреждения, органа, уполномоченного учредителем либо судебного органа в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, установленных законодательством о некоммерческих организациях.

Настоящий Устав составлен в подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу.