Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Петропавловск-
Камчатской Городской Думы
от 23 декабря 2004 г. N 118-р
Порядок
подготовки исходно-разрешительной документации и предоставления земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования
5 июля 2005 г.
Настоящий Порядок подготовки исходно-разрешительной документации и предоставления земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования.
I. Общие положения
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 июля 2005 г. N 173-р в статью 1 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком
Порядок регулирует процедуру, сроки подготовки исходной, разрешительной, правоустанавливающей документации при обращении заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков из земель, расположенных в пределах территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - г. Петропавловск-Камчатский) и находящихся в ведении органов местного самоуправления:
- для строительства;
- в собственность;
- для целей, не связанных со строительством;
- для эксплуатации зданий, строений, сооружений;
- для реконструкции объектов (в том числе порядок и сроки выдачи разрешающей документации на реконструкцию).
II. Предоставление земельного участка для строительства
Статья 2. Общий порядок предоставления земельного участка для строительства
1. Предоставление гражданам, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее - гражданам), юридическим лицам в собственность или аренду земельного участка для строительства осуществляется с проведением работ по его формированию:
- без предварительного согласования места размещения объекта;
- с предварительным согласованием места размещения объекта.
2. Предоставление земельного участка в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам производится с учетом особенностей, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, действующими федеральными законами.
Статья 3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
1. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с утвержденной градостроительной документацией на застройку и правилами землепользования.
2. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при предоставлении земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (огородничества).
3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при продаже на торгах (конкурсах, аукционах) земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства по правилам, установленным Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется по основаниям, предусмотренным статьями 30-33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) в соответствии с генеральным планом г. Петропавловска-Камчатского, проектами детальной планировки и проектами застройки районов и микрорайонов на основании постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования - Градоначальника (далее - Градоначальник) в два этапа:
- предварительное согласование места размещения объекта строительства - для резервирования земельного участка под проектирование (на основании акта о выборе земельного участка);
- предоставление земельного участка под строительство по договору аренды в соответствии с утвержденной проектной документацией.
2. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным и муниципальным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, религиозным организациям земельный участок для строительства предоставляется с предварительным согласованием места размещения объекта в постоянное (бессрочное) пользование.
III. Порядок и условия предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Статья 5. Основания предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется на основании постановления Градоначальника о предоставлении земельного участка для строительства при наличии:
- постановления Градоначальника о предварительном согласовании места размещения объекта (под проектирование);
- согласованной проектно-сметной документации в сроки и порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Порядком;
- плана границ земельного участка на местности (кадастрового учета);
- разрешения на строительство.
Статья 6. Порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель), обращаются в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска -Камчатского (далее - Управление архитектуры) для предварительной консультации о порядке подачи и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.
2. После получения предварительной консультации заявитель обращается с заявлением на имя Градоначальника по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, в котором должны быть указаны:
- назначение объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- планируемые сроки строительства объекта.
3. К явлению должны быть приложены:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за недвижимое имущество (земельный участок, помещение, здание, сооружение);
- копия паспорта (для граждан);
- копия Устава, свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- копия свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- результаты опроса населения о возможности размещения культового сооружения через средства массовой информации (для религиозных организаций);
- технико-экономическое обоснование проекта строительства объекта (при необходимости).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в статью 7 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 7. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для строительства
1. Градоначальник в течение 7 дней направляет заявление в Комитет по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского (далее - Комитет) для сбора исходных данных о наличии обременения на указанный в заявлении земельный участок и смежные с ним земельные участки. Далее заявление направляется в Управление архитектуры для обследования территории, определения возможности размещения объекта с учетом разрешенного использования земельного участка.
2. Заявление с подготовленными специалистами Управления архитектуры картографическими и землеустроительными документами выносится на рассмотрение Градостроительной комиссии.
Градоначальником утверждается:
- состав Градостроительной комиссии, за исключением входящего в состав Градостроительной комиссии депутата Петропавловск-Камчатской Городской Думы, кандидатура которого утверждается на сессии Петропавловск-Камчатской Городской Думы;
- Положение о деятельности Градостроительной комиссии.
3. На основании решения Градостроительной комиссии специалисты Управления архитектуры оформляют выписку из протокола заседания Градостроительной комиссии о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для строительства и выполнения заявителем дополнительных условий по согласованию с государственными надзорными органами.
4. На основании решения Градостроительной комиссии о возможности предоставления земельного участка специалисты Управления архитектуры оформляют акт о выборе земельного участка и подготавливают проект постановления Градоначальника о предварительном согласовании места размещения объекта (под проектирование) с приложением проекта границ земельного участка.
5. Решение Градостроительной комиссии о возможности предоставления земельного участка действует в течение 1 месяца. Если по истечении месячного срока по уважительным причинам заявителем не выполнены дополнительные согласования условий, предусмотренные решением Градостроительной комиссии, Управление архитектуры направляет заявителю письменное уведомление и предоставляет 1 месяц для получений согласований.
При непредставлении заявителем дополнительных согласований в срок, указанный в уведомлении, решение Градостроительной комиссии о возможности предоставления земельного участка автоматически утрачивает силу.
Заявитель, по заявлению которого решение Градостроительной комиссии утратило силу в соответствии с положениями части 5 настоящей статьи, вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном настоящей главой.
6. Для наиболее градостроительно ответственных территорий или в случае поступления более двух заявлений на один участок, по результатам рассмотрения Градостроительной комиссией и на основании постановления Градоначальника Комитетом организуется проведение конкурса в установленном законодательством порядке.
7. В течение 7 дней с даты принятия решения Градостроительной комиссией об отказе в предоставлении земельного участка, Комитетом направляет заявителю обоснованный отказ.
8. Решение об отказе в предоставлении земельного участка под строительство может быть обжаловано заявителем в суд.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в статью 8 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 8. Основания отказа в предоставлении земельного участка без рассмотрения заявления Градостроительной комиссией
1. Комитетом отказывает заявителю в предоставлении земельного участка без рассмотрения заявления Градостроительной комиссией в следующих случаях:
- невозможности размещения объекта на земельном участке из-за несоответствия генеральному плану г. Петропавловска-Камчатского, проектам детальной планировки и проектам застройки микрорайонов;
- земельный участок фактически уже эксплуатируется или зарезервирован для строительства в установленном порядке.
2. В случае наличия у заявителя задолженности по уплате налогов или арендной плате по договорам аренды недвижимости (муниципальной) Комитетом приостанавливает рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, о чем письменно уведомляет заявителя.
В уведомлении предоставляется срок для погашения имеющейся задолженности, но не более 1 месяца.
После предоставления заявителем в Комитетом справки из соответствующего органа о погашении задолженности или иных документов, подтверждающих уплату налогов или арендной платы по договорам аренды недвижимости (муниципальной) заявление направляется на рассмотрение Градостроительной комиссии.
3. Комитет направляет заявителю обоснованный отказ в предоставлении земельного участка в течение 7 дней с даты поступления заявления в Управление архитектуры.
Статья 9. Участие граждан, общественных организаций (объединений), религиозных организаций и органов территориального общественного самоуправления в решении вопросов, затрагивающих интересы населения
1. Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального самоуправления (далее - население) имеют право высказывать свое мнение о предстоящем выделении земельных участков, прилегающих или расположенных около придомовых территорий.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 2 статьи 9 настоящего Порядка внесены изменения
2. При отрицательном мнении населения, совпадающем с решением Градостроительной комиссии, Комитет направляет заявителю обоснованный отказ в предоставлении земельного участка в течение 7 дней с даты принятия решения Градостроительной комиссией.
3. При несовпадении решения Градостроительной комиссии и мнения населения о возможности предварительного согласования места размещения объекта окончательное решение принимается на сессии Петропавловск-Камчатской Городской Думы.
Статья 10. Постановление Градоначальника о согласовании места размещения объекта (под проектирование)
1. Постановление Градоначальника о согласовании места размещения объекта (под проектирование) утверждает акт о выборе земельного участка, а также устанавливает срок предоставления проектной документации на утверждение в Управление архитектуры.
В случае непредставления проектной документации на утверждение в срок, установленный постановлением Градоначальника, и в соответствии со статьей 11 настоящего Порядка согласование места размещения объекта теряет силу. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном настоящей главой.
2. Постановление Градоначальника о предварительном согласовании места размещения объекта, при предоставлении согласованной в установленном порядке проектной документации, и акт о выборе земельного участка являются основанием для принятия Градоначальником постановления о предоставлении земельного участка для строительства.
Статья 11. Порядок подготовки заданий на разработку градостроительной и проектной документации
1. После принятия Градоначальником постановления о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель предоставляет в Управление архитектуры современную топографическую съемку для оформления границ земельного участка.
2. На основании постановления Градоначальника о предварительном согласовании места размещения объекта заявителю, после предоставления современной топографической съемки, Управлением архитектуры выдается архитектурно-планировочное задание (далее АПЗ), действующее в течение срока, предусмотренного постановлением Градоначальника.
Статья 12. Порядок разработки и согласования проектной документации
1. Заявитель заказывает проект (проектную документацию) в организации или у индивидуального предпринимателя, имеющих соответствующую лицензию (далее - проектировщик).
Проектировщик в обязательном порядке согласовывает проектную документацию:
- с главным архитектором г. Петропавловска-Камчатского в части соответствия архитектурным требованиям, предъявляемым в АПЗ (генплан, архитектурные и объемно-планировочные решения);
- с соответствующими государственными органами, указанными в АПЗ в части соблюдения экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований к объекту и требований по охране памятников истории и культуры и т. д.;
- с уполномоченным государственным органом вневедомственной экспертизы.
2. Заявитель предоставляет согласованную проектную документацию главному архитектору г. Петропавловска-Камчатского при подаче заявления на получение разрешения на строительство.
Статья 13. Порядок выдачи разрешения на строительство
1. Заявление о выдаче разрешения на строительство на имя Градоначальника по форме, предусмотренной Правилами выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Камчатской области, за исключением объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденными постановлением Губернатора Камчатской области от 31.01.2004 N 32, предоставляется заявителем с приложением следующих документов:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вышеназванное постановление Губернатора Камчатской области имеет дату 31 января 2003 г.
- согласованной проектной документации;
- копии постановления Градоначальника о предоставлении земельного участка под строительство;
- копии решения соответствующего органа о строительстве объекта недвижимости или решения собственника земельного участка (для юридических лиц);
- копии лицензии заявителя (застройщика) на осуществление строительной деятельности;
- обоснования инвестиций (при необходимости);
- положительных заключений специально уполномоченных органов в области государственных экспертиз.
2. Вопрос о выдаче разрешения на строительство должен быть рассмотрен в месячный срок со дня подачи заявления и предоставления заявителем документации, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.
3. В случае изменения заявителем функционального назначения объекта (полностью или в части) вся документация подлежит повторному согласованию в соответствии с настоящим Порядком.
4. Независимо от вида строительства заявитель после получения разрешения на строительство оформляет в установленном порядке разрешение на выполнение строительно-монтажных работ в инспекции Госархстройнадзора администрации г. Петропавловска-Камчатского (далее - ГАСН) и получает разрешение на производство земляных работ в коммунальной инспекции администрации г. Петропавловска-Камчатского (далее - коммунальная инспекция).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 5 статьи 13 настоящего Порядка внесены изменения
5. Независимо от вида строительства заявитель после сдачи объекта в эксплуатацию в предусмотренном законодательстве порядке заказывает за свой счет работы по выполнению исполнительной съемки в организации, имеющей соответствующую лицензию, и предоставляет исполнительную съемку в Комитет, а также при необходимости подает заявление о предоставлении земельного участка в аренду под эксплуатацию объекта.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в статью 14 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 14. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для строительства
1. Заявитель в срок, указанный в АПЗ, подает заявление на имя Градоначальника о предоставлении земельного участка для строительства по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копии разрешения на строительство.
2. Градоначальник в течение 3 дней направляет заявление в Комитет для подготовки землеустроительных документов.
3. Заявитель предоставляет в Комитет проектно-сметную документацию, согласованную в установленном порядке для подготовки документов землеустройства, при этом заявитель за свой счет заказывает изготовление плана границ земельного участка на местности (межевание, землеустройство) и его кадастрового учета в порядке, установленном действующим законодательством, для предоставления земельного участка в аренду под строительство объекта.
4. Комитет в течение 10 дней с даты предоставления Заявителем документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, подготавливает и направляет для принятия проект постановления Градоначальника о предоставлении земельного участка для строительства.
5. Постановление Градоначальника о предоставлении земельного участка для строительства направляется заявителю Комитетом в течение 7 дней.
IV. Порядок и условия выдачи разрешения на реконструкцию объекта
Статья 15. Порядок обращения с заявлением о разрешении проведения реконструкции объекта
1. Заявитель обращается в Управление архитектуры для предварительной консультации о порядке подачи и рассмотрения заявления о реконструкции объекта.
2. После получения предварительной консультации заявитель обращается с заявлением на имя Градоначальника по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку, в котором должны быть указаны:
- место размещения объекта;
- планируемое назначение объекта (основания изменения функционального назначения объекта);
- обоснование увеличения (при необходимости) размера ранее предоставленного земельного участка;
- технико-экономическое обоснование проекта реконструкции;
- планируемые сроки реконструкции.
3. К заявлению должны быть приложены:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за недвижимое имущество (земельный участок, помещение, здание, сооружение);
- копии документов, подтверждающих права заявителя на объект недвижимости (земельный участок, здание или сооружения);
- копия паспорта объекта недвижимости;
- копия паспорта (для граждан);
- копия Устава, свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- копия свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- заключения соответствующих государственных и муниципальных надзорных органов с условиями на выполнение мероприятий по реконструкции в части соблюдения экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, заключения по материалам предпроектных решений (при необходимости).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в статью 16 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 16. Порядок рассмотрения заявления о реконструкции объекта
1. Градоначальник в течение 7 дней направляет заявление в Комитет для сбора исходных данных о наличии обременения на указанный в заявлении земельный участок и смежные с ним земельные участки. Далее заявление направляется в Управление архитектуры для подготовки градостроительного заключения о возможности (невозможности) реконструкции, изменения условий использования объекта или земельного участка и рассмотрения заявления на заседании Градостроительной комиссии.
2. На основании положительного градостроительного заключения специалистами Управления архитектуры подготавливается проект постановления Градоначальника:
- о разрешении разработки проекта реконструкции и проведения реконструкции, при незначительных объемах реконструкции, перепланировке помещений с переназначением объекта, реконструкции нежилых помещений, переведенных из жилого фонда и т.п.;
- о разрешении разработки проекта реконструкции, при расположении объекта на наиболее градостроительно ответственной территории, при больших объемах реконструкции.
3. В течение 7 дней с даты принятия решения об отказе в даче разрешения на реконструкцию объекта Комитет направляет заявителю мотивированный отказ.
4. В течение 7 дней с даты принятия Градоначальником постановления о разрешении разработки проекта реконструкции и проведения реконструкции Комитет направляет заявителю соответствующий экземпляр постановления.
Статья 17. Постановление Градоначальника о разрешении разработки проекта реконструкции
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 1 статьи 17 настоящего Порядка внесены изменения
1. Соответствующий экземпляр принятого Градоначальником постановления о разрешении разработки проекта реконструкции направляется Комитетом заявителю в течение 7 дней с даты принятия.
2. Постановление Градоначальника о разрешении разработки проекта реконструкции утверждает градостроительное заключение о возможности реконструкции объекта.
3. При непредставлении проектной документации на утверждение главному архитектору г. Петропавловска-Камчатского в срок, предусмотренный постановлением Градоначальника о разрешении разработки проекта реконструкции, разрешение на разработку утрачивает силу.
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта в порядке предусмотренном настоящей главой.
4. Постановление Градоначальника о разрешении разработки проекта реконструкции при предоставлении в срок, указанный в постановлении Градоначальника, согласованной в установленном порядке проектной документации после соответствующего согласования главным архитектором г. Петропавловска-Камчатского является основанием для принятия Градоначальником постановления о разрешении проведения реконструкции.
Статья 18. Порядок подготовки заданий на разработку проектной документации и согласования проектной документации
1. На основании постановления Градоначальника о разрешении разработки проекта реконструкции заявителю Управлением архитектуры выдается АПЗ.
2. Заявитель заказывает проект (проектную документацию) у проектировщика.
Проектировщик в обязательном порядке согласовывает проектную документацию:
- с главным архитектором г. Петропавловска-Камчатского в части соответствия архитектурным требованиям, предъявляемым в АПЗ (генплан, архитектурные и объемно-планировочные решения);
- с соответствующими государственными органами, указанными в АПЗ, в части соблюдения экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований к объекту и требований по охране памятников истории и культуры и пр.);
- с уполномоченным государственным органом вневедомственной экспертизы.
2. Заявитель предоставляет согласованную проектную документацию главному архитектору г. Петропавловска-Камчатского для подготовки разрешения на строительство ( реконструкцию).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным источником
Статья 19. Порядок рассмотрения заявления о разрешении реконструкции
1. Заявитель в срок, указанный в АПЗ, подает заявление на имя Градоначальника по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку о разрешении реконструкции с приложением копии разрешения на строительство (реконструкцию).
2. Градоначальник в течение 3 дней направляет заявление в Управление архитектуры для подготовки соответствующего проекта постановления Градоначальника.
3. Управление архитектуры в течение 10 дней с даты предоставления Заявителем согласованной проектно-сметной документации, подготавливает и направляет для принятия проект постановления Градоначальника о разрешении проведения реконструкции.
4. Соответствующий экземпляр принятого Градоначальником постановления о разрешении проведения реконструкции направляется заявителю Управлением архитектуры в течение 7 дней.
5. В случае изменения заявителем функционального назначения объекта документация подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном настоящей главой.
6. Заявитель после получения постановления Градоначальника о разрешении проведения реконструкции оформляет:
- разрешение на строительство в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Порядка;
- разрешение на выполнение строительно-монтажных работ в ГАСН;
- разрешение на производство земляных работ в коммунальной инспекции (при необходимости).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 июля 2005 г. N 173-р наименование главы V настоящего Порядка изложено в новой редакции
V. Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством
Статья 20. Размещение (установка) объекта для целей, не связанных со строительством
1. К объектам размещаемым (устанавливаемым) на земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством (далее - объект), относятся:
- автостоянки (открытые, с навесами);
- павильоны, оборудованные для технического обслуживания автомобильного транспорта;
- автомойки изготовленные в легких конструкциях;
- павильоны для ожидания транспорта со встроено-пристроенными# сооружениями для оказания торгово-бытовых услуг (общей площадью до 55,0 кв.м.), размещаемые на остановках общественного транспорта;
- киоски и павильоны ( общей площадью до 55,0 кв.м, или более) - объекты сферы услуг;
- другие объекты (металлические гаражи, торговые палатки и т.п.).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 июля 2005 г. N 173-р в часть 2 статьи 20 настоящего Порядка внесены изменения
2. Предоставление земельного участка в собственность или аренду в иных целях, не связанных со строительством, производится в соответствии со статьей 29.1. настоящего Порядка.
3. Срок пользования предоставленного на условиях аренды земельного участка в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ может быть продлен с учетом градостроительной ситуации в г. Петропавловске-Камчатском.
Статья 21. Установка (размещение) объекта для целей, не связанных со строительством, на срок до 5 лет
1. При предоставлении земельного участка в аренду сроком до 5 лет для установки (размещения) объекта для целей, не связанных со строительством, применяется порядок предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, предусмотренный статьями 6-11, 14, частью 1 статьи 12, частью 3 и 4 статьи 13 настоящего Порядка.
2. Документы, предусмотренные частью 1 статьи 13 настоящего Порядка, предоставляются заявителем при подаче заявления по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.
3. Земельный участок в аренду сроком до пяти лет предоставляется для установки (размещения) следующих объектов:
- автостоянок (открытых, с навесами);
- павильонов, оборудованных для технического обслуживания автомобильного транспорта;
- павильонов для ожидания транспорта со встроенно-пристроенными сооружениями торгово-бытовых услуг (общей площадью до 55,0 кв.м.);
- автомоек изготовленных в легких конструкциях;
- павильонов общей площадью более 55,0 кв.м.
3. До подачи заявления в соответствии со статьей 14 настоящего Порядка заявитель предоставляет согласованную проектную документацию главному архитектору г. Петропавловска-Камчатского для получения соответствующего заключения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным источником
Заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком до 5 лет в целях, не связанных со строительством, по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку с приложением копии заключения архитектора г. Петропавловска-Камчатского.
Статья 22. Установка (размещение) объекта для целей, не связанных со строительством, на срок до 1 года
1. При предоставлении земельного участка в аренду сроком до 1 года для установки (размещения) объекта, применяется упрощенный порядок предоставления земельного участка, без принятия Градоначальником соответствующего постановления.
2. Земельный участок в аренду сроком до 1 года предоставляется для установки (размещения) следующих объектов:
- павильонов общей площадью до 55,0 кв.м.;
- киосков.
Статья 23. Порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка для установки (размещения) объекта для целей, не связанных со строительством, на срок до 1 года
1. Заявитель обращается в Управление архитектуры для предварительной консультации о порядке подачи и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду сроком до 1 года для установки (размещения) объекта для целей, не связанных со строительством.
2. Заявитель обращается с заявлением на имя Градоначальника по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку, в котором должны быть указаны:
- назначение объекта;
- предполагаемое место размещения объекта;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- планируемые сроки установки объекта.
3. К заявлению должны быть приложены:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за недвижимое имущество (земельный участок, помещение, здание, сооружение);
- копия паспорта (для граждан);
- копия Устава, свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- копия свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Статья 24. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для установки (размещения) объекта для целей, не связанных со строительством на срок до 1 года
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р часть 1 статьи 24 настоящего Порядка изложена в новой редакции
1. Градоначальник в течение 7 дней направляет заявление в Комитет для сбора исходных данных о наличии обременения на указанный в заявлении земельный участок и смежные с ним земельные участки. Далее заявление направляется в Управление архитектуры для обследования территории, определения возможности размещения объекта с учетом разрешенного использования земельного участка.
2. Заявление с подготовленными специалистами Управления архитектуры картографическими и землеустроительными документами выносятся на рассмотрение Градостроительной комиссии.
3. На основании решения Градостроительной комиссии специалисты Управления архитектуры оформляют выписку из протокола заседания Градостроительной комиссии о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для размещения (установки) объекта и выполнения заявителем дополнительных условий по согласованию с государственными надзорными органами.
4. На основании решения Градостроительной комиссии о возможности предоставления земельного участка специалисты Управления архитектуры оформляют градостроительное заключение с приложением проекта границ земельного участка.
5. Решение Градостроительной комиссии о возможности предоставления земельного участка утрачивает силу в случае невыполнения заявителем дополнительных согласований в срок, предусмотренный решением Градостроительной комиссии.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 6 статьи 24 настоящего Порядка внесены изменения
6. Комитет направляет заявителю обоснованный отказ в течение 7 дней с даты принятия решения Градостроительной комиссии об отказе в предоставлении земельного участка.
7. Решение Градостроительной комиссии об отказе в предоставлении земельного участка для установки (размещения) объекта может быть обжаловано заявителем в суд в установленном порядке.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в статью 25 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 25. Основания для отказа в предоставлении земельного участка без рассмотрения заявления Градостроительной комиссией
1. Комитет, отказывает заявителю в предоставлении земельного участка без рассмотрения заявления Градостроительной комиссией в следующих случаях:
- невозможности размещения объекта на земельном участке в виду несоответствия генеральному плану г. Петропавловска-Камчатского, проектам детальной планировки и проектам застройки микрорайонов;
- земельный участок фактически уже эксплуатируется или зарезервирован в установленном порядке для строительства или для установки (размещения) объекта для целей, не связанных со строительством.
2. В случае наличия у заявителя задолженности по уплате налогов или арендной плате по договорам аренды недвижимости (муниципальной) Комитет приостанавливает рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, о чем письменно уведомляет заявителя.
В уведомлении предоставляется срок для погашения имеющейся задолженности, но не более 1 месяца.
После предоставления заявителем в Комитет справки из соответствующего органа о погашении задолженности или иных документов, подтверждающих уплату налогов или арендной платы по договорам аренды недвижимости (муниципальной) заявление направляется на рассмотрение Градостроительной комиссии.
3. Комитет направляет заявителю обоснованный отказ в предоставлении земельного участка в течение 7 дней со дня поступления заявления в Комитет.
Статья 26. Порядок подготовки заданий на разработку проектной документации
1. При наличии утвержденного градостроительного заключения заявитель предоставляет в Управление архитектуры современную топографическую съемку для оформления границ земельного участка.
2. После предоставления современной топографической съемки Управлением архитектуры выдается заявителю АПЗ.
Статья 27. Порядок разработки и согласования проектной документации
1. Заявитель заказывает проект (проектную документацию) у проектировщика.
Проектировщик в обязательном порядке согласовывает проектную документацию:
- с главным архитектором г. Петропавловска-Камчатского в части соответствия архитектурным требованиям, предъявляемым в АПЗ (генплан, архитектурные и объемно-планировочные решения);
- с соответствующими государственными органами, муниципальными организациями, указанными в АПЗ, в части соблюдения экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований к объекту и требований по охране памятников истории и культуры и пр.);
- с уполномоченным государственной# органом вневедомственной экспертизы.
2. Заявитель предоставляет согласованную проектную документацию главному архитектору г. Петропавловска-Камчатского для подготовки заключения по проектной документации на установку (размещение) объекта.
3. Заявитель один экземпляр согласованной проектной документации сдает в архив при отделе архитектуры и градостроительства Управления архитектуры.
Статья 28. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для установки объекта
1. Заявитель в срок, указанный в АПЗ, подает заявление на имя Градоначальника о предоставлении земельного участка для установки объекта по форме согласно Приложению 7 к настоящему Порядку с приложением копии заключения по проектной документации на установку (размещение) объекта.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 2 статьи 28 настоящего Порядка внесены изменения
2. Градоначальник в срок не позднее 7 дней направляет заявление в Комитет для подготовки землеустроительных документов или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка для установки объекта.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 3 статьи 28 настоящего Порядка внесены изменения
3. Заявитель предоставляет в Комитет проектно-сметную документацию, согласованную в установленном порядке, для заключения договора аренды земельного участка на время установки объекта и подготовки временного удостоверения о факте использования земельного участка на установку объекта.
4. После заключения договора аренды земельного участка на время установки объекта заявитель получает разрешение на производство земляных работ в коммунальной инспекции.
5. Заказчик за свой счет заказывает в геодезической службе (имеющей соответствующую лицензию) разбивку объекта на земельном участке (вынос в натуру).
Статья 29. Основание для выдачи заявителю временного удостоверения о факте использования земельного участка под эксплуатацию или размещение объекта
1. По завершении установки объекта комиссия по временным сооружениям Управления архитектуры принимает объект в эксплуатацию.
Состав и порядок работы комиссии по временным сооружениям утверждается начальником Управления архитектуры.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 2 статьи 29 настоящего Порядка внесены изменения
2. Заявитель после принятия объекта в эксплуатацию заказывает за свой счет работы по выполнению исполнительной съемки в организации, имеющей соответствующую лицензию, и предоставляет исполнительную съемку в Комитет, что является основанием для выдачи ему временного удостоверения о факте использования земельного участка под эксплуатацию или размещение объекта и заключения договора аренды земельного участка под эксплуатацию или размещение объекта сроком до 1 года.
2. Перемещение ранее установленного объекта на другую территорию, а также замена объектов оформляются как установка нового объекта в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей главой.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным источником
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 июля 2005 г. N 173-р настоящий Порядок дополнен статьей 29.1
Статья 29.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
1. Заявитель, в случае если порядок и критерии предоставления земельного участка, в зависимости от предполагаемого использования, для целей, не связанных со строительством, не урегулированы действующим законодательством и настоящим Порядком, вправе обратиться в Управление архитектуры для предварительной консультации о порядке подачи и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, и с соответствующим заявлением на имя градоначальника.
2. Заявитель обращается с заявлением на имя градоначальника о предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, с указанием места расположения и цели предполагаемого использования земельного участка.
3. К заявлению прикладываются следующие документы:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за недвижимое имущество (земельный участок, помещение, здание, сооружение);
- копия паспорта (для физических лиц);
- копия Устава, свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- копия свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копия кадастровой карты (плана) земельного участка (при наличии).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 4 статьи 29.1 настоящего Порядка внесены изменения
4. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для целей, не связанных со строительством (с учетом требований и ограничений к использованию земельного участка), в зависимости от предполагаемого использования, в случае если порядок и критерии предоставления земельного участка не урегулированы действующим законодательством и настоящим Порядком, Комитет по поручению градоначальника в течение двух недель со дня предоставления утвержденного проекта земельного участка, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случаях, установленных действующим законодательством), или о предоставлении земельного участка за плату в собственность или в аренду, с подготовкой соответствующего проекта договора, либо обоснованный письменный отказ.".#
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 5 статьи 29.1 настоящего Порядка внесены изменения
5. Заявителю отказывают в предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, и в случаях:
- запланированного предоставления земельного участка для строительства согласно генеральному плану г. Петропавловска-Камчатского, проектам детальной планировки и проектам застройки микрорайонов;
- наличия в Комитете поданного в соответствии с настоящим Порядком заявления гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка для строительства;
- фактической эксплуатации земельного участка или если земельный участок зарезервирован для продажи в собственность, в соответствии с настоящим Порядком;
- запланированной продажи земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка на торгах, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 6 статьи 29.1 настоящего Порядка внесены изменения
6. Постановление градоначальника о предоставлении земельного участка в собственность за плату (бесплатно), или о передаче в аренду земельного участка, либо обоснованный письменный отказ в предоставлении земельного участка направляется заявителю Комитетом в течение 7 дней с даты принятия решения по заявлению. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается Комитетом в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.
7. Обоснованный письменный отказ в предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован заявителем в суд.
8. Гражданин и юридическое лицо вправе приобрести земельный участок для целей, не связанных со строительством, в собственность или право на заключение договора аренды на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации и правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
VI. Предоставление земельных участков для эксплуатации зданий, строений, сооружений
Статья 30. Порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка для эксплуатации зданий, строений, сооружений
1. Заявитель обращается с заявлением на имя Градоначальника по форме согласно Приложению 8 к настоящему Порядку о предоставлении земельного участка для эксплуатации зданий, строений, сооружений.
2. В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка;
- место расположения земельного участка;
- контактные телефоны;
- адрес заявителя.
3. К заявлению прикладываются следующие документы:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за недвижимое имущество (земельный участок, помещение, здание, сооружение);
- копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости;
- копия технического паспорта выданного, организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;
- копия договора купли-продажи, или договора дарения, или договора мены или свидетельства о праве на наследство по завещанию;
- копия паспорта (для физических лиц);
- копия Устава, свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- копия свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в статью 31 настоящего Порядка внесены изменения
Статья 31. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для эксплуатации зданий, строений, сооружений
1. Градоначальник в срок не позднее 7 дней направляет заявление в Комитет для подготовки разрешительных документов.
2. Заявитель самостоятельно и за свой счет заказывает работы по межеванию границ земельного участка в организациях, имеющих лицензию на выполнение данного вида работ.
3. На основании заявления и представленного межевого дела с планом земельного участка Комитет, готовит проект постановления Градоначальника о предоставлении земельного участка.
Статья 32. Сроки предоставления земельного участка в аренду для эксплуатации зданий, строений, сооружений
1. Земельный участок в аренду сроком от 5 лет до 25 лет предоставляется под эксплуатацию недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений).
2. Земельный участок в аренду сроком до 5 лет предоставляется под эксплуатацию объектов, предусмотренных в статье 20 настоящего Порядка.
3. Заявитель, надлежащим образом не выполняющий обязанности по договору аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации зданий, строений, сооружений, заключенному с ним ранее, при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на иные здания, строения, сооружения лишается права заключения договора аренды на срок свыше 5 лет.
Статья 33. Основание для заключения договора аренды земельного участка под эксплуатацию зданий, строений, сооружений
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 1 статьи 33 настоящего Порядка внесены изменения
1. После принятия Градоначальником постановления о предоставлении земельного участка под эксплуатацию здания, строения, сооружения Комитет в течение 7 дней заключает с заявителем договор аренды земельного участка и выдает документы на право пользования земельным участком.
2. Заявитель, добросовестно исполнявший обязанности по договору аренды земельного участка предоставленного под эксплуатацию здания, строения, сооружения, по истечении срока его действия, имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных действующим земельным и гражданским законодательством.
При обращении с заявлением на имя Градоначальника о заключении нового договора аренды земельного участка, в сроки, установленные действующим договором аренды, заявитель предоставляет справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, а также справки об отсутствии задолженности по договорам аренды недвижимости (муниципальной) или копии платежных документов.
3. В случае, если здание, строение, сооружение (помещения в них), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам, они обязаны совместно обращаться с заявлением на имя Градоначальника о предоставлении земельного участка под эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящей главой.
VII. Приобретение права собственности на земельный участок
Статья 34. Приобретение земельного участка в собственность
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 июля 2005 г. N 173-р в часть 1 статьи 34 настоящего Порядка внесены изменения
1. Для приобретения права собственности на земельный участок по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, главой VI и статьей 35 настоящего Порядка, заявитель обращается с заявлением на имя Градоначальника о предоставлении земельного участка в собственность, с указанием места расположения земельного участка и основания, по которым заявитель претендует на приобретение земельного участка в собственность.
2. К заявлению прикладываются следующие документы:
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- справки об отсутствии задолженности по арендной плате за недвижимое имущество (земельный участок, помещение, здание, сооружение);
- копия паспорта (для физических лиц);
- копия Устава, свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- копия свидетельства о внесении сведений или о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копия кадастровой карты (плана) земельного участка.
Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 12 августа 2005 г. N 185-р в часть 3 статьи 34 настоящего Порядка внесены изменения
3. По результатам рассмотрения Комитет по поручению Градоначальника в течение двух недель со дня поступления указанного заявления подготавливает проект постановления:
- о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством;
- о продаже земельного участка с подготовкой проекта договора купли - продажи земельного участка.
VIII. Заключительные положения
Статья 35. Предоставление земельного участка для использования в иных целях
1. Земельный участок предоставляется для организации крестьянско-фермерского или личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
2. Земельные участки предоставляются для организации СОТов в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Статья 36. Прекращение прав на земельный участок
1. Права на земельный участок прекращаются:
- в случае добровольного отказа от прав на земельный участок полностью или частично при соблюдении положений, предусмотренных главой 7 и статьей 43 Земельного кодекса РФ;
- перехода прав на объект, расположенный на земельном участке;
- по решению суда;
- по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или условиями договора;
- в случае истечения срока, на который был предоставлен земельный участок и отсутствия заявления от пользователя о продлении срока действия договора;
- в случае изъятия земель для муниципальных и государственных нужд, которое производится в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора пользователем земельного участка;
- ликвидации юридического лица, смерти арендатора - физического лица без перехода права аренды земельного участка по наследству;
- в иных случаях по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях в целях застройки территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке территории г. Петропавловска-Камчатского (при условии отсутствия других вариантов размещения этих объектов) и в иных случаях, установленных федеральными законами, а применительно к изъятию земельных участков из земель, находящихся в ведении г. Петропавловска-Камчатского или государственной собственности, в случаях, установленных законами Камчатской области и нормативными актами местного самоуправления.
3. Прекращение права пользования земельным участком и изъятие земельного участка оформляется постановлением Градоначальника.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.