Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатской области от 17 апреля 2006 г. N 326-р "О принятии положения о правотворческой инициативе граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе"

Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 17 апреля 2006 г. N 326-р
"О принятии положения о правотворческой инициативе граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе"

Рассмотрев проект положения о правотворческой инициативе граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе, внесенный комитетом Городской Думы по проблемам развития местного самоуправления, руководствуясь статьями 43, 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 18 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа

Решила:

1. Принять Положение о правотворческой инициативе граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе.

2. Направить принятое Положение Главе Петропавловск-Камчатского городского округа В.В. Скворцову для подписания и обнародования.

Председатель Городской Думы

Петропавловск-Камчатского

Городского округа

И.Ю. Данкулинец

Положение
о правотворческой инициативе граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе

Принято Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа 17 апреля 2006 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и направлено на реализацию права граждан Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы (далее - правотворческая инициатива).

Статья 2. Понятие правотворческой инициативы граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих активным избирательным правом, вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с формированием, утверждением, исполнением бюджета городского округа, внесением в него изменений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения городского округа.

Статья 3. Инициативная группа граждан

1. Формирование инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 0,5 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

2. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение принимается на заседании (собрании) инициативной группы, оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается председателем заседания и секретарем.

3. При создании инициативной группы граждан определяются члены группы, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления.

4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:

1) сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества "представитель инициативной группы граждан";

2) сведения о каждом члене инициативной группы граждан.

5. Заполнение формы, указанной в части 4 настоящей статьи, осуществляется каждым представителем инициативной группы граждан собственноручно.

Статья 4. Внесение проекта муниципального правового акта

1. В целях реализации правотворческой инициативы представители инициативной группы граждан направляют в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Городская Дума), Главе Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Глава городского округа), в другие органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта, следующие документы:

1) проект муниципального правового акта;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

2) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;

3) список инициативной группы граждан по форме согласно приложению к настоящему Положению и протокол заседания (копию протокола), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;

4) сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также с указанием докладчика по проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Городскую Думу).

2. Проект муниципального правового акта и документы к нему принимаются и регистрируются соответствующими органами местного самоуправления в день их поступления.

3. В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы орган или должностное лицо местного самоуправления в течение 10 дней со дня регистрации указанных документов отказывает в их принятии к рассмотрению.

При этом проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами с письменным мотивированным ответом возвращается инициативной группе граждан через представителя инициативной группы, состоящего первым в ее списке.

Письменный мотивированный ответ в данном случае может быть обжалован в суде.

4. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

5. В случае если предоставленные документы соответствуют настоящему Положению, органы местного самоуправления либо должностные лица местного самоуправления в течение десяти дней со дня регистрации указанных документов дают заключение на внесенный проект муниципального правового акта, которое направляется инициативной группе в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.

Статья 5. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня его внесения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, рассматривается в порядке, установленном регламентами Городской Думы и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

3. Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает им возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Представляет проект муниципального правового акта на заседании Городской Думы докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.

Статья 6. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы

1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 7 дней со дня принятия решения должно быть в письменной форме доведено до сведения внесшего его субъекта правотворческой инициативы.

2. Принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы решение, в случае если принятый правовой акт является нормативным, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа.

Статья 7. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Петропавловск-Камчатского

городского округа

В.В. Скворцов

г. Петропавловск-Камчатский

24 апреля 2006 г.

N 17-нд

Приложение

к Положению о правотворческой инициативе

граждан в Петропавловск-Камчатском

городском округе

                           Список

инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта 

   ________________________________________________________________

                         (название акта)

   Мы,  нижеподписавшиеся,  ознакомлены с текстом проекта

   муниципального правового акта __________________________________

                                          (название акта)

   и поддерживаем его внесение в порядке реализации правотворческой

   инициативы граждан.

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Телефон	Подпись и дата ее внесения
1	2	3	4	5	6	7
	... (представитель инициативной группы граждан)