Приложение N 1. Положение об инспекции государственного строительного надзора Камчатской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 20 марта 2006 г. N 109

Положение
об инспекции государственного строительного надзора Камчатской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об инспекции государственного строительного надзора Камчатской области, являющейся иным органом исполнительной власти Камчатской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" и устанавливает порядок организации деятельности, цели и задачи, полномочия должностных лиц инспекции государственного строительного надзора Камчатской области (далее - инспекция).

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Камчатской области и законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатской области и настоящим Положением.

1.3. В предмет государственного строительного надзора осуществляемого инспекцией входит проверка соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации.

В случае отсутствия технических регламентов в предмет государственного строительного надзора входит проверка соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

1.4. Проверке подлежит соблюдение:

а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций надземной и подземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

б) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;

в) при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.

1.5. Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации должностным лицом инспекции проверяется:

а) соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения;

б) устранение выявленных при осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

в) соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией.

Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением инспекцией экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов.

2. Основные задачи инспекции

Основными задачами инспекции являются предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

3. Функции инспекции

3.1. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

а) осуществляет государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора), если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;

б) осуществляет государственный строительный надзор за своевременным и качественным проведением участниками строительства предусмотренных техническими регламентами и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также, ведения необходимой технической, исполнительной документации;

в) участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком и представляет сообщения о них в Главную инспекцию государственного строительного надзора Российской Федерации;

г) участвует в работе комиссий по обследованию зданий и сооружений по вопросам их безопасности и сейсмостойкости.

3.2 Инспекция осуществляет государственный строительный надзор с даты получения ею в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

4. Полномочия должностных лиц инспекции

Должностные лица инспекции при проведении проверок осуществляют следующие полномочия:

а) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

б) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

в) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

г) составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;

д) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатской области об административных правонарушениях;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Обеспечение деятельности инспекции

5.1. Руководитель инспекции назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Губернатора Камчатской области.

5.2. Руководитель инспекции обеспечивает осуществление деятельности инспекции, действует без доверенности от имени инспекции, представляет ее интересы, в пределах полномочий инспекции выдает доверенности, заключает договоры, открывает расчетные и иные счета, назначает на должности и освобождает от должности работников инспекции, утверждает должностные регламенты работников инспекции, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками инспекции.

5.3. Инспекторы государственного строительного надзора являются по своему статусу областными государственными гражданскими служащими.

5.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетные и иные счета в банковских учреждениях, имеет самостоятельный баланс и гербовую печать со своим наименованием. Инспекторы имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименованием инспекции.

Юридический адрес инспекции: 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 89.

5.5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

5.6. Материально-техническое обеспечение инспекции служебными помещениями, средствами связи, необходимым оборудованием, автомобильным транспортом и другими материально-техническими ресурсами осуществляется администрацией Камчатской области.

5.7. Должностные лица инспекции за свои действия несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.