Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации

4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных мероприятий следующих подпрограмм:

4.1.1 подпрограмма 1: "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе";

4.1.2 подпрограмма 2: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе".

Подпрограмма 1: "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе"

4.2. Для решения задачи по укреплению материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования, сохранению и развитию национальной культуры, традиций и обычаев КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе в период 2014 - 2018 годов в рамках реализации мероприятия по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям планируется субсидирование родовых общин КМНС в целях:

4.2.1 создания условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (предоставление субсидий родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на приобретение оборудования и инвентаря).

4.3. Условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Рассмотрение вопросов по оказанию финансовой поддержки родовым общинам КМНС, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью, путем предоставления субсидий, осуществляет комиссия, состав и регламент работы которой утверждаются распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.4. Основными рисками, возникновение которых может препятствовать решению задачи являются:

4.4.1 частичное или полное отсутствие финансирования;

4.4.2 неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии родовыми общинами КМНС.

4.5. Минимизация рисков возможна посредством:

4.5.1 включения программных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;

4.5.2 осуществления контроля за целевым использованием родовыми общинами КМНС средств субсидии путем проведения камеральных и выездных проверок главным распорядителем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.6. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 1:

N пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4	5
1. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям, в части предоставления субсидий родовым общинам КМНС на:
1.1	создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности (предоставление субсидий родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на приобретение оборудования и инвентаря);	2014 - 2018	Объем софинансирования мероприятия из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа определяется в соответствии с условиями предоставления субсидий местным бюджетам, установленными пунктом 3.5 Подпрограммы 3 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае" государственной программы Камчатского края "Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 546-П. Распределение субсидий между общинами КМНС (определение размера субсидии для каждого из заявителей, соответствующего критериям отбора) осуществляется по следующей формуле, устанавливаемой Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждаемым ежегодно постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа: Субi = Cубобщх (Кi / Sк) где: Субi - размер субсидии, предоставляемой i-ой общине КМНС; Субобщ - общий размер субсидии, подлежащий распределению между общинами КМНС; Кi - коэффициент, присваиваемый каждой общине КМНС, принимающий следующие значения: Кi = 1 - для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, не превышает 500,00 тысяч рублей; Кi = 0,8 - для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет от 500,00 до 1 000,00 тысяч рублей; Кi = 0,6 - для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет от 1 000,00 до 1 500,00 тысяч рублей; Кi = 0,4 - для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет от 1 500,00 до 2 000,00 тысяч рублей; Кi = 0,2 - для общин, общий объем субсидий, предоставленных на поддержку КМНС которым, начиная с 2010 года, составляет более 2 000,00 тысяч рублей; Sк - сумма всех коэффициентов, присвоенных общинам КМНС - получателям субсидии.	Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 546-П "О государственной программе Камчатского края "Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае"; постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 21.07.2014 N 1807 "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2014 году" (действовавшее в период расчетов); постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.02.2015 N 248 "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году" (действовавшее в период расчетов); постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.12.2015 N 2921 "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа".

4.7. Отчет об использовании средств субсидии родовыми общинами КМНС с представлением необходимых документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, предоставляется главному распорядителю бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого главным распорядителем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа и родовыми общинами КМНС.

4.8. Основными показателями эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

N	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				базовые	по годам реализации программы
					2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель подпрограммы 1: создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Петропавловск-Камчатском городском округе
Задача 1: укрепление материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования, сохранение и развитие национальной культуры, традиций и обычаев КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе в целях создания условий для устойчивого развития КМНС в Петропавловск-Камчатском городском округе
1.1	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям	Количество родовых общин КМНС - получателей финансовой поддержки из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа	единиц	3	1	1	1	1	1
		Доля родовых общин КМНС, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, от общего числа зарегистрированных общин КМНС на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	процент	15	5	5	5	5	5

4.9. Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации подпрограммы, главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей средств внебюджетных источников представлен в приложении к настоящей Программе.

Подпрограмма 2: "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Петропавловск-Камчатском городском округе"

4.10. Для решения задачи по финансовой поддержке деятельности СОНКО в Петропавловск-Камчатском городском округе в целях создания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий, способствующих развитию и функционированию СОНКО в период 2014 - 2018 годов запланировано оказание финансовой поддержки СОНКО, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации мероприятия по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям.

4.11. Согласно статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с установленными полномочиями могут оказывать поддержку СОНКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

- социальная поддержка и защита граждан;

- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.

Условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Рассмотрение вопросов по оказанию финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, путем предоставления субсидий, осуществляет комиссия по оказанию поддержки некоммерческим организациям в Петропавловск-Камчатском городском округе, состав и регламент работы которой утверждаются распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.12. В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ все СОНКО - получатели поддержки подлежат включению в реестры. Формируют и ведут муниципальные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций местные администрации, оказывающие поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.

Мониторинг и создание реестра СОНКО Петропавловск-Камчатского городского округа - получателей поддержки из средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 N 405 "О функциях и полномочиях Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения".

4.13. Основными рисками, возникновение которых может препятствовать реализации мероприятий по финансовой поддержке деятельности СОНКО в Петропавловск-Камчатском городском округе, являются:

4.13.1 отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование программных мероприятий;

4.13.2 неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии СОНКО.

4.14. Минимизация рисков обеспечена:

4.14.1 разработкой мероприятий, предусматривающих вероятность их частичной реализации;

4.14.2 созданием системы контроля за целевым использованием СОНКО средств субсидии.

4.15. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 2:

N пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)	Нормативная ссылка
1	2	3	4	5
1.	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям в части предоставления субсидий СОНКО	2014 - 2018	Объем софинансирования мероприятия из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа определяется в соответствии с пунктом 2 приложения к подпрограмме 5 "Повышение эффективности государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П. Расчет затрат на мероприятие производится в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждаемым постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ежегодно, исходя из количества социально ориентированных организаций-победителей конкурса на право получения субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, на основании фактических затрат социально ориентированных некоммерческих организаций-победителей указанного конкурса, подтвержденных соответствующими сметами расходов, но не более 350 000 рублей однократно в течение календарного года.	Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае"; постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.02.2014 N 282 "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в 2014 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа" (действовавшее в период расчетов); постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.02.2015 N 249 "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в 2015 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа" (действовавшее в период расчетов); постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.01.2016 N 85 "О порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа".

4.16. Отчет об использовании средств субсидии СОНКО с приложением необходимых документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, предоставляется главному распорядителю бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого главным распорядителем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа и СОНКО на основании порядка предоставлении субсидии некоммерческим организациям.

Контроль за целевым использованием СОНКО средств субсидии будет осуществлен путем проведения камеральных и выездных проверок главным распорядителем бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.17. Основными показателями эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

N	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				базовые	по годам реализации программы
					2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель подпрограммы 2: создание на территории Петропавловск-Камчатского городского округа условий, способствующих развитию и функционированию СОНКО
Задача 1: Финансовая поддержка деятельности СОНКО в Петропавловск-Камчатском городском округе
2.1	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям) индивидуальным предпринимателям	Количество организаций- получателей поддержки путем предоставления субсидий	единиц	10	9	10	16	6	1
		Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые мероприятия при поддержке администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	процент	2,30	2,00	2,30	3,68	1,38	0,23

4.18. Перечень мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации подпрограммы, главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей средств внебюджетных источников представлен в приложении к настоящей Программе.