Статья 34

Статья 34. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой избирательной комиссией, окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, или его уполномоченный по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, а также финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях бесплатно и относятся на результаты деятельности этих организаций. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, передаются избирательной комиссией в редакцию муниципального периодического печатного издания не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, а финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов - не позднее пяти дней со дня их поступления в избирательную комиссию.

4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования, и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

5. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне муниципального образования или на более высоком уровне.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

6. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

7. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номера избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Направление должно быть заверено печатью соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

9. Документ, указанный в пункте 8 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования, в окружную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения.

Избирательные комиссии не вправе устанавливать какие-либо иные ограничения, касающиеся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования, кроме установленных настоящим Законом.

10. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;

знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 86 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Камчатской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) вести агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии.

12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

13. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем избирательной комиссии, или заместителем председателя избирательной комиссии или секретарем избирательной комиссии.

При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать избирательной комиссии.

14. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 2 статьи 52 настоящего Закона, предоставляют избирательной комиссии муниципального образования, окружным избирательным комиссиям в течение 60 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования на безвозмездной основе не менее 90 минут (суммарного) эфирного времени на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Закона, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.

15. Периодические печатные издания, указанные в пункте 2 статьи 52 настоящего Закона, предоставляют избирательной комиссии муниципального образования, окружным избирательным комиссиям в течение 70 дней, предшествующих дню голосования, на безвозмездной основе печатные площади в объеме не менее одной десятой общей печатной площади периодического печатного издания для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.