Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Губернатора Камчатской области от 22 июня 2001 г. N 176 "О долгосрочной областной целевой программе "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2006 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2005 г. N 439 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Губернатора Камчатской области
от 22 июня 2001 г. N 176
"О долгосрочной областной целевой программе "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2006 годы"
С изменениями и дополнениями от:
11 июля 2002 г., 10 ноября 2003 г., 2 декабря 2004 г., 2 ноября 2005 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О науке и научно-технической политике" от 23.08.96 N 127-ФЗ для повышения эффективности научно-исследовательских работ, рационального использования научно-технического потенциала, с целью научного обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Камчатской области,
Постановляю:
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2005 г. N 439 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Принять прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2006 годы".
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 11 июля 2002 г. N 290 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Установить, что:
- объемы финансирования мероприятий настоящей Программы в соответствующем финансовом году подлежат включению в структуру расходов областного бюджета для утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- мероприятия Программы, утвержденные законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат финансированию со дня вступления в силу указанного закона и в соответствии с ним.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 11 июля 2002 г. N 290 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Департаменту по финансам и бюджетной политике администрации Камчатской области, комитету по экономике администрации Камчатской области ежегодно при подготовке проектов законов Камчатской области о бюджете на соответствующий финансовый год или о внесении изменений и дополнений в закон Камчатской области об областном бюджете на текущий финансовый год, обеспечивать выполнение настоящего постановления.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 10 ноября 2003 г. N 458 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Ответственность за реализацию Программы возложить на первого заместителя Губернатора Камчатской области Грибкова В.В.,и в части обеспечения финансирования, предусмотренного областным бюджетом, на заместителя Губернатора - начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области Пархоменко Н.М.
Губернатор
|
Камчатской области |
М.Б. Машковцев |
г. Петропавловск-Камчатский
22 июня 2001 г.
N 176
Долгосрочная областная целевая программа
"Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2006 гг."
(утв. постановлением Губернатора Камчатской области от 22 июля 2001 г. N 176)
С изменениями и дополнениями от:
10 ноября 2003 г., 2 декабря 2004 г., 2 ноября 2005 г.
ГАРАНТ:
1. Содержание проблемы и необходимость ее
решения программными методами
мероприятия по реализации программы
4. Структура финансовых затрат по программе
5. Ресурсное обеспечение программы
Список принятых сокращений в программе
Приложение. Перечень научно-исследовательских
работ в 2005 году, выполняемых по долгосрочной
областной целевой программе "Научно-исследовательские
работы в Камчатской области на 2001-2005 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2005 г. N 439 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2005 годы"
С изменениями и дополнениями от:
10 ноября 2003 г., 2 декабря 2004 г., 2 ноября 2005 г.
/-------------------------------------------------------------------------\
| Наименование программы |Долгосрочная областная целевая программа |
| | "Научно-исследовательские работы в |
| | Камчатской области на 2001-2006 годы" |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Наименование, номер и дата |Распоряжение Губернатора Камчатской области|
|принятия решения о разработке|от 10.04.2001, N 309-р |
|программы. | |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Государственный заказчик |Администрация Камчатской области. |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Разработчик программы |Советник администрации Камчатской области |
| |по науке. |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Цели и задачи программы |Привлечение научно-технического потенциала |
| |в Камчатской области для получения и |
| |применения новых знаний, которые |
| |содействуют решению технологических, |
| |экономических, социальных, гуманитарных и |
| |иных проблем, лежащих в основе научного |
| |обеспечения социально-экономического |
| |развития Камчатской области. |
| | Основная задача Программы - увязать по |
| |ресурсам, срокам, территориям и |
| |технологиям комплекс научных, технических|
| |и иных мероприятий, обеспечивающих |
| |эффективное достижение цели, поставленной |
| |в Программе. |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Перечень основных |I. Подпрограмма НИР, направления |
|подпрограмм и направлений | 1. Прогноз природных катастроф |
| | 2. Биологические проблемы |
| | 3. Рыбохозяйственное направление |
| | 4. Сельскохозяйственное направление |
| | 5. Технологическое направление |
| | 6. Геологические исследования |
| | 7. Экономическое и информационное |
| | направление |
| |II. Подпрограмма НИОКР "Сейсмозащита" |
| |III. Подпрограмма природоохранных проектов|
| |IV. Подпрограмма инновационных проектов |
| | V. Подпрограмма региональных проектов |
| |VI. Фундаментальные научные исследования |
| | по проблемам природных катастроф |
| | Камчатки |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Сроки и этапы |Указаны в Перечне НИР (обоснованиях) для |
|реализации программы |каждого проекта |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Исполнители программы |Научные и научно-производственные |
| |организации, ВУЗы Камчатской области и |
| |ведущие научные институты Российской |
| |Федерации |
|-----------------------------|-------------------------------------------|
|Объем и источники |Общий объем необходимых финансовых |
|финансирования программы |средств для реализации программы |
| |в 2001-2006 годах - 48950 тыс. руб.|
| |в том числе: |
| |- из федерального бюджета - 28100 тыс. руб.|
| |- из областного бюджета - 10850 тыс. руб. |
| |- из внебюджетных - 10000 тыс. руб.|
| | источников |
\-------------------------------------------------------------------------/
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Научно-техническая деятельность в Камчатской области осуществляется в порядке и в пределах прав, установленных законодательством, которые гарантируют финансирование этой деятельности в размере 4% от расходной части бюджета.
Областная целевая программа "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2005 годы" (далее Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации"О науке и государственной научно-технической политике" от 23.08.96г. N 127-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации "О доктрине развития российской науки" от 13.06.96г. N 884, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.95г. N 360 "О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок", положением "О порядке финансирования региональных научно-технических программ" от 23.04.94г.N 79, утвержденным Министерством науки и научно-технической политики Российской Федерации, а также распоряжением Губернатора Камчатской области от 10.04.2001г. N 309-р. Разработка настоящей программы соответствует положениям статьи 72 Конституции Российской Федерации, относящей вопросы науки и образования к предметам совместного ведения федерального центра и субъектов Российской Федерации.
Областная Программа сформулирована, исходя из принципа преемственности по отношению к областным программам 1994, 1995, 1996,1997 годов и Областной государственной целевой Программы НИР на 1998-2000 годы, в ходе реализации которых удалось частично решить многие вопросы научного обеспечения отраслей экономики Камчатской области и проведения фундаментальных исследований по приоритетным направлениям. Основные результаты НИР изложены в сборнике "Научно-прикладные исследования в Камчатской области" (выпуск 1), 1997г. Выпуск 2 данного сборника формируется в настоящее время.
В целях финансового обеспечения принимавшихся в Камчатской области программ научно-исследовательских работ, из областного бюджета Камчатской области планировалось выделение в 1994 году - 410 тыс.руб., в 1995 г. - 1052 тыс.руб., в 1996г. - 1.942 тыс.руб., в 1997г. - 3.500 тыс.руб. Программа НИР на 1998-2000 годы предусматривала ежегодное финансирование в размере - 9640 тыс. рублей ( в ценах на начало соответствующего года).
Однако, начиная с августа 1998 года финансирование программы НИР резко сократилось и в бюджете Камчатской области на 1999 и 2000 годы закладывалась сумма 550 тыс. рублей. А в бюджете 2001 года заложена сумма 600 тыс. рублей. Министерство науки и технологий в эти годы по данной программе средств не выделяло. В настоящее время имеется задолженность администрации Камчатской области по заключенным договорам в рамках программы НИР предыдущих лет в размере 650 тыс. рублей, не считая договоров по программе РФФИ* "Катастрофы Камчатки" (долг по этой программе только за 1999 год составляет 1700 тыс. рублей).
Помимо научно-исследовательских работ, предусмотренных областной программой, в прошлые годы НИР в Камчатской области выполнялись и по отдельным договорам за счет экологического фонда Камчатской области, а также за счет финансирования Министерством образования Российской Федерации, в рамках программы "Интеграция", Министерством науки и научно-технической политики Российской Федерации, по линии региональных программ. Академией наук Российской Федерации, Российским фондом фундаментальных исследований и рядом других ведомств. Кроме этого многие научно-исследовательские организации получали гранты от различных фондов, в том числе международных, проводили хсзяйственно-дороворные работы на основании соглашений с производственными организациями и предприятиями Камчатской области.
Основными приоритетными направлениями научно-исследовательской деятельности в условиях Камчатской области, в соответствии с рекомендациями Научного Совета при администрации Камчатской области являются:
- проблемы прогноза природных катастрофических явлений;
- научно-техническое обоснование и проектное решение вопросов сейсмоусиления жилых зданий и инженерных сооружений;
- вопросы охраны окружающей среды;
- разработка концепций и программ природопользования и социально-экономического развития области, районов на базе тематических исследований и экологического зонирования территории;
- разработка и внедрение в практику наукоемких технологий;
- научно-технические конкретные разработки внедренческого характера.
Программа сформирована на основании распоряжения Губернатора Камчатской области от 10.04.2001г. N 309-р и является по существу документом, в котором сведены воедино все научно-исследовательские работы, осуществляемые в Камчатской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, а также федерального бюджета, в том числе Российского фонда фундаментальных исследований.
2. Цели и задачи программы
Целями государственной научно-технической политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны и в реализацию важнейших социальных программ. Исходя из этого целями областной программы и входящих в нее подпрограмм и различных направлений являются получение новых знаний в области фундаментальной и прикладной науки, решение актуальных научно-технических проблем, создание образцов конкурентной техники, технологии получения материалов, обеспечивающих общий подъем уровня знаний и практическую реализацию качественно новых научных идей, сохранение ведущих школ и коллективов, развитие научно-технического потенциала Камчатской области, формирование рынка научно-технической продукции.
Исходя из целей Программы, в условиях Камчатского региона, с его спецификой экономики, перспективными потребностями народного хозяйства Камчатской области, географическим расположением и наличием разнообразного и богатого ресурсного потенциала, а также в виду проявления природных естественных ограничений, в виде высокой сейсмичности территории полуострова, который к тому же характеризуется неоднозначными климатическими условиями, важнейшей задачей является решение возникающих вопросов в следующих направлениях научных исследований:
- биологические проблемы морей прилегающих к Камчатке и территории полуострова, связанные с развитием рыболовства, рыбопереработки, лесной промышленности, а также сельского хозяйства;
геологические исследования, направленные на изучение минерально-сырьевых ресурсов
геотехнические проблемы, связанные с началом горнопромышленного освоения территории;
- прогноз землетрясений и извержений вулканов, а также других природных и антропогенных катастроф;
- исследования экологического состояния территории и акватории, необходимые для обеспечения сбалансированного развития региона;
обеспечение администрации Камчатской области научно-обоснованными концепциями и программами освоения природных ресурсов территории в условиях инфраструктурных и экологических ограничений.
3. Объекты исследований и мероприятия по реализации программы
I. Подпрограмма научно-исследовательских работ в Камчатской области (перечень НИР на 2002 год)
в ценах 2001 года
| NN | Наименование проектов НИР | Организация исполнитель |
Стоимость работ в тыс.руб. |
|
|
1. Направление - прогноз природных катастроф (сформировано на основании рекомендаций Межведомственного научно-технического экспертного совета) |
||||
| 1. | Исследования сейсмических шумов с помощью мониторинга напряженного состояния среды |
КОМСП* ГС* РАН* | 40 | |
| 2. | Гидродинамические наблюдения на скважинах с целью прогноза сильных землетрясений |
КОМСП* ГС* РАН* | 40 | |
| 3. | Система скваженных и дальномерных наблюдений за деформациями земной поверхности с целью прогноза сильных землетрясений и вулканических извержений |
ИВ* ДВО* РАН* | 40 | |
| 4. | Карта вулканической опасности для г.Ключи, поселков Козыревск и Майское |
ИВ* ДВО* РАН* | 40 | |
| 5. | Геохимический мониторинг активных вулканов Авачинской группы |
ИВ* ДВО* РАН* | 30 | |
| 6. | Геодезические работы в районе пос. Усть-Камчатск для оценки сейсмической опасности |
ИВ* ДВО* РАН* | 30 | |
| 7. | Мониторинг действующих вулканов Камчатки методами дистанционного зондирования |
ИВ* ДВО* РАН* | 50 | |
| 8. | Исследование естественного электромагнитного поля Земли с целью обнаружения и выявления |
ИКИР* ДВО* РАН* | 40 | |
/-------------------------------------------------------------------------\
| |краткосрочных предвестников | | |
| |сильных землетрясений на Камчатке | | |
|-----+------------------------------------------+---------------+--------|
|9. |Непрерывное слежение за среднесрочными |ИВГиГ* ДВО*РАН*|15 |
| |предвестниками землетрясений по | | |
| |кода-волнам | | |
|-----+------------------------------------------+---------------+--------|
|10. |Изучение среднесрочных и краткосрочных |ИВГиГ* ДВО*РАН*|40 |
| |геофизических предвестников землетрясений | | |
|-----+------------------------------------------+---------------+--------|
|11. |Изучение предвестников извержений вулканов|ИВГиГ* ДВО*РАН*|18 |
| |с помощью мощного генератора импульсных | | |
| |токов | | |
|-----+------------------------------------------+---------------+--------|
|12. |Родоново-водородный мониторинг |ИВГиГ* ДВО*РАН*|40 |
| |подпочвенного газа с целью прогноза | | |
| |сильных землетрясений Авачинского залива | | |
|-----+------------------------------------------+---------------+--------|
| |Всего по направлению: | |411 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Направление - исследование биологических проблем |
| (сформирована на основании рекомендаций специализированного |
| научно-технического совета КИЭП ДВО РАН) |
|-------------------------------------------------------------------------|
|13. |Разработка режима рационального |КЛОСНИИЛХ* |25 |
| |использования недревесных ресурсов | | |
| |Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|14. |Нормативная база рекреационного |КЛОСНИИЛХ* |6 |
| |природопользования для Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|15. |Разработка и получение высокоэффективных |НИИГТЦ* ДВО* |35 |
| |пелоидных препаратов на основе лечебных |РАН* | |
| |грязей Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|16. |Получение биологически активных веществ |НИИГТЦ* ДВО* |25 |
| |(препаратов) для медицинских целей на |РАН* | |
| |основе альгобактериальных сообществ | | |
| |гидротерм Камчатки | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|17. |Улучшение мясных качеств крупного рогатого|ФГУП* |65 |
| |скота в условиях Камчатки (гибридизация |"Камчатское" | |
| |пород крупного рогатого скота Холмогорская| | |
| |-Зебу) | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|18. |Разработка биологически активных пищевых|КОНИИТМЛМЗ* |50 |
| |добавок на базе камчатского растительного и| | |
| |животного сырья | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
| |Всего по направлению: | |216 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 3. Направление - рыбохозяйственные проекты |
| (сформировано на основании рекомендаций специализированного научно- |
| технического совета КамчатНИРО) |
|-------------------------------------------------------------------------|
|19. |Возможности утилизации отходов крабового |КОНИИТМЛМЗ* |25 |
| |производства для решения экологических, | | |
| |сельскохозяйственных, медицинских проблем| | |
| |Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|20. |Составление кадастра естественного |КамчатНИРО* |80 |
| |нерестового фонда лососей Камчатки | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|21. |Обоснование неистощительной технологии |КГТУ* |35 |
| |рыбохозяйствования на внутренних и | | |
| |прикам-чатских водоемах | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
| |Всего по направлению: | |140 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Направление - изучение проблем сельскохозяйственной отрасли Камчатки|
| (сформировано на основании рекомендаций специализированного |
| научно-технического совета Камчатского НИИСХ) |
|-------------------------------------------------------------------------|
|22. |Изучить способы обработки почв при |КНИИСХ* |18 |
| |возделывании ярового ячменя в полевом | | |
| |севообороте | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|23. |Изучение акклиматизации, биологических и |КИЭП* ДВО* РАН*|24 |
| |хозяйственно-полезных признаков медоносных| | |
| |пчел в Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|24. |Изучить вопросы оптимизации совместного |КНИИСХ* |40 |
| |применения минеральных и бактериальных | | |
| |удобрений при выращивании кормовых и | | |
| |овощных культур | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|25. |Сортоизучение жимолости камчатской |КНИИСХ* |22 |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|26. |Биологизация картофельных и овощных |КНИИСХ* |40 |
| |сево-оборотов с использованием биомассы | | |
| |многолетних трав | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|27. |Обновление сортимента ягодных культур и |КНИИСХ* |40 |
| |разработка прогрессивных приемов | | |
| |агротехники с применением экологически | | |
| |безопасных препаратов биологического | | |
| |происхождения | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|28. |Разработать эффективные элементы технологии|КНИИСХ* |70 |
| |картофеля на основе перспективных сортов, | | |
| |новых форм удобрений и оздоровленного | | |
| |семенного материала | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
| |Всего по направлению: | |254 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 5. Направление - технологические исследования |
| (сформировано на основании рекомендаций специализированного научно- |
| технического совета НИГТЦ ДВО РАН) |
|-------------------------------------------------------------------------|
|29. |Разработка промышленной биотехнологии на |ИНТЕХКАМ* |20 |
| |основе комплексной переработки рыбного | | |
| |сырья и морепродуктов. | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|30. |Разработка схемы экологически безопасной |НИГТЦ*ДВО* РАН*|25 |
| |биогидрометаллургической переработки | | |
| |сульфидных руд. | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|31. |Разработка на основе местного сырья |НИГТЦ*ДВО* РАН*|20 |
| |томпо-нажных растворов для проходки скважин| | |
| |в высокотемпературных условиях | | |
| |геотермаль-ных месторождений | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
| |Всего по направлению: | |65 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 6. Направление - геологические исследования |
| (сформировано на основании рекомендаций специализированного |
| научно-технического совета ИВГиГ ДВО РАН) |
|-------------------------------------------------------------------------|
|32. |Обоснование освоения гидротермальных и |НИПИгеотерм* |25 |
| |петрогеотермальных ресурсов района | | |
| |г.Петропавловска-Камчатского для целей | | |
| |теплоснабжения. | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|33. |Перспективы рекреационного освоения |ИВГиГ*ДВО* РАН*|25 |
| |термоминеральных вод Мутновского | | |
| |геотермального района в связи со | | |
| |строительством Мутновской ГеоТЭС | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|34. |Разработка условий вовлечения месторождений|ИВГиГ*ДВО* РАН*|45 |
| |торфа Камчатки в экономику Камчатской | | |
| |области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
| |Всего по направлениям: | |95 |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Направление - экономические и информационные исследования |
| (сформировано на основании рекомендаций специализированных |
| научно-технических советов КИЭП ДВО РАН, КГТУ, КГПУ) |
|-------------------------------------------------------------------------|
|35. |Разработка предложений по совершенствованию|КНИИСХ* |30 |
| |механизма хозяйствования | | |
| |сельхозпредприятий Камчатской области в | | |
| |условиях рынка | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|36. |Издание реферативного сборника с изложением|КГТУ* |27 |
| |наиболее значимых результатов НИР за | | |
| |1995-1998 годы в Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|37. |Издание экономических карт административных|РАЕН* |32 |
| |районов Камчатской области | | |
|-----+-------------------------------------------+---------------+-------|
|38. |Научное обоснование эколого-экономической |КИЭП* ДВО* |40 |
\-------------------------------------------------------------------------/
| оценки рекреационных ресурсов Камчатской области |
РАН | ||
| 39. | Социально-экономическая оценка функционирования ООПТ Камчатской области |
КИЭП* ДВО* РАН* | 30 |
| 40. | Научное обоснование вариантов перехода рек Западной Камчатки газопроводом Кшук-Петропавловск |
КОФ* "Наука для Камчатки" |
30 |
| 41. | Издание сборника материалов по формированию инновационной политики и программы в Камчатской области |
КОФ* "Наука для Камчатки" |
20 |
| 42. | Издание сборника статей по перспективам развития энергетики Камчатской области |
КОФ* "Наука для Камчатки" |
20 |
| 43. | Издание сборника материалов по стратегии формирования транспортной инфраструктуры Камчатской области |
КОФ* "Наука для Камчатки" |
20 |
| 44. | Издание пособия для учителей средних школ по психологии |
КГПУ* | 30 |
| 45. | Подготовка и издание методических материалов по геологизации высшего образования |
КГПУ* | 35 |
| Всего по направлению: | 319 | ||
| Итого по подпрограмме: | 1500 |
II. Научное сопровождение федеральной целевой комплексной программы
"Обеспечение сейсмостойкости объектов народного хозяйства Камчатской области" ("Сейсмозащита")
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 606 НИОКР* программы "Сейсмозащита" финансируется Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, начиная с 1998 года. На 2002 год предусмотрено финансирование в объеме 5200 тыс. рублей.
Подпрограмма НИОКР* и перечень проектов формируются Камчатским научно-техническим центром сейсмостойкого строительства и согласовывается с Межведомственным научно-техническим экспертным советом при администрации Камчатской области, согласно постановлению Губернатора Камчатской области от 07.05.1999 N 110 "О НИОКР ФУКП "Сейсмозащита". Исследования выполняются институтами ДВО РАН, расположенными в Камчатской области и научно-исследовательскими организациями Госстроя Российской Федерации и РАН*.
Подпрограмма НИОКР* "Сейсмозащита" состоит из пяти следующих проектов:
1. Провести исследования для уточнения сейсмического воздействия на отдельные строительные объекты повышенной ответственности с учетом локальных эффектов, взаимодействия в системе "сооружение - фундамент -грунт", а также назначения и долговечности эксплуатируемых зданий.
2. Исследовать проблему возникновения и взаимодействия при землетрясениях вторичных природных и техногенных опасных процессов; оценить их воздействие на застройку и население; разработать расчетные критерии и методики для оценок уязвимости и контроля надежности массовых и потенциально опасных объектов; организовать опытный мониторинг опасных процессов и объектов в Камчатской области.
3. Исследовать проблему, разработать принципы, системы критериев и расчетных параметров для анализа элементарной и интегральной уязвимости городов и управления сейсмической надежностью и безопасностью массовой застройки и инженерного жизнеобеспечения на примере сейсмоопасных населенных пунктов Камчатской области; организовать опытный мониторинг объектов-представителей и их грунтовых оснований; разработать рекомендации для обеспечения их эксплуатационной сейсмической надежности.
4. Разработать методологию оценки вероятных последствий сильных землетрясений, сценариев бедствий и совершенствования оперативных, краткосрочных планов подготовки к бедствию и долговременных программ безопасного развития городов и населенных пунктов на примере урбанизированных территорий вокруг Авачинской бухты.
5. Провести анализ отечественной и зарубежной теории и практики оценки приемлемого сейсмического риска в строительстве и повышения сейсмостойкости зданий массовой застройки: разработать СНиП и СП по обеспечению сейсмической надежности эксплуатируемых зданий и сооружений, а также региональные сейсмические нормы (РСН* ) для Камчатской области.
III. Научно-прикладные исследования по природоохранной тематике
Проекты по исследованиям данной подпрограммы утверждаются Научно-техническим советом Государственной экологической службы Камчатского комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды. Финансирование этого научно-прикладного направления исследований проводится за счет средств экологического фонда Камчатской области в размере 4000 тыс. рублей, в том числе за счет Морского фонда - 3500 тыс. рублей. Работы проводятся научными организациями и научно-производственными предприятиями, аккредитованными в Камчатской области. Перечень проектов ежегодно публикуется в плане мероприятий Камчатского экофонда и включает на 2002 год следующие направления:
- проблемы сохранения биоразнообразия - 1000 тыс.руб.
- геоэкологические исследования - 1000 тыс.руб.
- научное сопровождение строительства
природоохранных объектов - 1500 тыс.руб.
- проблемы экологического образования
и воспитания - 500 тыс.руб.
IV. Разработка и внедрение инновационных проектов
Инновационная областная подпрограмма формируется комиссией администрации Камчатской области (распоряжение Губернатора от 26.04.99 N 195-р). Финансирование проектов этого научно-прикладного направления производится (постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.99 N 1156 "Об утверждении Порядка и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок") в 2002 году за счет внебюджетных источников (производственных предприятий Камчатской области) в объеме 300 тыс. рублей, областного бюджета - 1700 тыс. рублей и федерального бюджета - 2000 тыс. рублей. Проекты выполняются научными организациями и научно-производственными предприятиями Камчатки. Перечень проектов на 2002 год находится в стадии окончательного оформления и включает следующие направления:
- проекты энергосберегающего оборудования - 1500 тыс.руб.
- проекты природоохранных технологий - 1500 тыс.руб.
- проекты новых технологий освоения
минерального сырья - 1000 тыс.руб.
V. Научно-исследовательские проекты проводимые по линии федеральных региональных программ
Проекты финансируются Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации и областным бюджетом на паритетных началах, перечень проектов определяется Министерством по согласованию с администрацией Камчатской области и включает на 2001 год следующие научные разработки:
1. Исследование аномальных термогидродинамических явлений в гид-ротермальных системах Камчатки в связи с прогнозом землетрясений и извержениями вулканов Камчатки, исполнитель - Институт вулканологии ДВО РАН. Стоимость работ - 400 тыс. рублей.
2. Поиск среднесрочных и краткосрочных геофизических предвестников землетрясений и извержений вулканов Камчатки, исполнитель - Институт вулканической геологии и геохимии ДВО* РАН* . Стоимость работ - 400 тыс. рублей.
3. Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития научно-технического потенциала региона, исполнитель - КГПУ* . Стоимость работ - 300 тыс.рублей.
VI. Фундаментальные научные исследования по проблемам природных катастроф Камчатки
Проекты по данной подпрограмме исследований формируются на конкурсных условиях и утверждаются Региональным советом конкурса фундаментальных научных исследований, созданного в соответствии с положением о конкурсе (распоряжение Губернатора Камчатской области от 25.09.96 N 460-р). Конкурс проводится на основании заключенного соглашения от 23.08.96 б/н между администрацией Камчатской области и Российским фондом фундаментальных исследований. Исследования по конкурсу РФФИ "Катастрофы Камчатки" финансируются на паритетных началах ежегодно в размере 4000 тыс. рублей администрацией Камчатской области и РФФИ* . Перечень проектов по данной программе публикуется в газете "Поиск".
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2005 г. N 439 раздел 4 настоящей программы изложен в новой редакции
4. Объем и источники финансирования долгосрочной областной целевой программы "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2006 годы
С изменениями и дополнениями от:
10 ноября 2003 г., 2 декабря 2004 г., 2 ноября 2005 г.
| N п/ п |
Наименование подпрограммы |
Источники финансирования |
Предельные объемы финансирования (в тыс. рублей) |
||||||
| Всего | в том числе по годам: | ||||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма НИР в Камчатской области |
Всего: | 9500 | 600 | 3000 | 3000 | 1000 | 900 | 1000 |
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет |
3000 | - | 1500 | 1500 | - | - | - | ||
| областной бюджет | 6500 | 600 | 1500 | 1500 | 1000 | 900 | 1000 | ||
| 2. | Научное сопровождение ФЦКП "Сейсмозащита" |
Всего: | 15600 | 5200 | 5200 | 5200 | - | - | - |
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет |
15600 | 5200 | 5200 | 5200 | - | - | - | ||
| 3. | Научно-прикладные исследования по природоохранной тематике |
Всего: | 9000 | - | 4000 | 5000 | - | - | - |
| в том числе: | |||||||||
| внебюджетные источники |
9000 | - | 4000 | 5000 | - | - | - | ||
| 4. | Разработка и внедрение инновационных проектов |
Всего: | 6300 | - | 4000 | 2300 | - | - | - |
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет |
4000 | - | 2000 | 2000 | - | - | - | ||
| областной бюджет | 1700 | - | 1700 | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники |
600 | - | 300 | 300 | - | - | - | ||
| 5. | НИР проводимые по линии федеральных региональных программ |
Всего: | 2550 | 800 | 1100 | 650 | - | - | - |
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет |
1500 | 400 | 550 | 550 | - | - | - | ||
| областной бюджет | 650 | - | 550 | 100 | - | - | - | ||
| внебюджетные источники |
400 | 400 | - | - | - | - | - | ||
| 6. | Фундаментальные научные исследования по проблемам природных катастроф Камчатки |
Всего: | 6000 | - | 4000 | 2000 | - | - | - |
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет |
4000 | - | 2000 | 2000 | - | - | - | ||
| областной бюджет | 2000 | - | 2000 | - | - | - | - | ||
| Итого по Программе: | Всего: | 48950 | 6600 | 21300 | 18150 | 1000 | 900 | 1000 | |
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет |
28100 | 5600 | 11250 | 11250 | - | - | - | ||
| областной бюджет | 10850 | 600 | 5750 | 1600 | 1000 | 900 | 1000 | ||
| внебюджетные источники |
10000 | 400 | 4300 | 5300 | - | - | - | ||
5. Ресурсное обеспечение программы
Камчатская область располагает достаточно большим количеством научно-исследовательских и научно-производственных учреждений и организаций, способных решить вышеперечисленные задачи. По состоянию на 31.12.2001 в области аккредитованы следующие научные учреждения-
- шесть подразделений Российской Академии Наук, в том числе Институт вулканологии (ИВ* ДВО* ), Институт вулканической геологии и геохимии (ИВГиГ* ДВО* ), Научно-исследовательский геотехнологический центр (НИГТЦ* ДВО* ), Камчатская опытно-методическая сейсмологическая партия (КОМПС ГС), Камчатский институт космофизических исследований и распространения радиоволн (ИКИР* ДВО* ) и др.;
- десять подразделений отраслевых институтов, в том числе Камчат-НИРО Комитета по рыболовству РФ, Камчатский научно-исследовательский институт сельского хозяйства (КНИИСХ* Российской сельскохозяйственной академии). Камчатское отделение Института традиционных методов лечения Министерства здравоохранения РФ (КОИТМЛМЗ* ), Камчатская лесная опытная станция (КЛОСЛХ) и др.;
- одиннадцать проектных институтов;
- более тридцати научно-производственных предприятий;
- двадцать семь высших учебных заведений.
В перечисленных научных и образовательных учреждениях трудится около четырехсот кандидатов наук и более тридцати докторов наук. Этот научный потенциал, в случае его частичного финансирования со стороны областного бюджета и других источников, способен полностью обеспечить научным обоснованием прогресс в социально-экономическом развитии Камчатской области.
6. Управление программой
Областная государственная целевая Программа имеет межотраслевой, межведомственный характер, охватывает интересы развития большинства отраслей экономики Камчатской области. В ней участвует широкий круг научно-исследовательских и научно-производственных организаций и предприятий.
Государственным заказчиком Программы является администрация Камчатской области. В качестве организаций-исполнителей научных проектов и тем НИР по базовым направлениям (подпрограммам) определяются ведущие научные организации соответствующего научного и технологического профиля или временные межведомственные научные объединени создаваемые для выполнения утвержденных проектов НИР* . Реализация Программы осуществляется на основе государственных договоров, заключенных администрацией Камчатской области с организациями исполнителями НИР.
Организации, в соответствии с заключенным договором, обеспечивают выполнение технических заданий, необходимых для реализации проектов НИР, организуя на контрактно-конкурсной основе необходимую кооперацию соисполнителей.
При администрации Камчатской области созданы Межведомственный научно-технический экспертный совет. Научный Совет, а также при ведущих научных институтах области имеются специализированные научно-технические советы, которые формируют перечни проектов НИР* подпрограмм и направлений на основе которых составлена настоящая Программа. Научный Совет и специализированные советы контролируют выполнение исследований, а также осуществляют приемку научных отчетов по завершенным НИР* .
Порядок формирования Перечня НИР*, подлежащих финансированию, изложен в "Инструкции о порядке прохождения документации на НИР", утвержденной Губернатором Камчатской области от 17.05.94г. N 227-р.
После утверждения областного бюджета и конкретизации объемов финансирования науки, Научный Совет при администрации Камчатской области и специализированные советы рассматривают результаты проведения на конкурсной основе заявочной компании, с учетом рецензирования и экспертизы, определяет предварительный Перечень НИР* , которые будут финансироваться в том числе и из средств областного бюджета. Рекомендуемый Перечень рассматривается Губернатором Камчатской области и, в случае утверждения его, администрация Камчатской области, в рамках данного Перечня, заключает договора с организациями-исполнителями работ по утвержденным темам.
Помимо Перечня НИР* , финансируемых за счет бюджета Камчатской области, для оказания помощи в проведении научных исследований фундаментального характера, по тематике прогноза природных катастроф в Камчатском регионе, администрация Камчатской области заключила Соглашение с Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ*). По этому соглашению проводится конкурс и утверждается Перечень НИР с последующим финансированием научных разработок в размере 50% от всего объема с каждой стороны.
Перечни НИР* , рекомендуемых Научным и специализированными советами, а также результаты конкурса РФФИ* "Катастрофы Камчатки" и других разделов программы после формирования утверждаются Губернатором Камчатской области ежегодно.
Текущее управление, контроль за исполнением Программы и координацию всех работ в рамках указанного механизма реализации Программы, осуществляет советник Губернатора Камчатской области по вопросам науки.
Научное руководство НИР* осуществляют ученые советы институтов и научно-технические советы научно-производственных предприятий, с которыми заключаются договоры.
Ход выполнения Программы периодически рассматривается на заседаниях специализированных научных советов и Научного Совета при администрации Камчатской области.
7. Эффективность программы
Реализация программных мероприятий позволит преодолеть предприятиям Камчатской области наметившиеся отставания от федерального уровня и обеспечит научным и технологическим обоснованием создание и производство конкурентоспособной продукции по рассматриваемым направлениям (подпрограммам), что в целом гарантирует более интенсивное и сбалансированное социально-экономического развитие Камчатской области.
Расчеты параметров и показателей с необходимыми обоснованиями и пояснениями экономической эффективности реализации научно-исследовательских тематических исследований, проводимых по Программе, со сроками и этапами их выполнения, а также суммами необходимых ассигнований, приводятся в проектах конкретных тематических исследований.
Список
принятых сокращений в программе
ВУЗ - Высшее учебное заведение;
ГС - Геофизическая служба;
Дво - Дальневосточное отделение;
ИВ - Институт вулканологии;
ИВГиГ - Институт вулканической геологии и геохимии;
ИКИР - Институт космофизических исследований и распространения
радиоволн;
ИНТЕХКАМ - Камчатская рыбопромышленная технологическая
лаборатория;
КамчатНИРО - Камчатский научно-исследовательский институт рыбного
хозяйства и океанографии;
КГПУ - Камчатский государственный педагогический университет;
КГТУ - Камчатский государственный технический университет;
КИЭП - Камчатский институт экологии и природопользования;
КЛОСНИИЛХ - Камчатская лесная опытная станция
научно-исследовательского института, лесного хозяйства;
КНИИСХ - Камчатский научно-исследовательский институт
сельского хозяйства;
КОМСП - Камчатскийопвтно-методическая сейсмологическая партия;
КОНИИТМЛМЗ - Камчатское отделение Научно-исследовательского института
традиционных методов лечения Министерства
здравоохранения;
КОФ - Камчатский общественный фонд;
НИИГТЦ - Научно-исследовательский геотехнологический центр;
НИПИ - Научно-исследовательский и проектный институт;
НИОКР - научно-исследовательские и опвтно-конструкторские работы;
НИР - научно-исследовательские работы;
РАЕН - российская академия естественных наук;
РАН - Российская Академия Наук;
РСН - региональные строительные нормы;
РФФИ - российский фонд фундаментальных исследований;
СНиП - санитарные нормы и правила;
СП - строительные нормы;
ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие
Постановлением Губернатора Камчатской области от 2 декабря 2004 г. N 487 настоящая программа дополнена приложением следующего содержания:
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2005 годы"
Перечень научно-исследовательских работ в 2005 году, выполняемых по
долгосрочной областной целевой программе "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2005 годы"
| N п/п |
Наименование проектов НИР | Организация исполнителя |
Стоимость тыс. руб. |
| 1. | Гидродинамические наблюдения на скважинах с целью прогноза сильных землетрясений |
КОМСП ГС РАН | 45 |
| 2. | Мониторинг действующих вулканов Камчатки методами дистанционного зондирования |
ИВиС ДВО РАН | 45 |
| 3. | Родоново-водородный мониторинг подпочвенного газа с целью прогноза сильных землетрясений Авачинского залива |
ИВиС ДВО РАН | 80 |
| 4. | Организация некурортного грязелечения в лечебных учреждениях г. Петропавловска-Камчатского |
КГПУ | 90 |
| 5. | Обновление сортимента ягодных культур и разработка прогрессивных приемов агротехники |
КамчатНИИСХ | 100 |
| 6. | Разработка схемы разломно-блоковой тектоники Корякско-Камчатского региона - основы металлогенических построений |
ИВиС ДВО РАН | 45 |
| 7. | Создание экономических карт административных регионов Камчатской области |
РАЕН | 30 |
| 8. | Издание материалов научных конференций и Бюллетеня Совета по образованию и науке |
ООО "Ученые Севера" |
30 |
| 9. | Издание сборников статей по перспективам развития промышленной инфраструктуры (транспорта, энергетики) Камчатской области |
КОФ "Наука для Камчатки" |
55 |
| 10. | Подготовка и издание методических материалов для высшего образования |
КГПУ | 60 |
| 11. | Мероприятия по вовлечению молодых специалистов и студентов в научно-прикладные исследования |
КРАУНЦ | 20 |
| 12. | Федерально-региональное сотрудничество в сфере интеграции науки и образования |
КГПУ | 300 |
| Итого: 900 | |||
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2005 г. N 439 настоящая Программа дополнена приложением
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Научно-исследовательские работы в Камчатской
области на 2001-2006 годы"
Перечень
научно-исследовательских работ в 2006 году, выполняемых по долгосрочной областной целевой программе "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001-2006 годы"
| NN п/п |
Наименование проектов НИР | Организация исполнителя |
Стоимость тыс. рублей |
| 1. | Гидродинамические наблюдения на скважинах с целью прогноза сильных землетрясений |
КОМСП ГС РАН | 60 |
| 2. | Мониторинг действующих вулканов Камчатки методами дистанционного зондирования |
ИВиС ДВО РАН | 60 |
| 3. | Родоново-водородный мониторинг подпочвенного газа с целью прогноза сильных землетрясений Авачинского залива |
ИВиС ДВО РАН | 80 |
| 4. | Организация некурортного грязелечения в лечебных учреждениях г. Петропавловска-Камчатского |
КамГУ | 60 |
| 5. | Обновление сортимента сельскохозяйственных культур и разработка прогрессивных приемов агротехники |
КамчатНИИСХ | 200 |
| 6. | Разработка схемы разломно-блоковой тектоники Корякско-Камчатского региона - основы металлогенитических построений |
ИВиС ДВО РАН | 45 |
| 7. | Создание экономических карт административных регионов Камчатской области |
РАЕН | 60 |
| 8. | Издание материалов научных конференций и Бюллетеня Совета по образованию и науке |
КРАУНЦ | 70 |
| 9. | Подготовка и издание методических материалов для высшего образования |
КамГУ | 70 |
| 10. | Мероприятия по вовлечению молодых специалистов и студентов в научно-прикладные исследования |
КРАУНЦ | 50 |
| 11. | Федерально-региональное сотрудничество в сфере интеграции науки и образования |
КамГУ | 245 |
| ИТОГО: | 1000 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Камчатской области от 22 июня 2001 г. N 176 "О долгосрочной областной целевой программе "Научно-исследовательские работы в Камчатской области на 2001 - 2006 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Камчатской области от 8 августа 2006 г. N 353
Постановление Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2005 г. N 439
Постановление Губернатора Камчатской области от 2 декабря 2004 г. N 487
Постановление Губернатора Камчатской области от 10 ноября 2003 г. N 458
Постановление Губернатора Камчатской области от 11 июля 2002 г. N 290