Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Губернатора Камчатской области от 5 сентября 2001 г. N 290 "О долгосрочной областной целевой программе "Культура Камчатки" (2002-2005 гг.)" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Культура Камчатки (2002-2005 гг.)"
Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Культура Камчатки (2002-2005 гг.)"
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 3 августа 2004 г. N 290 приложение к настоящему постановлению изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению Губернатора
Камчатской области
5 сентября 2001 г. N 290
Долгосрочная областная целевая программа
"Культура Камчатки (2002-2005 гг.)"
С изменениями и дополнениями от:
15 ноября 2001 г., 17 июля 2002 г., 17 февраля, 29 августа, 22 октября 2003 г., 3 августа, 16 сентября 2004 г., 26 апреля, 24 октября 2005 г.
Содержание:
проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными средствами)
этапы реализации Программы.
долгосрочной областной целевой программы
"Культура Камчатки (2002-2005 гг.)".
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 24 октября 2005 г. N 418 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Культура Камчатки (2002-2005 гг.)"
Наименование Программы Долгосрочная областная целевая программа
"Культура Камчатки (2002-2005 гг.)"
Основание для разработки Резолюция Губернатора Камчатской области от
Программы 23.07.2001 года на письме Управления
культуры N 10-9/429 от 19.07.2001 года
Распоряжение Губернатора Камчатской
области от 26.04.2004 года N 439-р
Государственный заказчик Управление культуры администрации
Программы Камчатской области
Разработчик Программы Управление культуры администрации
Камчатской области
Исполнители Программы Управление культуры администрации
Камчатской области, организации и
учреждения культуры Камчатской области
Цели и задачи Программы - развитие и сохранение культуры и искусства
Камчатской области как системы
духовно-нравственных ценностей народов
Российской Федерации, важной части
культурного потенциала;
- обеспечение широкого доступа всех слоев
населения к ценностям культуры;
- преемственность культурных традиций, а
также создание условий для развития и
воспроизводства культурного потенциала
Камчатской области;
- развитие детского художественного
творчества;
- возрождение национальных культур малочисленных
народов и этнических групп Камчатки как
необходимое условие преодоления социальной
напряженности в межнациональных отношениях;
- сохранение историко-культурного наследия
и использование его потенциала в
морально-нравственном и патриотическом
воспитании населения;
- формирование идеологических и нравственных
основ демократического государства, в том
числе свободы творчества и гражданственности.
Сроки реализации Программы 2002-2005 гг.
Перечень основных Мероприятия Программы объединены в
мероприятий Программы 7 разделов:
- "Искусство России";
- "Культурное наследие России";
- "Профессиональное образование и
поддержка молодых дарований";
- "Культурные основы федерализма,
региональной и национальной политики";
- "Модернизация материальной базы,
технического и технологического оснащения
организаций культуры";
- "Библиотеки России";
- "Кинематография Камчатки".
Общий объем финансирования
Программы составляет 12107,2 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 4790,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 5072,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 2245,2 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых конечных Создание условий для расширения
результатов реализации возможностей доступа к культурным ценностям
Программы жителей Камчатской области. Укрепление
материальной базы и кадрового потенциала
организаций и учреждений культуры.
Создание условий для развития сферы культуры
Камчатской области и реализации принципа
единого культурного пространства.
Сохранение культурного наследия народов
Камчатки.
Система организации контроля Текущее управление, координацию работ и
за исполнением Программы контроль осуществляет управление культуры
администрации Камчатской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 апреля 2005 г. N 171 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Технико-экономическое обоснование (содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными средствами):
Долгосрочная областная целевая программа "Культура Камчатки (2002-2005 гг.)" разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Культура России (2001-2005 гг.)" и заключенными в ней направлениями государственной культурной политики, сформулированными в стратегии Правительства Российской Федерации в области социально-экономического развития на период 2001-2010 гг.
В течение ряда последних лет, в связи с радикальными социально-экономическими преобразованиями, целью государственной культурной политики являлось сохранение ранее накопленного культурного потенциала. Несмотря на то, что культура Камчатки в полной мере испытала на себе последствия экономической и социально-политической нестабильности, в Камчатской области удалось решить поставленные задачи: в целом ее культурный потенциал был сохранен.
Культурно-досуговую деятельность населения Камчатской области осуществляет 225 учреждений культуры и искусства. Параллельно развиваются негосударственные творческие коллективы. Творческие союзы и другие общественные объединения охватывают более 200 профессиональных и самодеятельных художников, композиторов, других деятелей искусства. В то же время, для успешного выполнения сферой культуры своего социального предназначения, в настоящее время ведущим ориентиром государственной культурной политики становится ее развитие. Это связано, в первую очередь, с приоритетами политики государства, направленными на пропаганду достижений отечественной культуры, содействие укреплению нравственных основ российского общества, а также с возрастающими потребностями населения в развитии услуг в области культуры, изменением их качественных характеристик в соответствии с возможностями высоких технологий.
Исходя из социальной направленности деятельности учреждений культуры и связанными с этим ограничениями в осуществлении ими платных услуг, а также недостаточной заинтересованности коммерческих структур в спонсорстве и меценатстве, финансовой основой деятельности сферы культуры остается государственная поддержка. За последние 10 лет в сфере культуры Камчатки сложилось положение, при котором дальнейшая поддержка ее учреждений в рамках ориентации только на их сохранение, может иметь результатом регресс и утрату части как основных фондов, так и ее творческого потенциала. В течение этого периода капитальный ремонт ни одного из зданий, где размещаются учреждения культуры не производился. Материально-техническая база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Основная их часть построена в 50-х годах и ранее и нуждается в неотложном капитальном ремонте, коренной реконструкции и техническом перевооружении на современном уровне.
Требуют ремонта, реконструкции и охраны памятники истории и культуры:
памятники истории федерального регионального и местного значения;
памятники градостроительства застройки начала XX века;
памятники археологии.
Ощутимой становится потребность в повышении квалификации кадров, поддержке возрождения и развития национального творчества, народных промыслов и ремесел.
Многообразие явлений, составляющих культурный потенциал области, их взаимосвязь, делают очевидной необходимость комплексного подхода к решению поставленных задач. Их масштабность требует поэтапной и планомерной реализации с участием органов государственной власти всех уровней, научных, образовательных и общественных организаций, обуславливают необходимость использования программных методов и средств.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 апреля 2005 г. N 171 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Долгосрочная областная целевая программа "Культура Камчатки (2002-2005 гг.)" включает в себя основные направления развития камчатской культуры и направлена на обеспечение широкого доступа к культурным ценностям, повышение качества и расширение спектра предоставляемых населению услуг.
Реализация программных мероприятий обеспечит решение следующих задач:
- сохранение традиций и расширение творческого потенциала в области профессионального исполнительского искусства;
- сохранение культурного наследия, в том числе памятников истории и культуры федерального регионального и местного значения, создание системы защиты памятников от факторов экологического и антропогенного воздействия;
- стимулирование детского художественного творчества и профессиональной ориентации молодого поколения;
- укрепление кадрового потенциала организаций культуры, повышение образовательного ценза работников учреждений культуры, улучшение качества подготовки выпускников среднего профессионального звена;
- возрождение и развитие традиций культуры малых народов Камчатки, преемственность в обучении молодого поколения традиционным видам искусства и ремеслам;
- изменение качественных характеристик театрально-концертного обслуживания населения с введением нового сценического оборудования, соответствующего современным параметрам;
- создание информационно-ресурсного центра для государственных и общественных учреждений и решение задач предоставления широкого спектра информационных услуг для незащищенных слоев населения;
- сохранение и поддержка отечественного кинематографа.
Программа реализуется в течение 2002-2005 гг.
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатской области от 24 октября 2005 г. N 418 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Перечень основных мероприятий Программы
Долгосрочная областная целевая программа "Культура Камчатки" (2002- 2005 гг.)" охватывает всю сферу деятельности управления культуры администрации Камчатской области и включает 8 разделов.
Раздел "Искусство России": предусматривает проведение Регионального фестиваля искусств "Камчатская весна" (2002-2005 гг).
На территории Камчатской области действует 2 театра, 2 концертные организации, 49 учреждений клубного типа, 30 музыкальных, художественных школ и школ искусств, музыкальное училище и Отраслевой учебно-методический центр по образованию. Творческие союзы и другие профессиональные общественные объединения охватывают более 200 писателей, профессиональных и самодеятельных художников, композиторов и других деятелей искусства.
Важным стимулом для развития профессионального искусства и творческих коллективов Камчатской области стал Региональный фестиваль искусств "Камчатская весна", который привлек российских и зарубежных исполнителей на Камчатку. Фестиваль искусств проводился ежегодно с 1986 года, финансировался областным бюджетом. Представленный проект подпрограммы предполагает частичное финансирование из федерального бюджета, так как предложен в федеральную целевую программу. Целью мероприятия является сохранение творческих традиций фестиваля искусств "Камчатская весна", поддержка и обеспечение полноценной жизнедеятельности театров, концертных организаций, музыкальных коллективов, художников и писателей.
Учитывая подготовку к празднованию 60-летия Великой Победы необходимо произвести работы по реставрации и благоустройству памятников, установленных в честь воинов погибших в Великой Отечественной войне.
Раздел "Культурное наследие России" включает 7 проектов, в том числе:
3 проекта по реставрации и благоустройству недвижимых памятников истории и культуры федерального и регионального значения в Камчатской области, проект реставрации фонда экспонатов и безопасности музейных фондов Камчатского областного краеведческого музея, проект приобретения коллекции макетов кораблей и самолетов В.И.Зорина. Кроме того, проект выполнения работ по определению зон охраны памятников истории и культуры исторического центра г. Петропавловска-Камчатского и проект создания археологической карты Камчатской области.
На территории Камчатской области насчитывается около 1000 недвижимых памятников истории и культуры, взятых на государственный учет, в том числе:
- памятников истории федерального значения - 11, из них в историческом центре г. Петропавловска-Камчатского - 7, в Алеутском районе - 2, в Усть-Камчатском районе - 2;
- памятников истории градостроительства застройки начала XX века - 17.
В 1995-1997 гг. проведен частичный ремонт и реставрация памятников федерального значения:
- Мемориального комплекса "Часовня" с братскими могилами погибших при защите г. Петропавловска от англо-французской эскадры в 1854 году;
- Памятника III-ей батарее А.П.Максутова, сооруженного в честь успешной обороны г. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854 году;
- Памятника французскому мореплавателю Жану Франсуа Лаперузу.
Финансирование работ осуществлялось из федерального и областного бюджетов. Представленные проекты предусматривают завершение работ по реставрации и благоустройству мемориального комплекса "Часовня" и начало работ по реставрации памятника английскому мореплавателю Чарльзу Кларку. Учитывая подготовку к празднованию 60-летия Великой Победы необходимо произвести работы по реставрации и благоустройству памятников, установленных в честь воинов погибших в Великой Отечественной войне.
Для урегулирования выполнения строительных и монтажных работ в историческом центре г. Петропавловска-Камчатского, все чаще возникают острые вопросы по защите охранных зон памятников истории и культуры, которые еще четко не обозначены на соответствующих генеральных планах города, поэтому для дальнейшей планомерной работы по охране памятников необходимо исполнение проекта "Выполнение работ по определению зон охраны памятников истории и культуры исторического центра г. Петропавловска-Камчатского".
В рамках федеральной целевой программы "Культура России (2002-2005 гг.)" предусмотрено проведение ремонтно-реставрационных работ на памятник "Часовня" и выполнение работ по определению охранных зон памятников истории и культуры исторического центра г. Петропавловска-Камчатского. Финансирование этих мероприятий включено в план Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.
Особое место в разделе "Культурное наследие России" занимает проект "Создание археологической карты России" (2002-2005 гг.). История аборигенов Камчатки насчитывает 15 тысяч лет. Единственным источником ее изучения являются археологические памятники. В результате промышленного строительства часть памятников ежегодно утрачивается. В связи с этим особо важное значение приобретают опережающие археологические разведки и создание на основе полученных данных системы мониторинга археологических памятников. По завершению работы будет издана книга: Археологическая карта России, Камчатская область. Выполнение этого проекта даст фактический материал для изучения культуры коренного населения, сохранит памятники археологии.
Проект реставрации музейных предметов Камчатского областного краеведческого музея (2003-2005 гг.) предусматривает меры, направленные на сохранение экспонатов музейных коллекций. В рамках проекта предусматривается:
- приглашение представителей реставрационных центров для экспертизы состояния коллекций;
- заключение договоров;
- реставрация коллекций музея из металла и коллекции редкой книги;
- оценка перспектив реставрационных работ музейного собрания.
Государственная поддержка данного проекта позволит сохранить от разрушения уникальные коллекции музея, являющиеся национальными реликвиями народов Камчатки. Реставрация музейных коллекций будет проводиться впервые за 90-летнюю историю существования музея.
Важной частью раздела "Культурное наследие России" является приобретение коллекции макетов кораблей и самолетов, выполненных В.И.Зориным. На этой основе будет создана постоянно-действующая выставка-экспозиция, посвященная русским кругосветным экспедициям в северной части Тихого океана в ХУП-Х1Х столетиях. Макеты кораблей выполнены из ценных пород дерева на уровне мировых стандартов и предназначены для длительного хранения в музейных условиях. Автором коллекции была проведена исследовательская работа в различных архивах и Центральном военно-морском музее. Эта уникальная по замыслу и уровню изготовления коллекция, воссоздающая точные копии старинных судов, позволит передать дух освоения Камчатки, станет украшением экспозиции Камчатского областного краеведческого музея.
Раздел "Профессиональное образование и поддержка молодых дарований" включает 3 проекта:
"Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов сферы культуры Камчатки" (2002-2005 гг.);
областной конкурс "Юные дарования Камчатки" (2002-2005 гг.);
"Исследование потребности в специалистах культурологического направления".
Проект "Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов сферы культуры Камчатки" предусматривает:
- решение основной проблемы повышения квалификации посредством участия в учебном процессе приглашенных на Камчатку ведущих деятелей культуры и искусства страны, специалистов по вопросам образования в сфере культуры по различным инновационным направлениям деятельности;
- подготовку педагогических кадров образовательных организаций культуры и искусства области по авторским курсам и школам;
- освоение интенсивных методик;
- организацию учебы по специальным учебно-тематическим планам целевых групп, мастер-классов, творческих лабораторий, проблемных семинаров-практикумов и т.п.
Проект "Юные дарования Камчатки" направлен на выявление талантливой молодежи, формирования ее профессиональной ориентации в искусстве. Проект призван создавать условия для творческого развития исполнителей, композиторов, художников. Основные мероприятия проекта включают разработку условий фестивалей и конкурсов исполнительского мастерства, юных художников, композиторов, распространению национального танца. Основные положения проекта утверждены с момента его возникновения в 1993 году.
Проект "Исследование потребности в специалистах культурологического направления" предусматривает изучение состояния кадровой обеспеченности учреждений Камчатской области с целью разработки прогноза спроса на специальности и в дальнейшем целевой подготовки специалистов в учебных заведениях культуры и искусства России.
Раздел "Культурные основы федерализма региональной и национальной политики" включает проекты, реализация которых направлена на сохранение и развитие культурной самобытности народов, населяющих Камчатку. Целью проекта "Возрождение и развитие традиционной культуры малочисленных народов и этнических групп Камчатки" является, прежде всего, преодоление социальной напряженности и межнациональных отношениях посредством разработки оптимальных моделей культурных центров малочисленных народов, а также поддержка творческих инициатив в области возрождения и развития национального творчества, народных промыслов и ремесел. При выполнении данного проекта основная работа направлена на поддержку детских национальных фольклорных коллективов и детских студий-лабораторий прикладного творчества, приобретение необходимого оборудования, а также сырья, материалов для пошива национальных костюмов и изготовления сувенирной продукции. С этой целью Управлением культуры планируется на базе Быстринского районного этнографического музея осуществить проект "Интерьер полуподземного корякского жилища 21 века" и создание двух этно-культурных центров на базе сельских домов культуры: в с.Анавгай, Быстринского района, и в с.Никольское, Алеутского района. В рамках культурного центра в с.Анавгай планируется создание эвенского национального музея. Для этого потребуется ввести 2 штатные единицы: директора и сотрудника музея. Для художественно-производственных мастерских центра потребуется ввести должность директора и мастера.
Проект "Дети Севера - жизнь и творчество (2002-2004 гг.)" направлен на поддержку и развитие детского и юношеского творчества нашего региона. Его цели включают выявление одаренной молодежи среди проживающих на Камчатке народов Севера, ориентация молодежи на сохранение национального самосознания и традиций малочисленных народов Севера, профессиональную ориентацию.
На протяжении многих лет ведется большая работа по вопросам поддержки детского и юношеского творчества Камчатки. Созданы детские национальные творческие коллективы "Оръякан", "Нулгур", "Бисеринка" в Быстринском районе, "Сухлаяртар" в Елизовском районе, "Чиян" в Алеутском районе, "Завина" в г. Вилючинске.
Детские коллективы являются участниками международных танцевальных, художественных, музыкальных фестивалей.
Проект "Возрождение" предполагает создание условий для комплексного подхода к сохранению и поддержке творчества Камчатской глубинки; принятие традиционной народной культуры в качестве основы развития села и одного из приоритетных направлений в развитии культурной жизни области, признание самоценности культуры провинции; восстановление чувства гражданственности, патриотизма, переориентации общества на нравственные идеалы и ценности национальной культуры. Создание организационно-методических основ для формирования и развития сельского клуба как центра культурно-воспитательной и досуговой деятельности, проведение специальных акций традиционных и нетрадиционных форматов.
Раздел "Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения организаций культуры" состоит из проектов, мероприятия которых направлены на развитие материальной базы и техническое перевооружение Камчатского областного театра драмы и комедии, Камчатского областного театра кукол и Областного центра досуга "Сероглазка" и других учреждений культуры Камчатской области.
Материально-техническая база многих учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Эта проблема очень остро стоит в областном театре кукол и областном театре драмы и комедии, где состояние механического, светового и звукового оборудования находится в критическом состоянии и при ежедневной эксплуатации уже не соответствует действующими межотраслевым Правилам техники безопасности, производственной санитарии, строительным нормам и правилам (СНиП), санитарным нормам и ГОСТам и ССБТ.
Для решения проблем, направленных на модернизацию материально-технической базы двух театров и ОЦД "Сероглазка" и других учреждений культуры Камчатской области, приведение ее состояния в соответствие с современными требованиями, необ