Приложение N 31. Областная государственная целевая программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Камчатской области на 2002 - 2004 годы"

Приложение N 31

к Закону Камчатской области

"Об областном бюджете на 2002 год"

от 27 ноября 2001 г. N 182

Областная государственная целевая программа
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
в Камчатской области на 2002 - 2004 годы"

Государственный заказчик: Управление здравоохранения администрации
Камчатской области

Финансовые затраты (тыс. рублей в ценах 2001 года)
2002 год		2003 год	2004 год
Объем финансирования, предусмотренный по Программе	Предусмотрено областным бюджетом	Объем финансирования, предусмотренный по Программе	Объем финансирования, предусмотренный по Программе
3555,0	3055,9	6477,2	3745,6

Технико - экономическое обоснование
необходимости утверждения областной государственной
целевой программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
в Камчатской области на 2002 - 2004 годы" и целесообразность ее
финансирования за счет средств областного бюджета

Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания.

В Камчатской области подъем заболеваемости начался с 1991 года и к 1999 году уровень ее достиг 100,2 на 100 тысяч населения.

Все основные показатели по туберкулезу имеют тенденцию к увеличению:

показатель заболеваемости "открытыми" формами туберкулеза возрос в 27 раз;

показатель распространенности увеличился в 1,6 раза;

смертность от туберкулеза выросла в 2,6 раза.

Под наблюдением областного противотуберкулезного диспансера находится 6580 человек, из них 1130 больных активной формой туберкулеза.

Снижение профилактической работы и активного выявления больных приводит к недовыявлению 20-25% больных туберкулезом ежегодно. Лица в возрасте 18-44 лет составляют 59,7% от общего числа выявленных больных, лица работоспособного возраста (от 18 до 54 лет) - 73,3%.

Эпидемическая опасность туберкулезной инфекции выражается в высокой степени инфицирования детей в Камчатской области - 1,1% и росте заболеваемости туберкулезом среди детей, которая превышает показатели по Российской Федерации в 4,5 раза.

Из числа больных с активными формами туберкулеза 15% - инвалиды, среди них 85% больных трудоспособного возраста.

Основными причинами резкого повышения заболеваемости туберкулезом являются:

ухудшение условий жизни населения, недостаточное и низкое качество питания, стрессы, нарушение профилактической работы;

"старение населения области, появление новых групп риска, беженцев, переселенцев, лиц без определенного места жительства, увеличение числа асоциальных лиц среди населения;

отсутствие адекватного финансирования противотуберкулезных мероприятий.

За последние годы в муниципальных образованиях в Камчатской области снизился уровень профилактических осмотров, ухудшилось обеспечение медикаментами, питанием, оборудованием.

Одной из причин повышения заболеваемости является изменение свойств возбудителя туберкулеза.

Крайне неблагоприятная обстановка в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В 2000 году заболеваемость туберкулезом среди осужденных в 56 раз превышает заболеваемость населения Камчатской области. Каждый пятый впервые выявленный больной в Камчатской области - осужденный и находится на лечении в областной больнице Управления исполнения наказаний.

Анализ сложившейся ситуации, связанной с туберкулезом, выявляет ряд проблем, требующих неотложного решения:

улучшение материально-технической базы областного противотуберкулезного диспансера;

дооснащение медицинским оборудованием в соответствии с нормативной потребностью;

должное оснащение лекарственными препаратами;

подготовка кадров врачей - фтизиатров;

санитарно-просветительная работа среди населения;

своевременное выявление больных туберкулезом среди детей, подростков, асоциальных элементов и лиц, находящихся в учреждениях Управления исполнения наказаний.

Проблема борьбы с туберкулезом требует комплексного подхода к ее решению, привлечения средств из федерального, областного и местных бюджетов.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать эпидемиологическую ситуацию в Камчатской области, связанную с туберкулезом:

снизить заболеваемость туберкулезом до 60,0, смертность - до 7,8, заболеваемость детей - до 60,0 на 100 тысяч населения;

выявлять на профосмотрах не менее 65% впервые заболевших туберкулезом;

излечивать впервые выявленных больных туберкулезом до 75%;

сократить расходы на стационарное лечение на 20%.