Приложение N 33. Областная государственная целевая программа "Поддержка и развитие здравоохранения в Камчатской области на 2002 - 2004 годы"

Приложение N 33

к Закону Камчатской области

"Об областном бюджете на 2002 год"

от 27 ноября 2001 г. N 182

Областная государственная целевая программа
"Поддержка и развитие здравоохранения в Камчатской области
на 2002 - 2004 годы"

Государственный заказчик: Управление здравоохранения администрации
Камчатской области

Финансовые затраты (тыс. рублей в ценах 2001 года)
2002 год		2003 год	2004 год
Объем финансирования, предусмотренный по Программе	Предусмотрено бюджетом	Объем финансирования, предусмотренный по Программе	Объем финансирования, предусмотренный по Программе
1943,0	1554,0	19848,0	14543,0

Технико - экономическое обоснование
необходимости утверждения областной государственной целевой
программы поддержки и развития здравоохранения
в Камчатской области на 2002 - 2004 годы
и целесообразность ее финансирования за счет средств областного бюджета

В 2000 году отмечалась определенная стабильность в финансировании здравоохранения, которая позволила погасить задолженность по заработной плате медицинским работникам, улучшить обеспечение стационаров лекарствами и продуктами питания. Учреждения здравоохранения были профинансированы в объеме 94,9 процента от утвержденных.

Несмотря на трудности с финансированием, продолжалась работа, направленная на реструктуризацию сети лечебно-профилактических учреждений. С целью более эффективного использования материальных, кадровых и финансовых ресурсов сокращено 129 неэффективно работающих больничных коек с круглосуточным пребыванием. Развернуто 37 больничных коек в дневных стационарах.

Отмечается тенденция к некоторому увеличению объемов самого недорогого и доступного вида медицинской помощи - амбулаторно-поликлинической. Среднее число посещений в поликлинику на 1-го жителя увеличилось до 8,5 (в среднем по России -9,3).

В настоящее время основной задачей, стоящей перед здравоохранением области, является снижение показателей смертности, заболеваемости и инвалидности.

В Камчатской области смертность мужчин по-прежнему в 1,5 раза превышает смертность женщин. Основными причинами смертности являются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, травмы, отравления, злокачественные новообразования.

В области на протяжении ряда лет отмечается высокий уровень материнской смертности.

Остается напряженной эпидемиологическая обстановка по туберкулезу, болезням, передаваемым половым путем, ВИЧ-инфекции.

На состояние медицинской помощи оказывает неблагоприятное влияние низкая укомплектованность лечебно-профилактических учреждений медицинскими кадрами. Недостаточный объем ассигнований, выделяемый на здравоохранение, обусловил ухудшение материально-технической базы учреждений здравоохранения. Практически все здания учреждений здравоохранения области нуждаются в проведении ремонта.

Напряженная ситуация сложилась в педиатрической и терапевтической службах области. В целом укомплектовано физическими лицами чуть более 50% врачебных ставок.

В области отсутствует оборудование для гемодиализа, микрохирургии глаза, недостаточно эндоскопической аппаратуры.

Анализ ситуации выявил ряд проблем, требующих их решения программными методами :

недостаточное финансирование здравоохранения области значительно ухудшило материально-техническую базу здравоохранения, что требует решения вопросов проведения капитальных ремонтов, оснащения санитарным автотранспортом учреждений;

необходимость приобретения отсутствующего оборудования для гемодиализа, микрохирургии глаза;

необходимость реструктуризации и совершенствования амбулаторно-поликлинического звена путем внедрения общей врачебной практики;

повышение квалификации медицинского персонала и обеспечение подготовки врачей и сестринского персонала общей практики.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит повысить качество и эффективность медицинской помощи населению путем внедрения новых медицинских технологий, связанных с оснащением учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием.

Совершенствование кадровой политики позволит обеспечить укомплектование учреждений здравоохранения врачами, повысить профессиональный уровень молодых специалистов, создать базу данных медицинских кадров.

Оснащение компьютерного класса в медицинском училище позволит осуществлять учебный процесс на современном уровне.