Приложение. Порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 20 октября 2011 г. N 2775

Порядок
проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2012 г., 25 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Порядок) определяет порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также муниципальными учреждениями Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.2. Целями проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг (далее - мониторинг) является оценка эффективности исполнения органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальными учреждениями Петропавловск-Камчатского городского округа административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты) и оценка качества, комфортности и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

1.3. В целях настоящего порядка применяются следующие понятия:

1.3.1 качество услуги - совокупность характеристик муниципальной услуги, с учетом административного регламента, определяющих ее способность удовлетворять потребности заявителя в отношения содержания (результата) муниципальной услуги;

1.3.2 доступность услуги - возможность получения муниципальной услуги заявителями с учетом всех объективных ограничений (территориальный фактор, наличие информационных материалов, языковой фактор и другие);

1.3.3 заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

1.3.4 объект мониторинга - процесс оказания муниципальной услуги органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальным учреждением Петропавловск-Камчатского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 ноября 2016 г. N 2323 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Мониторинг проводится администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление делами).

2. Задачи, функции и этапы проведения мониторинга

2.1. Основными задачами мониторинга являются:

2.1.1 наблюдение за состоянием предоставления муниципальных услуг;

2.1.2 выявление изменений, происходящих в системе предоставления муниципальных услуг, проведение их детального анализа;

2.1.3 определение мероприятий по предупреждению или устранению низкого уровня доступности и качества предоставления муниципальных услуг;

2.1.4 анализ исполнения административных регламентов, включающий анализ:

- соблюдения стандарта предоставления муниципальных услуг в местах предоставления муниципальных услуг (сроки предоставления муниципальной услуги, состав и порядок предоставления документов, требования к местам приема граждан, информирование, консультирование, обжалование);

- исполнения административных регламентов с точки зрения соответствия административных процедур административным регламентам (в части последовательности, содержания работ, соблюдения требований к оформлению документов, критериев принятия решений, сроков отдельных действий);

- соответствия ресурсов требованиям административных регламентов (достаточность финансовых, трудовых, материальных ресурсов для исполнения административных регламентов).

2.2. Основными функциями мониторинга являются:

2.2.1 констатирующая функция, заключающаяся в диагностике состояния качества, комфортности и доступности муниципальных услуг;

2.2.2 корректирующая функция, позволяющая выявлять существующие недостатки в процедуре предоставления муниципальных услуг и своевременно принимать меры к их устранению;

2.2.3 прогностическая функция, обеспечивающая накопление информации и прогнозирование ожидаемых результатов предоставления муниципальных услуг с учетом мер, принятых по результатам проведения мониторинга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 января 2012 г. N 119 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок проведения мониторинга

3.1. Мониторинг по одному объекту мониторинга осуществляется один раз в год.

3.2. Мониторинг включает в себя систему мероприятий, проводимых в несколько этапов:

3.2.1 подготовка к проведению мониторинга;

3.2.2 проведение мониторинга;

3.2.3 обработка и анализ данных, подготовка и направление заключения по итогам мониторинга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 ноября 2016 г. N 2323 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. На этапе подготовки к проведению мониторинга Управление делами в срок до 01 марта текущего года:

3.3.1 определяет ответственное лицо по организации проведения мониторинга;

3.3.2 утверждает план-график проведения мониторинга;

3.3.3 составляет опросные листы и организовывает проведение опросов заявителей (определяет количество опрашиваемых и периодичность опросов).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 ноября 2016 г. N 2323 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. На этапе проведения мониторинга Управление делами в соответствии с планом-графиком проведения мониторинга:

3.4.1 осуществляет проверку объекта мониторинга в соответствии с Перечнем показателей для проведения мониторингов (далее - Перечень) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.4.2 осуществляет опрос заявителей;

3.4.3 осуществляет сбор внешних данных (информационная и географическая доступность) в соответствии с Перечнем.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 ноября 2016 г. N 2323 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. На этапе обработки и анализа данных, подготовки и направлении заключения по итогам мониторинга Управление делами в соответствии с планом-графиком проведения мониторинга:

3.5.1 анализирует информацию по опросным листам и обращениям заявителей;

3.5.2 не позднее двух месяцев со дня начала проведения мониторинга составляет заключение по итогам мониторинга по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем Управления делами, и направляет его в орган администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставляющий муниципальную услугу, являющуюся объектом мониторинга.

3.6. Заключение по итогам мониторинга составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и должно содержать:

3.6.1 выводы об эффективности предоставления муниципальной услуги;

3.6.2 выводы о результативности предоставления муниципальной услуги;

3.6.3 выводы о доступности и комфортности предоставления муниципальной услуги;

3.6.4 предложения по повышению эффективности предоставления муниципальной услуги (при наличии оснований).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 ноября 2016 г. N 2323 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Управление делами организует размещение заключения по итогам мониторинга на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в течение 7 рабочих дней со дня подписания заключения по итогам мониторинга.