Приложение. Долгосрочная краевая целевая программа "Сохранение историко-культурного наследия в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 10 августа 2012 г. N 372-П

Долгосрочная краевая целевая программа
"Сохранение историко-культурного наследия в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 20 февраля 2013 г. N 64-П в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы "Сохранение историко-культурного наследия в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы"
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы	распоряжение Правительства Камчатского края от 11.05.2012 N 189-РП
Государственный заказчик-координатор Программы	Министерство культуры Камчатского края
Разработчик Программы	Министерство культуры Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы	Министерство культуры Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (по согласованию)
Цель Программы	сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края (далее - объекты культурного наследия)
Задачи Программы	обеспечение сохранности объектов культурного наследия; сохранение и исследование объектов археологического наследия; популяризация объектов культурного наследия
Основные мероприятия Программы	основные мероприятия по реализации Программы представлены в приложении N 1 к Программе
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)	общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств краевого бюджета составляет 8 030,995 тыс. руб., из них по годам: 2013 год - 2 540,000 тыс. руб.; 2014 год - 2 674,620 тыс. руб.; 2015 год - 2 816,375 тыс. руб.
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы	проведение работ по сохранению (восстановлению облика) объектов культурного наследия, расположенных в историческом центре города Петропавловска-Камчатского; создание благоприятных условий для обеспечения сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий	общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство культуры Камчатского края.

1. Технико-экономическое обоснование Программы

В настоящее время в России одним из приоритетных направлений государственной политики определено сохранение культурного наследия как основного фактора духовного, культурного, экономического и социального капитала нации.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Камчатского края (далее - объекты культурного наследия), являются важнейшим фактором сохранения российской культурной самобытности, формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, гармоничного развития личности.

В Камчатском крае на государственную охрану поставлено 45 памятников архитектуры, истории и культуры, в том числе 11 - федерального значения, более 1000 считаются вновь выявленными объектами археологического наследия.

Объекты культурного наследия, как любой иной объект материальной культуры, подвержен угрозе физической утраты (разрушения). Это связано с процессами естественного старения, которые ускоряют неблагоприятные климатические условия: высокая влажность, атмосферные загрязнения, движение автотранспорта, неправильный режим эксплуатации зданий, пожары и иное. Последние сведения об объектах археологического наследия датируются периодом с 1985 по 1995 годы, что в настоящее время не может служить достоверным источником информации об их месте нахождения, границах территорий, физическом состоянии.

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия требуются значительные финансовые средства, что связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при ремонте, реставрации объектов культурного наследия.

Недостаточное финансирование мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в последние десятилетия отрицательно сказалось на сохранности памятников истории и культуры. Таким образом, в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, существуют проблемы, решить которые можно только программными методами.

Программно-целевой метод решения позволит реализовать конкретные меры по сохранению культурного наследия. Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:

комплексный подход к решению проблемы;

цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты сохранения культурного наследия, определенные федеральным и региональным законодательством, а направления финансирования - определить приоритетность мероприятий в рамках Программы.

Концепция Программы была рассмотрена и одобрена на Совете при Губернаторе Камчатского края по культуре и искусству 28 марта 2012 года.

Плановое проведение работ на объектах культурного наследия позволит не только выполнить противоаварийные и первоочередные мероприятия для сохранения исторического облика, но и завершить комплексные ремонтно-реставрационные работы по целому ряду объектов культурного наследия, а также актуализировать сведения об объектах археологических наследия.

2. Цели, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Основной целью Программы является сохранение объектов культурного наследия.

2.2. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;

2) сохранение и исследование объектов археологического наследия;

3) популяризация объектов культурного наследия.

2.3. Мероприятия Программы, обеспечивающие решение поставленных задач для достижения цели Программы, по срокам, объемам и источникам финансирования, приведены в приложении N 1 к Программе.

2.4. Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока реализации Программы, целесообразно отдельными этапами реализации Программы считать календарный год.

2.5. Мероприятия Программы реализуются за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 20 февраля 2013 г. N 64-П часть 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств краевого бюджета составляет 8 030,995 тыс. руб., из них по годам:

1) 2013 год - 2 540,000 тыс. руб.;

2) 2014 год - 2 674,620 тыс. руб.;

3) 2015 год - 2 816,375 тыс. руб.

2.7. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы приведена в приложении N 2 к Программе.

3. Субсидии местным бюджетам

Субсидии местным бюджетам не предусматриваются.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

4.1. Социально-экономический эффект от реализации Программы будет выражен в:

1) количестве заключений государственной историко-культурной экспертизы;

2) количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, на которых будут проведены ремонтно-реставрационные работы;

3) количестве объектов археологического наследия, на которых будет оформлена учетная документация, проведено научное исследование.

4.2. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

5.1. Общее руководство и контроль хода реализации Программы осуществляет Министерство культуры Камчатского края.

5.2. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Министерство культуры Камчатского края.

5.3. Министерство культуры Камчатского края обеспечивает своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий.

5.4. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Губернатора Камчатского края могут быть рассмотрены на заседании Правительства Камчатского края.