Приложение. Положение о Министерстве сельского хозяйства и торговли Камчатского края

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 19 декабря 2008 г. N 417-П

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и торговли Камчатского края

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2009 г., 4 февраля, 21 июня, 10 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по реализации в Камчатском крае государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Камчатского края, включая животноводство, растениеводство, производство и переработку сельскохозяйственной продукции, плодородие сельскохозяйственных земель, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, развитие северного оленеводства, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции, лицензирование и декларирование розничного оборота алкогольной продукции, а также в сфере внутренней торговли Камчатского края, включая развитие и формирование внутреннего рынка товаров, и управление в сфере организации розничных рынков на территории Камчатского края.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативно правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой и иные счета, открываемые в Управлении федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со своим наименованием.

1.5. Полное официальное наименование Министерства: Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края.

Сокращенное официальное наименование Министерства: Минсельхозторг Камчатского края.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета предусмотренных на содержание Министерства.

1.7. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий.

Имущество Министерства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Министерство имеет подведомственные краевые учреждения и предприятия для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

1.9. Министерство осуществляет контроль за деятельностью, находящихся в его ведении краевых учреждений и предприятий.

1.10. Место нахождения Министерства (юридический адрес): 683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 2/1.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) в сфере агропромышленного комплекса:

а) разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических мероприятий и меры государственной поддержки, направленные на увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции, продуктов питания в Камчатском крае;

б) реализует государственную политику в области безопасного обращения с пестицидами, ядохимикатами и защитой растений;

в) организует семеноводство, племенное дело, принимает меры по обеспечению воспроизводства плодородия и сохранения почв, защите растений от сорняков, вредителей и болезней;

г) оказывает содействие в техническом переоснащении сельскохозяйственного производства, внедрении современных технологий;

д) реализует государственную политику по обеспечению устойчивого развития сельских территорий в Камчатском крае;

е) оказывает государственную поддержку из федерального и краевых бюджетов в сфере развития сельского хозяйства, по направлениям, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа;

ж) осуществляет соответствующие полномочия в сфере государственного регулирования по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производстве;

2) в сфере внутренней торговли:

а) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 27 марта 2009 г. N 144-П в подпункт "б" пункта 2 части 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) осуществляет соответствующие полномочия в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

в) Утратил силу с 1 января 2009 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 2 части 2.1 раздела 2

г) осуществляет декларирование розничной продажи алкогольной продукции в Камчатском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 27 марта 2009 г. N 144-П подпункт "д" пункта 2 части 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) осуществляет контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

е) разрабатывает план организации розничных рынков на территории Камчатского края;

ж) устанавливает порядок и осуществляет формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Камчатского края;

и) обеспечивает размещение информации о выданных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разрешений на право организации розничного рынка и сведений, содержащихся в реестре розничных рынков;

к) оказывает содействие в проведении комплекса мер, обеспечивающих повышение качества товаров на рынке Камчатского края;

л) содействует развитию межрегиональных связей в сфере обеспечения потребительского рынка Камчатского края продовольственными и непродовольственными товарами, участию торговых и производственных предприятий в торгово-промышленных региональных и международных выставках и ярмарках;

м) регистрирует центры технического обслуживания контрольно-кассовой техники и осуществляет контроль за их работой;

н) формирует перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;

о) осуществляет контроль за состоянием товарных запасов продовольственных товаров в районах с ограниченными сроками навигации и принимает меры по совершенствованию системы завоза товаров в труднодоступные и отдаленные районы Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2010 г. N 284-П пункт 2 части 2.1 раздела 2 настоящего Приложения дополнен подпунктом "п", вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Камчатского края от 26 апреля 2010 г. N 411

п) осуществляет государственное регулирование торговой деятельности в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

3) в сфере Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:

а) осуществляет контроль и координирует работу по мобилизационной подготовке в установленной сфере деятельности Министерства;

б) организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;

в) осуществляет контроль за порядком хранения, замены и освежения имущества краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, и для выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Камчатского края;

4) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов Камчатского края и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности Министерства;

5) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, осуществляется исключительно законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 10 декабря 2010 г. N 523-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

5.1) по представлению федерального органа исполнительной власти по обеспечению карантина растений налагает и снимает карантин растений на территории Камчатского края;

6) разрабатывает предложения к прогнозу социально-экономического развития Камчатского края в части развития внутренней торговли и агропромышленного комплекса;

7) разрабатывает и представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти предложения по формированию федеральных целевых программ развития агропромышленного комплекса, внутренней торговли и организует их выполнение на территории Камчатского края;

8) организует и обеспечивает ведение бухгалтерского учета и предоставление установленной отчетности краевыми учреждениями и предприятиями, подведомственными Министерству, а также составление сводных балансов, и предоставление их в соответствующие органы;

9) обеспечивает оказание организационной, правовой, методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и краевым учреждениям и предприятиям, подведомственных Министерству, а также получение от них необходимой информации для обобщения, анализа ситуации по соответствующей отрасли (отраслям) по Камчатскому краю в целом;

10) рассматривает предложения и готовит материалы к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Камчатского края, ведомственными знаками отличия работников Министерства и организаций агропромышленного комплекса и внутренней торговли;

11) организует повышение квалификации кадров краевых учреждений и предприятий, подведомственных Министерству;

12) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации региональной политике в установленной сфере деятельности;

13) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

14) осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и реализации возложенных на Министерство полномочий, заключает государственные контракты;

15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направления ответов заявителям в установлены законодательством Российской Федерации срок;

16) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющей государственную тайну;

17) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

18) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

19) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов образованных в процессе деятельности Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 февраля 2010 г. N 54-П часть 2.1 раздела 2 настоящего Приложения дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

19.1) осуществляет в установленном порядке полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении служебных проверок;

20) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.

2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций материалы необходимые для исполнения возложенных на Министерство полномочий;

2) в установленном порядке утверждает уставы подведомственных Министерству краевых учреждений и предприятий;

3) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации краевых учреждений и предприятий;

4) создавать совещательные органы (коллегии), в установленной сфере деятельности Министерства.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

3.2. Министр может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.

3.3. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственностью за выполнение возложенных на Министерство полномочий;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением заместителей министра);

4) распределяет обязанности между работниками;

5) издает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации работы Министерства;

6) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Камчатского края предельного фонда должностных окладов и предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

7) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства;

8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

9) назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных краевых учреждений, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

3.4. В отсутствие министра его обязанности исполняет один из заместителей министра.

3.5. Структурными подразделениями Министерства являются следующие отделы:

1) Агропромышленный отдел;

2) Экономический отдел;

3) Отдел торговли, лицензирования и контроля алкогольной продукции.