Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 28 марта 2013 г. N 861

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке, основные этапы разработки прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.2. Прогноз социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Прогноз) - оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) в прогнозируемом периоде.

1.3. Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций и количественных параметров социально-экономического развития городского округа и повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в городском округе.

1.4. Прогноз является основой для составления проекта бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет городского округа) и разрабатывается в сроки, установленные планом мероприятий по составлению проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:

1.5.1 текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза в соответствии с настоящим Порядком;

1.5.2 очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка Прогноза;

1.5.3 плановый период - период включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;

1.5.4 субъекты прогнозирования - органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальные учреждения и предприятия городского округа, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории городского округа и принимающие участие в разработке Прогноза.

2. Требования к разработке Прогноза

2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет: на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.

2.2. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в двух вариантах:

2.2.1 базовый вариант Прогноза, характеризующий основные тенденции и параметры развития экономики городского округа в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций и динамики умеренных темпов развития экономики городского округа;

2.2.2 целевой вариант Прогноза, характеризующий параметры социально-экономического развития городского округа, достижение которых обеспечивается применением на муниципальном и региональном уровнях системы управляющих воздействий для реализации целей и приоритетов долгосрочного социально-экономического развития городского округа.

Различия в количественных оценках указанных вариантов определяются степенью выполнения поставленных задач в результате воздействия благоприятных и неблагоприятных тенденций и факторов социально-экономического развития.

2.3. Прогноз состоит из системы показателей социально-экономического развития городского округа, количественные значения которых отражаются в табличной форме и пояснительной записке.

2.4. В пояснительной записке содержится анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, дается оценка социально-экономического развития городского округа в текущем году, приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.5. Прогноз разрабатывается исходя из комплексного анализа сложившейся социально-экономической ситуации, исследования существующих тенденций и факторов развития экономики и социальной сферы городского округа, прогнозирования перспектив их изменения, выбора целей и приоритетов развития экономики и социальной сферы.

2.6. Прогнозирование социально-экономического развития городского округа осуществляется по видам экономической деятельности.

При разработке Прогноза используются методические рекомендации по разработке показателей прогноза Министерства экономического развития Российской Федерации.

2.7. Экономические характеристики по видам экономической деятельности в прогнозном периоде определяются с применением индексов-дефляторов изменения потребительских цен и цен производителей на очередной финансовый год и плановый период, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития Камчатского края.

2.8. Система показателей социально-экономического развития городского округа разрабатывается на единой методологической основе с системой показателей социально-экономического развития Камчатского края в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерацией и Камчатского края.

2.9. Разработку Прогноза развития сфер экономики и социальной сферы обеспечивают органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - органы администрации городского округа) по направлениям деятельности, в соответствии с компетенцией, установленной положениями об этих органах, (далее - разделы Прогноза) согласно приложению к Порядку.

2.10. Формирование Прогноза осуществляет Управление экономики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление экономики) с учетом материалов, представленных субъектами прогнозирования.

3. Порядок разработки Прогноза и взаимодействия субъектов прогнозирования

3.1. Исходной базой для разработки Прогноза являются:

3.1.1 сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации, одобренные Правительством Российской Федерации;

3.1.2 сценарные условия функционирования экономики и основные параметры прогноза социально-экономического развития Камчатского края;

3.1.3 анализ складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики и социальной сферы городского округа за отчетный год и текущий период;

3.1.4 итоги социально-экономического развития городского округа за первое полугодие текущего года и их оценка до конца текущего года;

3.1.5 аналитические материалы органов администрации городского округа;

3.1.6 показатели территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Камчатскому краю.

3.2. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, издаваемого в срок до 15 апреля текущего года, в котором указывается:

3.2.1 орган администрации городского округа, ответственный за разработку прогноза социально-экономического развития городского округа

3.2.2 срок представления субъектами прогнозирования данных, необходимых для формирования Прогноза.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 31 мая 2013 г. N 1542 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Субъекты прогнозирования разрабатывают прогноз количественных значений показателей в соответствии с разделами Прогноза и с пояснительной запиской (далее - информационно-аналитические материалы к Прогнозу) и представляют в Управление экономики на бумажном носителе и в электронном виде с сопроводительным письмом.

3.4. Управление экономики рассматривает представленные информационно-аналитические материалы, при наличии замечаний субъект прогнозирования в течение трех рабочих дней выполняет доработку информационно-аналитических материалов и представляет их в Управление экономики.

3.5. Управление экономики с учетом информационно-аналитических материалов, представленных субъектами прогнозирования, производит расчет показателей Прогноза, осуществляет свод информационно-аналитических материалов Прогноза и формирует Прогноз на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. Управление экономики направляет разработанный Прогноз:

- в срок до 15 сентября текущего года в Департамент финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- в срок до 01 октября текущего года - в Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

3.7. Управление экономики в срок до 10 октября текущего года вносит разработанный Прогноз на очередной финансовый год и плановый период на одобрение Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.8. Прогноз одобряется постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и направляется одновременно с внесением проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.9. Изменение параметров Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского округа.