Приложение. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов

Приложение
к постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 28 января 2013 г. N 57

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2015 г.

1. Общие положения, обязанности органов, ответственных за обеспечение доступа к информации о деятельности администрации района и ее органов

1.1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.2. Организация доступа к информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района (далее - Администрация района) и ее органов (далее - органы Администрации), осуществляется в целях реализации права граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователей информацией) на получение информации о деятельности указанных выше органов местного самоуправления Елизовского муниципального района.

1.3. Глава Администрации Елизовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в пределах своих полномочий издает муниципальные правовые акты, предметом правового регулирования которых являются отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Администрации района и ее органов.

1.4. Обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.5. Обнародование информации о деятельности Администрации района и ее органов, в целях ознакомления с ней граждан, осуществляется путем размещения соответствующей информации в общедоступных местах (включая библиотеки).

1.6. Размещение информации о деятельности Администрации района и ее органов осуществляется на сайте: www.elizovomr.ru (далее - сайт). Функционирование сайта в сети Интернет обеспечивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Орган, ответственный за обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов, определяется Администрацией района.

1.8. На орган, ответственный за обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов возлагаются следующие обязанности:

1.8.1. изготовление и размещение в вестибюле первого этажа здания, расположенного по адресу: г. Елизово, ул. Ленина, д. 10, информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Администрации Елизовского муниципального района;

1.8.2. обеспечение обновления информации на указанных стендах и (или) других технических средствах, в случае ее изменения;

1.8.3. обеспечение функционирования сайта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; проведение профилактических работ, связанных с программным обеспечением, необходимым для функционирования официального сайта;

1.8.4. размещение информации о деятельности Администрации района и ее органов в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Порядком обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов;

1.8.5.соблюдение сроков размещения информации в сети Интернет;

1.8.6. принятие мер по защите информации о деятельности Администрации района в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.8.7. оказание содействия пользователям в получении информации о деятельности Администрации района, находящейся в библиотечных и архивных фондах библиотек и архивов, расположенных на территории Елизовского муниципального района, в случае поступления на имя главы района соответствующего обращения;

1.8.8. обеспечение ведения журнала ознакомления с информацией о деятельности Администрации района.

1.9. В целях организации доступа к информации о деятельности органов Администрации района, руководители соответствующих Управлений определяют уполномоченных должностных лиц, а также должностных лиц, ответственных за предоставление информации для размещения на сайте.

1.10. На органы Администрации района возлагаются следующие обязанности по обеспечению доступа к информации об их деятельности:

1.10.1. предоставление в орган, ответственный за обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации района, информации для размещения на сайте в составе и в сроки, установленные Перечнем информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов, размещаемой в сети Интернет (далее - Перечень), который утверждается в соответствии с настоящим Порядком;

1.10.2. обеспечение изготовления и размещения информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения в занимаемых ими помещениях, для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией об их деятельности; обеспечение обновления информации на указанных стендах и (или) других технических средствах, в случае ее изменения;

1.10.3. обеспечение мер по защите информации об их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10.4. определение помещения для ознакомления пользователей с информацией о деятельности соответствующего органа Администрации района;

1.10.5. определение должностных лиц, ответственных за предоставление информации о деятельности органа Администрации района в устной форме, а также предоставление информации, содержащейся на бумажных носителях, при ознакомлении пользователей с указанной информацией, в помещениях, занимаемых соответствующими органами Администрации района, а также за ведение журнала такого ознакомления;

1.10.6. оказание содействия пользователям в получении информации об их деятельности, находящейся в библиотечных и архивных фондах библиотек и архивов, расположенных на территории Елизовского муниципального района, в случае поступления на имя главы Администрации Елизовского муниципального района соответствующего обращения;

1.11. Органы Администрации Елизовского муниципального района вправе участвовать в:

1.11.1. разработке и осуществлении планов по обеспечению доступа пользователей к информации о деятельности указанных выше органов;

1.11.2. определении приоритетных направлений работы в указанной области;

1.11.3. разработке и подготовке проектов правовых актов предметом правового регулирования которых являются отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации деятельности Администрации района и ее органов.

1.12. При обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов должны соблюдаться установленные Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" основные требования, а также права пользователей информацией.

2. Порядок подготовки и размещения информации о деятельности администрации Елизовского муниципального района и ее органов в сети Интернет

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 28 октября 2015 г. N 965 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Интернет-сайт Администрации Елизовского муниципального района с доменным именем www.elizovomr.ru (далее - Сайт) является официальным источником информации и сведений о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов (далее - сведения), размещаемых в сети Интернет, в состав которого входят информационные ресурсы, содержащие сведения необходимые гражданам и организациям для реализации их прав, обязанностей и законных интересов.

2.2. Сведения, предназначенные для размещения на сайте, предоставляются органами Администрации района (далее - органы Администрации района) в соответствии с Перечнем информации о деятельности Администрации Елизовского муниципального района и ее органов, размещаемой в сети Интернет (далее - Перечень).

2.3. Перечень утверждается постановлением Администрации Елизовского муниципального района. Внесение изменений в перечень осуществляется в порядке, установленном для его утверждения.

2.4. Включению в перечень подлежит информация о деятельности Администрации района и ее органов (далее - информация), предусмотренная Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.5. При утверждении перечня одновременно определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

2.6. Предусмотренные Перечнем нормативные правовые и иные акты, в том числе о внесении в них изменений и признании утратившими силу, размещаются на сайте с указанием их вида, наименования принявшего органа, наименования акта, даты его принятия (подписания) и номера. Иные документы размещаются с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.

2.7. В случае, если в информации, подлежащей размещению на сайте в форме текста, присутствуют графические элементы (графики, диаграммы, схемы, рисунки, карты, фотографии и другое), такие элементы размещаются в форме графического изображения. При этом не должна нарушаться целостность информации.

2.8. Технологические, программные и лингвистические средства обеспечения пользования сайтом должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2.9. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

2.10. В целях защиты сведений, размещенных на сайте, должны обеспечиваться:

2.10.1. применение средств антивирусной защиты;

2.10.2. ограничение доступа к техническим средствам, на которых размещена и функционирует информационная система.

2.11. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

2.11.1. бесперебойную работу сайта;

2.11.2. возможность поиска информации о деятельности Администрации района и ее органов, размещение которой на сайте предусмотрено в соответствии с законодательством, и ознакомления с указанной информацией;

2.11.3 не реже 1 раза в неделю копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановление с указанного носителя;

2.11.4. защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

2.12. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. В отдельных случаях допускается воспроизведение слов иностранных языков с использованием букв латинского алфавита (при воспроизведении наименований иностранных юридических и физических лиц, географических названий и др.).

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

2.13. Органы Администрации района своевременно направляют сведения (документы), подготовленные в соответствии с требованиями настоящего порядка, в отдел информационного обеспечения деятельности Администрации ЕМР Управления делами Администрации Елизовского муниципального района.

2.14. Сведения для размещения на сайте предоставляются одновременно на электронных и бумажных носителях. Сведения должны быть подписаны руководителем соответствующего органа Администрации района. Для оперативных сообщений допускается их передача по факсу или электронной почте.

2.15. Руководители органов Администрации Елизовского муниципального района обеспечивают:

2.15.1. Информационное наполнение разделов на персональных Интернет-страницах Управлений в соответствии с функциями и полномочиями структурных подразделений управлений;

2.15.2. Регулярное и своевременное обновление раздела "Новости управления" на персональных Интернет-страницах управлений (не реже 1 раза в неделю);

2.15.3. Ежемесячное обновление раздела "План работы" на персональных Интернет-страницах Управления (в срок до 30-го числа предшествующего месяца).

2.15.4. Оперативное предоставление информационных сообщений о текущей деятельности всех структурных подразделений Управлений в отдел информационного обеспечения деятельности Администрации ЕМР - в целях своевременной обработки информации, создания информационного продукта и размещения его на новостной странице сайта Администрации ЕМР либо для передачи в средства массовой информации (не менее, чем за 2 дня до планируемого мероприятия).

2.16. Ответственность за своевременную подготовку и предоставление сведений в соответствии с настоящим Порядком и Перечнем возлагается на руководителей органов Администрации района.

2.17. Ответственность за своевременное размещение сведений на сайте в соответствии с настоящим Порядком и Перечнем возлагается на начальника отдела информационного обеспечения деятельности Администрации ЕМР Управления делами Администрации Елизовского муниципального района.

3. Порядок рассмотрения запроса о деятельности Администрации района и ее органов, составленного на иностранном языке

3.1. Запрос информации о деятельности Администрации района и ее органов, составленный на иностранном языке, рассматривается в общем порядке, установленном для рассмотрения запросов.

3.2. Органы Администрации Елизовского муниципального района, обеспечивают:

3.2.1. перевод запроса на государственный язык Российской Федерации;

3.2.2. подготовку ответа на запрос на государственном языке Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и его перевод на иностранный язык, используемый в запросе;

3.2.3. направление ответа на запрос.

3.3. В случае невозможности обеспечить на территории Камчатского края перевод запроса, составленного на иностранном языке, такой запрос не рассматривается.

3.4. Если текст запроса не поддается прочтению, такой запрос не рассматривается, о чем сообщается лицу, направившему запрос, если его фамилия (наименование организации) и почтовый адрес поддаются прочтению.

4. Порядок ознакомления с информацией о деятельности Администрации района и ее органов в занимаемых ими помещениях, а также с указанной информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах

4.1. По решению руководителя органа Администрации Елизовского муниципального района пользователю информации на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомления с информацией о деятельности Администрации района и ее органов в помещениях, занимаемых указанными органами. Место ознакомления с информацией о деятельности органа Администрации района, при принятии в установленном порядке решения о предоставлении пользователю возможности ознакомления с соответствующей информацией в помещениях, занимаемых указанными органами местного самоуправления, определяется руководителем соответствующего органа Администрации Елизовского муниципального района.

4.2. Должностные лица, уполномоченные на предоставление информации о деятельности Администрации района, при поступлении обращения пользователя об ознакомлении с такой информацией в помещениях, занимаемых указанными органами местного самоуправления Елизовского муниципального района, в устной форме, а также содержащейся на бумажных носителях, определяются Администрацией Елизовского муниципального района в зависимости от специфики запрашиваемой информации, при принятии в установленном порядке решения о предоставлении возможности такого ознакомления.

4.3. Для ознакомления с информацией пользователь информации подает заявление на имя главы Администрации Елизовского муниципального района. В заявлении указывается перечень документов или содержание информации, с которой желает ознакомиться пользователь. Если заявление подписано представителем пользователя, то к заявлению прилагается подлинник доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, или ее нотариально заверенная копия.

4.4. Заявление подается непосредственно, либо направляется почтой по адресу: 684000, Камчатский край, г. Елизово, ул. Ленина, д. 10.

4.5. Для ознакомления с информацией пользователь информации, или его представитель, должен иметь при себе паспорт.

4.6. О времени ознакомления пользователь, или его представитель, извещается заблаговременно.

4.7. Ознакомление с информацией в помещениях осуществляется посредством:

4.7.1. изучения информации, содержащейся на бумажных носителях;

4.7.2. получения информации от уполномоченных должностных лиц в устной форме.

4.8. Предоставление документов (информации) для ознакомления с деятельностью Администрации района, производится лицом, уполномоченным главой Администрации Елизовского муниципального района, под роспись пользователя в журнале ознакомления.

4.9. Предоставление документов (информации) для ознакомления с деятельностью органов Администрации Елизовского муниципального района, производится лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа Администрации, под роспись пользователя в журнале ознакомления.

4.10. Пользователи вправе в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Порядком, знакомиться с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах библиотек и архивов, расположенных на территории Елизовского муниципального района. Пользователи реализуют вышеуказанное право путем:

4.10.1. обращения за информацией в библиотеки и архивы непосредственно;

4.10.2. направления обращения о содействии в получении информации, находящейся в библиотечных и архивных фондах (далее по тексту - обращение), главе Администрации района.

4.11. Не позднее семи рабочих дней со дня получения обращения, указанного в п. 4.10.2. настоящего Порядка, уполномоченный орган Администрации района направляет в библиотеку и (или) архив запрос о получении информации, находящейся в библиотечных и архивных фондах либо осуществляет поиск информации, содержащейся в библиотечных фондах в ином порядке, определенном действующим законодательством.

4.12. На отношения, возникающие в связи с направлением главе Администрации Елизовского муниципального района вышеуказанного обращения, распространяются положения Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в части определения порядка предоставления информации пользователям по их запросу, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком для случаев ознакомления с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах.

5. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов

5.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов осуществляется главой Администрации Елизовского муниципального района.

5.2. Глава Администрации Елизовского муниципального района в установленном действующим законодательством порядке рассматривает обращения пользователей информацией по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности Администрации района и ее органов, предоставленного им Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и принимает меры по указанным обращениям в пределах своей компетенции.

5.3. Орган Администрации Елизовского муниципального района, ответственный за обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации района, а также органы Администрации района, ответственные за обеспечение доступа к информации об их деятельности, представляют главе Администрации Елизовского муниципального района ежеквартальные и годовые отчеты:

5.3.1. о количестве поступивших в отчетном периоде от пользователей информацией запросов о предоставлении информации о деятельности Администрации района и ее органов в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

5.3.2. о мероприятиях, проведенных в отчетном периоде в целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

5.4. Отчеты, указанные в пункте 5.3. настоящего Порядка, представляются главе Администрации Елизовского муниципального района не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным).

5.5. Контроль может осуществляться посредством проведения проверок деятельности органов Администрации района по обеспечению доступа к информации, соблюдению основных принципов и требований обеспечения доступа к информации, прав пользователей, установленных законодательством. Проверки проводятся по решению главы Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченным им органом. По результатам проверок главе Администрации Елизовского муниципального района предоставляется письменное заключение, в котором отражаются результаты проведенной проверки, предложения и рекомендации по совершенствованию работы в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации района и ее органов.