Приложение N 4. Порядок конкурсного отбора фермеров на право получения гранта на создание и развитие семейных животноводческих ферм

Приложение N 4
к приказу Минсельхозпищепрома
Камчатского края
от 22 февраля 2013 г. N 29/23

Порядок
конкурсного отбора фермеров на право получения гранта на создание и развитие семейных животноводческих ферм

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 г. N 593-П "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Камчатском крае на 2013 - 2017 годы" в части предоставления грантов на создание и развитие семейных животноводческих ферм в Камчатском крае.

1.2. Конкурсный отбор на право получения гранта на создание и развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) проводится в целях создания условий для развития семейных животноводческих ферм.

1.3. Конкурсный отбор проводится ежеквартально при наличии заявок и ассигнований федерального и краевого бюджетов.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Секретарь Комиссии организует размещение информационного сообщения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Правительства Камчатского края.

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора содержит следующие сведения:

- место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;

- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;

- перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- проект Соглашения Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с главой крестьянского (фермерского) хозяйства о комплексном участии в долгосрочной краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Камчатском крае на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 г. N 593-П, по направлению "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств";

- номера контактных телефонов.

2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в конкурсную Комиссию не позднее даты указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Правительства Камчатского края.

3. Условия и критерии конкурсного отбора

3.1. Для участия в конкурсном отборе необходимо соблюдение следующих условий:

3.1.1. Глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства имеют гражданство Российской Федерации, состоят в родстве и совместно осуществляют производственную деятельность, основанную на их личном участии;

3.1.2. Заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Камчатского края (далее - хозяйство), деятельность которого на дату подачи заявки превышает 12 месяцев с даты регистрации;

3.1.3. Глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

3.1.4. Глава и члены хозяйства постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;

3.1.5. Хозяйство соответствует критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом;

3.1.6. Хозяйство имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

3.1.7. Заявитель имеет бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной долгосрочной краевой целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Камчатском крае на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 27 декабря 2012 г. N 593-П, по направлению "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", направленный на увеличение объема реализации животноводческой продукции; обоснование создания, реконструкции и модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет;

3.1.8. Заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

3.1.9. Заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане расходов, в том числе за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений;

3.1.10. Заявитель обязуется использовать грант по целевому назначению в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией Планом расходов в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

3.1.11. Заявитель обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

3.1.12. Хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив или заключить договор с хозяйствующим субъектом на переработку продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

3.1.13. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

3.1.14. Строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

3.1.15. Наличие учредительных документов крестьянского (фермерского) хозяйства, документов о постановке крестьянского (фермерского) хозяйства на учет в налоговом органе и органе государственной статистики;

3.1.16. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, либо окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, либо имеет стаж работы в сельском хозяйстве не менее трех лет, либо осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

3.1.17. Наличие ходатайства органов местного самоуправления;

3.1.18. Согласие заявителя на проведение экскурсионно-обучающих мастер-классов на базе реализованных проектов в целях обмена опытом;

3.1.19. Наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

3.1.20. Отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по налогам и платежам во внебюджетные фонды, просроченной задолженности по уплате процентов по кредиту;

3.1.21. Согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Конкурсная комиссия рассматривает выполнение условий отбора, предъявляемых к участникам, и определяет участников по критериям отбора согласно балльной оценке (таблица 1).

Бальная система учета критериев отбора участников:

Таблица 1

Наименование показателя	Максимальное количество баллов
1. Экономия бюджетных средств на реализацию проекта за счет более высокой доли собственных средств заявителя	15
2. Анкетные данные заявителя, включая стаж работы, образование, рекомендации органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей	15
3. Местоположение крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом уровня развития сельских территорий и занятости постоянного сельского населения	15
4. Наличие производственных фондов и их состояние	Окупаемость: менее 3-х лет - 17 баллов 4 года - 15 баллов 5 лет - 13 баллов 6 лет - 10 баллов 7 лет - 8 баллов 8 лет - 5 баллов
5. Наличие племенных сельскохозяйственных животных	За 1 условную голову - 13 баллов
6. Организация сбыта сельскохозяйственной продукции	Наличие заключенных договоров - 10 баллов
7. Результаты очного обследования	до 15 баллов

Сумма значений критериев оценки заявок составляет 100%. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.

3.3. Критерии отбора семейных животноводческих ферм, указанные в таблице 1, отражаются в бизнес-плане крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.4. Конкурсная комиссия путем голосования принимает решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству гранта на создание и развитие семейной животноводческой фермы.

4. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе

4.1. Заявитель в целях подтверждения соответствия условиям конкурсного отбора на право получения субсидии (гранта) на создание и развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства представляет в конкурсную комиссию следующий комплект документов:

4.1.1.Заявление (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку);

4.1.2. Копия паспорта;

4.1.3. Учредительные документы К(Ф)Х:

- копия свидетельства о государственной регистрации,

- копия выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ,

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,

- копия письма органа государственной статистики о присвоении кодов.

4.1.4. Документы на земельный участок:

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (копия свидетельства о праве собственности на землю и (или) договора аренды земельного участка),

- кадастровый паспорт земельного участка.

4.1.5. Копия документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, либо об окончании специальных курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

4.1.6. Выписка из трудовой книжки о наличии стажа работы в сельском хозяйстве;

4.1.7. Бизнес-план по созданию, расширению, модернизации крестьянского (фермерского) хозяйства (примерная форма бизнес-плана - приложение 2 к настоящему Порядку);

4.1.8. План расходов гранта может входить в состав бизнес-плана с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

4.1.9. Справка налогового органа об отсутствии просроченной (более трех месяцев) задолженности по налоговым платежам и платежам во внебюджетные фонды;

4.1.10. Копии (оригиналы) документов, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40 процентов, указанных в плане расходов от запрашиваемой суммы гранта (выписки с банковского счета, свидетельства о наличии объектов собственности, выписки их похозяйственной книги о наличии сельскохозяйственных животных, расписки и др.) по каждому из наименований приобретений, указанных в плане расходов, в том числе не более 30 процентов не субсидированных кредитов.

4.1.11. Рекомендательные письма органов местного самоуправления, физических, юридических лиц, общественных организаций, поручителей;

4.1.12. Копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.

4.1.13. Согласие на проведение экскурсионно-обучающих мастер-классов на базе реализованных проектов в целях обмена опытом.

4.2. Все представляемые документы, материалы, их копии предоставляются в конкурсную комиссию с описью (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов остается у заявителя.

5. Предоставление гранта на создание и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

5.1. Грант на создание и развитие семейных животноводческих ферм предоставляется при условии заключения Соглашения между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства о комплексном участии в долгосрочной краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Камчатском крае на 2013 - 2017 годы" по направлению "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" (приложение 3 к настоящему Порядку);

5.2. Предоставление денежных средств регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Камчатского края.

6. Перечень документов, подтверждающих целевое использование субсидии (гранта)

6.1. Копии локальных смет на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов животноводческой фермы, заверенные получателем гранта.

6.2. Копии договоров на поставку племенного и товарного скота для комплектации ферм, заверенные получателем гранта.

6.3. Копии договоров на поставку технологического оборудования и техники, заверенные получателем гранта.

6.4. Копии договоров на выполнение подрядных работ и услуг, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные получателем гранта.

6.5. При проведении работ хозяйственным способом - копии договоров на поставку строительных материалов и услуг сторонних организаций, заверенные получателем гранта.

6.6. Копии платежных документов, подтверждающих оплату племенного и товарного скота, технологического оборудования и техники, выполненных работ при подрядном способе, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные получателем гранта.

6.7. Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение племенного и товарного скота, технологического оборудования и техники, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные получателем гранта.

6.8. Копии актов о приемке выполненных подрядчиком работ по форме N КС-2, заверенные получателем гранта.

6.9. Копии справок о стоимости выполненных подрядчиком работ и затрат на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов животноводческой фермы по форме N КС-3, заверенные получателем гранта.

6.10. Копии актов приемки-передачи племенного и товарного скота, технологического оборудования и техники, заверенные получателем гранта.

6.11. Копии племенных свидетельств на племенной скот.

Документы предоставляются ежеквартально в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.