Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов пассажирских автомобильных регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Камчатском крае

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 13 июля 2011 г. N 289-П

Порядок
проведения конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов пассажирских автомобильных регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Камчатском крае

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов пассажирских автомобильных регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Камчатском крае (маршрутов пассажирских автомобильных регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщения, проходящих по территории двух и более муниципальных районов, городских округов).

1.2. Конкурс на закрепление за перевозчиками маршрутов пассажирских автомобильных регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Камчатском крае (далее,# соответственно,# - конкурс, маршрут) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие безопасные и своевременные условия перевозки пассажиров и багажа, и является способом организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом.

1.3. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия по проведению конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов пассажирских автомобильных регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Камчатском крае (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.

1.4. Организатором проведения конкурса является уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий организацию транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае, - Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края (далее - организатор конкурса).

1.5. Организатор конкурса формирует конкурсные предложения по каждому маршруту (по одному маршруту могут быть определены несколько конкурсных предложений в зависимости от категории транспортных средств ("М2", "М3") и принимает решение о проведении конкурса.

1.6. Информационное извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса не менее чем за 30 дней до даты его проведения в официальных средствах массовой информации Камчатского края и размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет на странице организатора конкурса (далее - сайт в сети Интернет).

1.7. Информационное извещение о проведении конкурса должно содержать:

1) наименование организатора конкурса;

2) дату, время и место проведения конкурса, время и место ознакомления претендента с конкурсными предложениями;

3) дату начала и окончания приема документов, представляемых для участия в конкурсе;

4) адрес организатора конкурса, место принятия документов, представляемых для участия в конкурсе с указанием этажа, кабинета, номера телефона, времени приема;

5) дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с документами, представленными претендентами для участия в конкурсе;

6) конкурсные предложения, включающие:

1) номер и наименование маршрута;

2) протяженность маршрута;

3) вид сообщения (пригородный, междугородный);

4) наименование муниципальных образований в Камчатском крае, по территории которых проходит маршрут;

5) номер конкурсного предложения;

6) сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута, включающие категорию транспортных средств ("М2", "М3"), их количество;

7) расписание движения на маршруте;

7) форму типового договора на закрепление маршрута (маршрутов), утвержденную организатором конкурса;

8) срок, предоставляемый победителю конкурса для заключения договора на закрепление маршрута (маршрутов) по результатам конкурса.

1.8. В конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, имеющие действующую на срок не менее 1 года лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.

2. Документы, представляемые для участия в конкурсе

2.1. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) устав предприятия (для юридических лиц);

3) копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (с предъявлением оригинала в случае, если копия лицензии не заверена нотариусом);

4) копии договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств (в случае их наличия);

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня опубликования информационного извещения о проведении конкурса, или заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня опубликования информационного извещения о проведении конкурса, или заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

6) справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут, с указанием марки транспортного средства, его вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, наличия ремней безопасности (для междугородного сообщения), наличия аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с приложением копии лицензионной карточки. Справка предоставляется по каждому маршруту отдельно и подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

7) справка о наличии собственной сертифицированной ремонтной базы для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также условий для проведения предрейсового медицинского осмотра водителей. В случае отсутствия собственной сертифицированной ремонтной базы предоставляются копии договоров с организациями на проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей. Справка подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

8) справка произвольной формы об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, об отсутствии процедуры прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой (для юридических лиц - подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем);

9) справка о стаже работы на муниципальных и/или межмуниципальных маршрутах (для юридических лиц - подписывается руководителем, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем);

10) справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетами всех уровней (# налогам, сборам, пеням и штрафным санкциям) по состоянию на последнюю отчетную дату (оригинал);

11) копия договора на организацию диспетчерского обслуживания в конечных пунктах маршрута (в случае отсутствия собственного диспетчерского пункта).

Копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются претендентом или его уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати претендента.

2.2. Документы, указанные в части 2.1 настоящего раздела, представляются претендентом или его уполномоченным представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте по адресу, указанному в информационном извещении о проведении конкурса.

2.3. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.

3. Проведение конкурса

3.1. Публично, в день проведения конкурса и в месте, указанном в информационном извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с документами, представленными претендентами для участия в конкурсе. При вскрытии каждого конверта членом конкурсной комиссии оглашается наименование претендента и заявка.

3.2. Конкурсная комиссия сверяет наличие документов, представленных для участия в конкурсе претендентом в соответствии с частью 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, проверяет содержание и правильность оформления документов.

Один из членов конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения документов, представленных для участия в конкурсе каждым из претендентов, и выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса или об отказе претенденту в допуске на конкурс.

Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

3.3. Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:

1) несоответствие заявки форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) несоответствие конкурсных предложений, указанных в заявке, информационному извещению о проведении конкурса;

3) непредставление документа (документов), предусмотренного частью 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

3.4. Оценка конкурсных предложений производится по основным оценочным показателям (раздел 1 приложения N 2 к настоящему Порядку). Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.

В случае равенства сумм баллов по результатам оценки основных показателей оценка конкурсного предложения производится дополнительно по вспомогательным оценочным показателям (раздел 2 приложения N 2 к настоящему Порядку). В случае равенства сумм баллов по результатам оценки основных и вспомогательного оценочных показателей победитель определяется простым голосованием членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

3.5. В протокол об итогах конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, вносится информация:

1) о признании конкурса состоявшимся и о победителе конкурса, а также о количестве баллов, набранных всеми участниками конкурса;

2) либо о признании конкурса несостоявшимся.

3.6. Участнику конкурса в течение 5 дней со дня подписания протокола об итогах конкурса организатором конкурса передается выписка из протокола (уведомление о победе в конкурсе) путем вручения под расписку либо направления по почте (заказным письмом).

3.7. В случае если победитель конкурса не заключает договор на закрепление маршрута (маршрутов) в срок, предусмотренный частью 3.11 настоящего раздела, организатор конкурса заключает договор на закрепление маршрута (маршрутов) с участником конкурса, не ставшим победителем, набравшим максимальное количество баллов после победителя.

3.8. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса.

3.9. В случае если только один претендент признан участником конкурса, данный претендент признается победителем конкурса.

3.10. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в тех же средствах массовой информации Камчатского края и на сайте в сети Интернет, что и информационное извещение о проведении конкурса, в течение 10 дней с даты подписания протокола об итогах конкурса.

3.11. Организатор конкурса заключает договор на закрепление маршрута (маршрутов) с победителем конкурса не позднее 20 дней со дня подписания протокола об итогах конкурса.

3.12. В случае досрочного расторжения договора с перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту, организатор конкурса в течение 7 дней со дня расторжения данного договора принимает решение о проведении нового конкурса.

В данном случае на период проведения нового конкурса организатор конкурса заключает договор на выполнение временных пассажирских перевозок с участником конкурса# не ставшим победителем, набравшим максимальное количество баллов после победителя.

В таком же порядке организатор конкурса заключает договор на выполнение временных пассажирских перевозок, если перевозчик не приступил к осуществлению перевозок на маршруте (маршрутах) в срок, установленный договором на закрепление маршрута (маршрутов), а также в случае отказа перевозчика от работы на маршруте или от заключения дополнительного соглашения к договору при изменении пассажиропотока на маршруте.