Приложение. Положение о Министерстве здравоохранения Камчатского края

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 19 декабря 2008 г. N 414-П

Положение
о Министерстве здравоохранения Камчатского края

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 16 апреля, 7 декабря 2009 г., 8 октября 2010 г.

1.Общие положения

1.1. Министерство здравоохранения Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения Камчатского края, включая вопросы по оказанию медицинской помощи, медицинской профилактики, лекарственного обеспечения и обеспечения изделиями медицинского назначения, разработки и реализации целевых программ по развитию здравоохранения, и санаторно-курортного лечения, а также осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печати и бланки со своим наименованием.

1.5. Полное официальное наименование Министерства: Министерство здравоохранения Камчатского края.

Сокращенное официальное наименование Министерства: Минздрав Камчатского края.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, а также за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставляемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

1.7. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий.

Имущество Министерства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Министерство имеет подведомственные краевые учреждения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 7 декабря 2009 г. N 477-П в часть 1.9 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1.9. Место нахождения Министерства: 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 118.

Юридический адрес Министерства: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует краевые программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

2) разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Камчатского края, бесплатной медицинской помощи, включающую в себя программу обязательного медицинского страхования;

3) устанавливает медико-экономические стандарты в соответствии федеральными стандартами медицинской помощи;

4) совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования:

а) подготавливает расчеты по тарифам на медицинские услуги и принимает участие в подписании тарифного соглашения;

б) разрабатывает перечень медицинских услуг по добровольному медицинскому страхованию;

5) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края по осуществлению функций страхователя обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатского края;

6) заключает от имени страхователя договор обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатского края со страховой медицинской организацией по результатам конкурса среди страховых медицинских организаций и осуществляет контроль за его исполнением;

7) на основании утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации перечня видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании, ежегодно подготавливает обоснования объема бюджетного финансирования;

8) выдает разрешения на оказание платных медицинских услуг, утверждает перечень и цены на платные медицинские и другие услуги, оказываемые подведомственными краевыми учреждениями;

9) в пределах своей компетенции совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю принимает участие в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекций, а также профессиональных заболеваний;

10) в пределах своей компетенции разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения, организует оказание лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, в том числе осуществляет взаимодействие с другими субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае;

11) утверждает перечень видов дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг, предоставляемых гражданам подведомственными краевыми учреждениями за счет средств краевого бюджета, их объемы и порядок предоставления;

12) утверждает перечень краевых учреждений здравоохранения, предоставляющих виды дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг;

13) устанавливает порядок направления граждан на консультацию или лечение в учреждения здравоохранения на территории Камчатского края и учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Камчатского края, для получения дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг за счет средств краевого бюджета в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Камчатского края, бесплатной медицинской помощи;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 16 апреля 2009 г. N 179-П пункт 14 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) организует санаторно-курортную помощь, восстановительное лечение, реабилитацию и оздоровление граждан, утверждает перечень учреждений здравоохранения в Камчатском крае, имеющих право осуществлять отбор и направление на долечивание больных из числа работающих застрахованных граждан непосредственно после стационарного лечения в санатории;

15) осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

16) разрабатывает порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и магазины по заключению врачей;

17) осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:

а) медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

б) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

в) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства здравоохранения Камчатского края от 25 января 2008 г. N 12 "О создании комиссий Министерства здравоохранения Камчатского края по лицензированию медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

18) утверждает перечень учреждений здравоохранения в Камчатском крае, по рецептам врачей которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно;

19) утверждает перечень аптечных учреждений, имеющих право на отпуск лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно;

20) определяет потребность в лекарственных средствах, медицинском оборудовании и санитарном автотранспорте по приоритетному национальному проекту "Здоровье" и программе дополнительного лекарственного обеспечения;

21) осуществляет контроль организации обеспечения населения Камчатского края лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе на льготных условиях или бесплатно в пределах своих полномочий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

22) организует заготовку, переработку, хранение и обеспечивает безопасность донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;

23) организует проведение медицинских экспертиз подведомственными краевыми учреждениями, включая судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизы и экспертизу временной нетрудоспособности;

24) организует проведение подведомственными краевыми учреждениями в установленном порядке мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию и медицинскому осмотру граждан при первоначальной постановке на воинский учет;

25) организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации медицинских работников, а также обучение врачей в ординатуре, аспирантуре, докторантуре;

26) осуществляет аттестацию специалистов с высшим и средним специальным медицинским и фармацевтическим образованием на присвоение квалификационной категории;

27) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности Министерства;

28) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края осуществляется исключительно законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

29) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации региональной политики в установленной сфере деятельности;

30) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

31) осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и реализации возложенных на Министерство полномочий, заключает государственные контракты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 8 октября 2010 г. N 426-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 31.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

31.1) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;

32) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

33) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

34) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 7 декабря 2009 г. N 477-П пункт 35 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

35) принимает участие в решении задач в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, относящихся к компетенции Министерства, в том числе осуществляет проверки выполнения должностными лицами подведомственных краевых учреждений здравоохранения готовности в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 17 февраля 2009 г. N 78-П пункт 36 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

36) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе по целевым направлениям в медицинские образовательные учреждения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 7 декабря 2009 г. N 477-П пункт 37 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

37) награждает Почетными грамотами, благодарностями, дипломами, призами Министерства;

38) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

39) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.

2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений, иных организаций и граждан материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства вопросам;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности Министерства.

3. Организация деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 17 февраля 2009 г. N 78-П в часть 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Губернатором Камчатского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.

Структура Министерства утверждается Губернатором Камчатского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

3.2. Министр:

1) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением своих заместителей);

3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Министерстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 17 февраля 2009 г. N 78-П в пункт 4 части 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

5) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных краевых учреждений;

6) вносит в установленном порядке предложения о создании краевых учреждений, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых учреждений;

7) назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных краевых учреждений, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

8) издает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации работы Министерства;

9) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 8 октября 2010 г. N 426-П часть 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.3. Структурными подразделениями Министерства являются следующие отделы:

1) отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности, контроля качества медицинской помощи;

2) отдел организации оказания медицинской помощи населению;

3) отдел экономики здравоохранения, обязательного медицинского страхования;

4) отдел по реализации Программы модернизации здравоохранения;

5) отдел организационно-кадровой работы и наград;

6) отдел организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой;

7) отдел по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".