Решение Совета депутатов Карагинского района от 6 апреля 2007 г. N 10
"О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района"
Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 6 мая 2007 г. Регистрационный номер ru825020002007001
На основании заключения отдела законодательства субъектов Российской Федерации и регистрации уставов муниципальных образований по Камчатской области и Корякскому автономному округу от 05.05.2006 г. N 18 "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования",в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Карагинского района
Решил:
1. Внести в Устав Карагинского муниципального района следующие изменения и дополнения, изложив его в новой редакции.
2. Направить решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района" на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Камчатской области и Корякскому автономному округу в соответствии с федеральным законом.
3. Главе МО "Карагинский район" В.И. Никоре опубликовать решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района" после прохождения государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе.
Председатель Совета депутатов |
М.М. Юданов |
Устав Карагинского муниципального района
(с изменениями от 24.03.05 г. N 121, от 10.02.05 г. N 109, от 06.04.07 г. N 10)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа является основополагающим нормативным правовым актом и определяет деятельность населения, проживающего на территории Карагинского муниципального района по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национальных и местных традиций.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовое положение и статус Карагинского муниципального района
Карагинский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из одного городского и пяти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Корякского автономного округа.
Статья 2. Границы Карагинского муниципального района и порядок их изменения
1. Границы Карагинского муниципального района совпадают с границами административно-территориальной единицы Карагинский район и устанавливаются Законом Корякского автономного округа "О территории и границах Карагинского муниципального района".
2. Описание границ Карагинского муниципального района:
- Южная граница - берет начало в отрогах Срединного хребта в точке с географическими координатами 57о 35' 06" СШ и 160о 25' 24" ВД и проходит в северо-восточном направлении правым берегом безымянной реки, впадающей в озеро Каменистое. Южным берегом озера Каменистое до устья безымянной реки граница идет по правому берегу последней до ее среднего течения и далее в юго-восточном направлении до истоков реки Правая Озерная до точки с географическими координатами 57о 33' 90" СШ и 160о 35' 24' ВД. От данной точки по реке Правая Озерная до места слияния рек Левая Озерная и Правая Озерная граница идет вниз по течению реки Озерная до устья последней, впадающей в Берингово море. В нижнем течении реки Озерная граница между Усть-Камчатским и Карагинским районами проходит по фарватеру реки.
- Восточная (морская) граница - берет начало от устья реки Озерная и проходит берегом Берингова моря через устья рек, впадающих в море - Речка 1-я, Речка 2-я, Речка 3-я, Речка 4-я, через мыс Южный, устье реки Оленья в направлении мыса Двойной, через устья реки Ольховая и реки Конская в направлении мыса Озерной, далее граница идет в северо-западном направлении через устье реки Столовая, мыс Низкий, устье реки Мал. Конская, ручей Перевальный, мыс Перевальный, мыс Каменистый, мыс Начикинский. От последнего граница идет в Западном направлении до мыса Северо-Западный, меняя в этом месте направление на южное, проходит через устье реки Мефодиевский ключ и от него в юго-западном направлении правым берегом залива Маламваям, через устья рек, впадающих в этот залив - Маламваям, Алберич, Левая Кварцевая и далее в северо-западном направлении через устье реки Ольховая (Алеутская) левым берегом залива Маламваям до точки с географическими координатами 57о 39' 58" СШ и 162о 22' 16" ВД, от нее левым берегом залива в северо-восточном направлении подходит к точке с географическими координатами 57о 45' 46" СШ и 162о 27' 58" ВД. От данной точки берегом Укинской губы (Карагинский залив) в северо-западном направлении, минуя Укинский увал, устья рек Ука, Начики и Крапивина, идет далее береговой полосой Карагинского залива в северо-восточном направлении, минуя устья рек Хайлюля, Тмыгываям, Русаково, Кануриваям, Ивашка, Дранка до точки с географическими координатами 58о 52' 20" СШ и 162о 48' 12" ВД северной оконечности полуострова Кинахауван. От данной точки берегом лагуны Макарьевская (через устья рек Бол. Кинмаваям, Кинмаваям, Макаровка) граница идет в направлении к точке с географическими координатами 58о 52' 00" СШ и 162о 47' 48" ВД и далее на расстояние 2,4 км к точке с географическими координатами 58о 53' 04" СШ и 162о 49' 12" ВД и от последней берегом лагуны Каюм (через устья рек Каюм, Гыткаткинваям, Федоровка) к точке с географическими координатами 58о 52' 50" СШ и 162о 49' 12" ВД южной оконечности косы Аймат.
От последней точки граница Карагинского района идет в северо-восточном направлении по восточной стороне косы Аймат берегом до мыса Южный-Входной и далее берегом косы Каюмская до мыса Входной к точке с географическими координатами 59о 01' 20" СШ и 163о 03' 30" ВД и от нее берегом косы в южном направлении на расстояние 3,4 км к точке с географическими координатами 58о 59' 44" СШ и 163о 04' 00" ВД и от последней в северо-западном направлении берегом бухты Карат на всем ее протяжении, минуя урочища Орлиное, Дорожное, через устье реки Карага, берегом залива Сасун, огибая урочище 1-я Кошка, урочище 2-я Кошка, вдоль южной границы села Карага в направлении косы Кострома, огибая последнюю с западной, северной, южной и восточной стороны, берегом пролива Литке идет в направлении мыса Кузьмишева, мыса Ложного Кузьмишева, горы Кессым (высота горы 184,4 м) и берегом бухты Оссора вдоль восточной стороны поселка Оссора через устья рек Оссорка, Оссора до начала косы Оссорская, огибая ее с западной, южной и восточной стороны, берегом пролива Литке идет в направлении устьев рек Гетыгирываям (Японская), Витвирваям (Дереповская), Иналъватваям, Тымлат, берегом бухты Тымлат (с восточной стороны), лагуны Тымлат к точке с географическими координатами 59о 34' 49" СШ и 163о 20' 00" ВД и от последней берегом пролива Литке до мыса Паклан.
От мыса Паклан сначала в северо-западном направлении берегом Кичигинского залива, затем в северном, северо-восточном и восточном направлении этого же залива, минуя устья рек Пакловаям, Кичига, Белая, бывшее село Красное (PK3-72), Вироваям, ручья Птичий до точки с географическими координатами 59о 52' 09" СШ и 163о 43' 00" ВД. От последней граница Карагинского района идет в северо-восточном направлении берегом залива Уала через устье реки Халвитваям по косе (берегом) Хайянавын, берегом лагуны Аннуянгвын через устья рек Валоваям, Напустоян в направлении мыса Анюльхын. От мыса Анюльхын берегом лагуны Аннуянгвын граница подходит к началу косы Чучивин и западной ее стороной идет в направлении к точке с географическими координатами 60о 00' 15" СШ и 163о 49' 48" ВД. От данной точки по южной стороне косы Чучивин берегом залива Уала граница идет к устьям рек Анапка, Хайанапка, подходит к началу косы Милютынин и ее западной стороной в направлении полуострова Илъпыр, огибая последний с запада, юга и востока, граница идет восточной стороной косы Милютынин (на данной косе расположен населенный пункт - село Ильпырское), берегом залива Анапка в направлении мыса Пейнытхын и далее берегом косы Атвирин подходит к устью реки Миккиваям - началу общей сухопутной границы между Карагинским и Олюторским муниципальными районами.
- Западная (морская) граница - Берет начало в точке с географическими координатами 60о 03' 00" СШ и 161о 31' 57" ВД, являющейся стыком сухопутной границы Тигильского и Карагинского кадастровых районов (Карагинского и Тигильского муниципальных районов).
От данной точки в северо-восточном направлении граница берегом залива Шелихова идет через устья рек Окыньчоваям, Пылгаваям, Матаваям, подножьем горы Рарынат (с отметкой ее вершины 560 м), через устье реки Эриилнываям, берегом бухты Подкагерная (через устье реки Подкагерная) выходит к мысу Божедомова (полуостров Тобизена). Западным берегом полуострова Тобизена граница идет в направлении подножья горы Интайнын (с отметкой ее вершины 437 м), минуя последнюю, берегом бухты Пичгыгын. И на расстоянии 10,5 км от северной границы бухты подходит к мысу Дальний.
От мыса Дальний граница проходит через устье реки Иргирниваям, далее берегом Пенжинской губы идет в направлении бухты Тануигинан (остров Ивиньичаман) и мыса Кинги. От мыса, через устье реки Книги, на расстоянии 22,6 км от последней, граница подножьем горы Алюнви (с отметкой ее вершины 489 м) выходит к мысу Ребро.
Берегом Пенжинской губы от мыса Ребро граница Карагинского района (Кадастрового района) идет в направлении мыса Геткилнин и от него па расстояние 19 км к мысу Каягытьканан, от последнего на расстояние 8 км к мысу Чемрыл. От мыса Чемрыл граница берегом бухты Чемурнаут, минуя устья рек Пылилваям, Галявтылянваям, метеостанцию Чемурнаут, устье реки Ливринваям, идет в направлении мыса Гувыпарнан и от него па расстояние 7 км к мысу Большой.
Далее граница берегом Рекинникской губы от мыса Большой на расстояние 9 км идет в направлении сначала мыса Ивривин, минуя устье реки Пустая. Тем же берегом Рекинникская губа идет в направлении устьев рек Гаймичанваям, Мильчакваям. От устья последней, через устье ручья Илистый, на расстоянии 8,5 км граница выходит к устью реки Рекинники к точке с географическими координатами 60о 51' 20" СШ и 163о 40' 59" ВД, находящейся на фарватере реки Рекинники и являющейся одновременно началом сухопутной границы между Карагинским и Пенжинским кадастровыми районами (Карагинским и Пенжинским муниципальными районами).
3. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
4. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
Статья 3. Преобразование Карагинского муниципального района
1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.
2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить от:
- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Корякского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
- органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.
3. Объединение Карагинского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Карагинского муниципального района.
Статья 4. Состав территории Карагинского муниципального района
1. Территории Карагинского муниципального района составляют территории муниципальных образований - сельских поселений: село Ивашка, село Ильпырское, село Карага, село Кострома, село Тымлат, территория городского поселения поселок Оссора и межселенные территории в границах муниципального образования. В состав территории Карагинского муниципального района входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Административным центром Карагинского муниципального района является поселок Оссора.
Статья 5. Символика Карагинского муниципального района и порядок ее официального использования
Карагинский муниципальный район может иметь собственную символику (герб, эмблему и т.д.), отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Карагинского муниципального района.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Карагинском муниципальном районе
Статья 6. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района
Органами местного самоуправления Карагинского муниципального района являются:
- представительный орган - Совет депутатов Карагинского муниципального района;
- выборное должностное лицо - Глава Карагинского муниципального района;
- исполнительно-распорядительный орган - Администрация Карагинского муниципального района;
- контрольно-счетная палата Карагинского муниципального района.
Статья 7. Муниципальные правовые акты Карагинского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на районном референдуме;
- решения Совета депутатов Карагинского муниципального района;
- постановления и распоряжения Главы Карагинского муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.
2. Устав Карагинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Карагинского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Карагинского муниципального района.
3. Совет депутатов Карагинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Карагинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карагинского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Карагинского муниципального района. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карагинского муниципального района.
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Карагинского муниципального района, направляется Главе Карагинского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Карагинского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Карагинского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Карагинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Карагинского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Карагинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию Главой Карагинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
4. Глава района в пределах полномочий издает постановления и распоряжения. Руководители органов и структурных подразделений Администрации издают приказы.
Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права и интересы граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений.
5. Правовые акты Совета депутатов и Главы района вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самими актами.
Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете в полном объеме.
Другие правовые акты могут быть доведены до сведения населения в полном объеме или в изложении.
6. Порядок подготовки и принятия правовых актов Главой района определяется Положением об Администрации Карагинского муниципального района. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение Совета депутатов определяется Положением о порядке внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов в Совет депутатов Карагинского муниципального района, а порядок принятия правовых актов Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
7. Правовые акты Совета депутатов, Главы района, руководителей органов и структурных подразделений Администрации, изданные в пределах их компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями и должностными лицами, организациями, расположенными или осуществляющими свою деятельность на территории Карагинского муниципального района, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
8. Правовые акты Совета депутатов, Главы района, руководителей органов и структурных подразделений Администрации могут быть обжалованы в суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством.
Статья 8. Вопросы местного значения Карагинского муниципального района
1. К вопросам местного значения Карагинского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение и исполнение бюджета Карагинского муниципального района, контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карагинского муниципального района;
4) организация в границах Карагинского муниципального района электроснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Карагинского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Карагинского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Карагинского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация на территории Карагинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям государственной власти субъектов РФ; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха в каникулярное время;
12) опека и попечительство (действует до 31 декабря 2007 года);
13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
14) утверждение схем территориального планирования Карагинского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Карагинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карагинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карагинского муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Карагинского муниципального района, услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Карагинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Карагинского муниципального района;
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района.
20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
24) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
25) организация утилизация и переработки бытовых и промышленных отходов;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Карагинского муниципального района;
31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района в соответствии с Федеральными законами;
2. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях Карагинского муниципального района.
3. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления Карагинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Карагинского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Карагинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Карагинского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Карагинского муниципального района;
2. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской федерации)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Карагинского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района могут исполнять отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Корякского автономного округа. Наделение этими полномочиями осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством субъекта Федерации.
2. Финансовое обеспечение переданных отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджету Карагинского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Совет депутатов Карагинского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий , не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года, могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;
5. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Карагинского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Карагинского муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. В таком случае финансирование полномочий, не является обязанностью Карагинского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Право граждан на участие в местном самоуправлении
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Карагинского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Карагинского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Карагинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Районный референдум
1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Карагинского муниципального района:
а) по инициативе граждан, обладающих правом на участие в местном референдуме.
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Данная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Корякского автономного округа.
в) по инициативе Совета депутатов Карагинского муниципального района и Главы Карагинского муниципального района, выдвинутой ими совместно. Данное решение оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы района.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан и избирательных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Карагинского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
4. Совет депутатов Карагинского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документа о выдвижении инициативы в проведении местного референдума.
5. Решения, принятые на местном референдуме подлежат обязательному исполнению на территории Карагинского муниципального района и не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Карагинского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Карагинского муниципального района и выборного должностного лица местного самоуправления - Главы Карагинского муниципального района. Муниципальные выборы осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Карагинского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета и Глава района. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий.
3. В случае если Совет депутатов Карагинского муниципального района по какой-либо причине не назначит муниципальные выборы в установленный срок, выборы назначаются и проводятся муниципальной избирательной комиссией. Если соответствующая комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и законом Корякского автономного округа.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Население, проживающее на территории Карагинского муниципального района (далее население), имеет право на правотворческую инициативу в форме коллективного обращения в органы местного самоуправления.
Правотворческая инициатива граждан включает в себя:
а) внесение в Совет депутатов Карагинского муниципального района (далее - Совет депутатов) проектов нормативных актов; проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в Совет депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании в Совете депутатов с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - обнародованию;
б) внесение в Совет депутатов и Администрацию Карагинского муниципального района предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, относящихся к их компетенции и затрагивающих интересы населения;
в) проведение местного референдума;
г) проведение собрания (схода), конференции граждан;
д) отзыв депутата Совета, Главы Карагинского муниципального района.
2. С правотворческой инициативой имеет право выйти группа граждан (далее инициативная группа) в количестве не менее одного процента и не более 3-х процентов от общего числа граждан, проживающих на территории населенного пункта и обладающих избирательным правом.
3. Инициативная группа организует в поддержку своей инициативы сбор подписей граждан в подписном листе по форме, предусмотренной для проведения муниципальных выборов. В случае если данная инициатива будет поддержана не менее чем 5 процентов от числа граждан, проживающих на территории Карагинского муниципального района и обладающих избирательным правом, Совет депутатов и (или) Глава Карагинского муниципального района обязаны принять к рассмотрению данные проекты.
4. О месте и дате рассмотрения инициативы граждане, выступившие с инициативой, извещаются заблаговременно с тем, чтобы при желании могли присутствовать на заседаниях и принимать участие в обсуждении собственной инициативы.
5. Рассмотрение инициативы граждан проводится, как правило, на ближайшем заседании Совета депутатов Карагинского муниципального района депутатов с участием представителей инициативной группы и не позднее 3-х месяцев со дня ее внесения.
6. Результаты рассмотрения инициативы доводятся до сведения населения через средства массовой информации, а также через сельские администрации.
7. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта внесенных гражданами проектов нормативных правовых актов Советом депутатов и Главой района, регулируется Положением о правотворческой инициативе граждан в Карагинском муниципальном районе, утверждаемым решением Совета депутатов.
Статья 14. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Карагинского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Карагинского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Карагинского муниципального района или Советом депутатов Карагинского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Совету депутатов Карагинского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов Карагинского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Карагинского муниципального района - Глава муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Карагинского муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карагинского муниципального района;
- проект бюджета Карагинского муниципального района и отчета о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Карагинского муниципального района;
- вопросы о преобразовании Карагинского муниципального района.
- проекты правил землепользования и застройки территорий;
- проекты планировки и межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использовании при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Карагинского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Карагинском муниципальном районе, утверждаемым решением Совета депутатов.
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Карагинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- Совета депутатов Карагинского муниципального района;
- Главы Карагинского муниципального района;
- представительного органа поселения, входящего в состав Карагинского муниципального района;
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Карагинского муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения конференции граждан в Карагинском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Карагинского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Карагинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Карагинского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Карагинского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов Карагинского муниципального района или Главы Карагинского муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Корякского автономного округа для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Карагинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Карагинского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета депутатов Карагинского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке проведения опроса граждан в Карагинском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 18. Основания и порядок отзыва Главы Карагинского муниципального района и депутата Совета депутатов Карагинского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Карагинского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и окружным законодательством.
2. Депутат Совета депутатов, Глава Карагинского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Корякского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Карагинского муниципального района, принятых в пределах их компетентности. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Корякского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов или Главой Карагинского муниципального района требований вышеуказанных актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов или Главой Карагинского муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов или Главой Карагинского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, Глава Карагинского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат, Совета депутатов, Глава Карагинского муниципального считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Карагинском муниципальном районе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Карагинского муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию".
Глава IV. Органы и должностные лица Карагинского муниципального района
Статья 19. Совет депутатов Карагинского муниципального района
1. Совет депутатов Карагинского муниципального района (далее - Совет депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законами Российской Федерации и Корякского автономного округа.
2. Срок полномочий Совета депутатов - четыре года.
3. Совет депутатов Карагинского муниципального района может иметь статус юридического лица. Основанием для государственной регистрации Совета депутатов Карагинского муниципального района в качестве юридического лица является - протокол заседания Совета депутатов Карагинского муниципального района, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица.
Статья 20. Заседание Совета депутатов
Совет депутатов возглавляется Председателем Совета депутатов, который избирается на первом заседании вновь избранного Совета. Председатель имеет двух заместителей.
1. Основной формой работы Совета депутатов является заседание, на котором он решает вопросы, отнесенные к его ведению законодательством Российской Федерации, Корякского автономного округа и настоящим Уставом.
2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Если на заседании присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов, то по распоряжению Председателя Совета депутатов оно переносится на другое время. В этом случае, в письменном извещении каждому депутату кроме места и времени проведения данного заседания сообщается, что если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет депутатов, заседание считается правомочным при наличии большинства от установленного числа депутатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании.
На таком заседании не могут быть рассмотрены следующие вопросы: об избрании и освобождении от должности Председателя и заместителей Председателя Совета депутатов; об образовании постоянных комиссий; об утверждении председателей постоянных и иных комиссий Совета депутатов; об утверждении бюджета Карагинского муниципального района; об утверждении планов и программ развития района; о внесении изменений и дополнений в регламент Совета депутатов.
4. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывается избирательной комиссией Карагинского муниципального района не позднее двух недель со дня официального опубликования итогов выборов, на которых избрано количество депутатов, обеспечивающее кворум заседания Совета депутатов.
Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат до избрания Председателя Совета депутатов.
5. Заседания Совета депутатов созываются Председателем Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются в соответствии с регламентом Совета депутатов. Предложение о созыве должно содержать вносимые для обсуждения вопросы.
6. Порядок подготовки и проведения заседания, формирование повестки дня заседания, обеспечение гласности при проведении заседаний, принятие решений Совета депутатов, порядок голосования определяются Регламентом Совета депутатов.
Статья 21. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов Карагинского муниципального района относятся:
1) принятие Устава Карагинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета, планов и программ социально-экономического развития Карагинского муниципального района, изменений и дополнений к ним, а также утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
3) принятие решения о проведении местного референдума;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения данных опросов;
5) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Карагинского муниципального района, а также с преобразованием Карагинского муниципального района;
7) установление границ земель, передаваемых в ведение муниципальных образований сел и поселка, находящихся на территории Карагинского района, по согласованию с ними;
8) утверждение структуры, штатного расписания, реестра муниципальных должностей и резерва кадров Администрации Карагинского муниципального района по представлению Главы Карагинского муниципального района, принятие Положения об Администрации Карагинского муниципального района;
9) определение порядка проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в Администрации Карагинского муниципального района;
10) осуществление права законодательной инициативы в Думе Корякского автономного округа;
11) формирование районной контрольно-счетной палаты и определение порядка ее работы и полномочий;
12) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карагинского муниципального района;
14) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
16) решение в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, утверждение схем и проектов планировки Карагинского муниципального района;
17) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной Совету депутатов территории, определение порядка образования в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера национальных поселений;
18) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
19) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карагинского муниципального района;
21) определение порядка участия Карагинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
22) контроль за исполнением органами местного самоуправления Карагинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Карагинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов муниципального района федеральным законодательством, законодательством Корякского автономного округа, настоящим Уставом, а также Регламентом Совета депутатов Карагинского муниципального района.
В своей работе Совет депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами и другими нормативными правовыми актами Корякского автономного округа, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Карагинского муниципального района.
Статья 22. Председатель Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует Председатель Совета депутатов Карагинского муниципального района (далее - Председатель Совета).
2. Председатель Совета избирается Советом депутатов на заседании не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.
3. Председатель Совета подотчетен Совету депутатов и может быть в любое время отозван путем тайного или открытого голосования на заседании. При этом, количество депутатов, проголосовавших за снятие полномочий Председателя Совета, должно быть не меньшим чем количество депутатов, проголосовавших за избрание его Председателем Совета. Порядок внесения предложений об избрании Председателя Совета или освобождении его от должности определяется регламентом Совета депутатов Карагинского муниципального района.
4. Добровольное сложение Председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
5. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
а) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
б) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
в) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
г) ведет заседание Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
д) докладывает Совету депутатов о положении дел на подведомственной ему территории;
е) подписывает решения Совета депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами, не затрагивающие права и интересы граждан, а также вопросы экономического и социального развития Карагинского муниципального района, подписывает проекты решений Совета депутатов, протоколы заседаний (совместно с руководителем отдела по организационной работе Совета депутатов) и другие документы Совета депутатов;
ж) руководит работой аппарата Совета депутатов;
з) налагает в соответствии с законодательством РФ о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов;
и) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и в избирательных округах;
к) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;
л) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;
м) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
н) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение гражданами проектов выполняемых решений Совета депутатов, а также вопросов местного, окружного и федерального значения, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
о) рассматривает вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов в соответствии с Федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа;
п) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
р) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Совета, содержание аппарата Совета депутатов и другим расходам, связанными с деятельностью Совета депутатов;
с) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;
т) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены законодательством.
у) назначает одного из заместителей исполняющим обязанности Председателя Совета депутатов на время своего отсутствия (отпуска, болезни, командировки), распределяет обязанности между заместителями.
Статья 23. Заместители Председателя Совета депутатов
1. Заместители Председателя Совета выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, выполняют поручения Председателя Совета, а в случае невозможности выполнения Председателем Совета своих обязанностей, его функции осуществляет один из заместителей Председателя Совета на основании распоряжения Председателя Совета депутатов.
2. Заместители Председателя Совета избираются тайным голосованием на заседании Совета депутатов Карагинского муниципального района не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов по представлению Председателя Совета из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
3. Заместители Председателя Совета подотчетны Совету депутатов и могут быть в любое время отозваны путем тайного или открытого голосования на заседании. При этом, количество депутатов, проголосовавших за снятие полномочий заместителей Председателя Совета, должно быть не меньшим чем количество депутатов, проголосовавших за избрание их заместителями Председателя Совета. Порядок внесения предложений об избрании заместителей Председателя Совета или освобождения их от должности, определяется регламентом Совета депутатов Карагинского муниципального района.
4. Добровольное сложение заместителем Председателя Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
Статья 24. Комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов может избирать из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществления, в пределах компетенции Совета депутатов, контроля деятельности Администрации Карагинского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций.
2. Полномочия постоянных комиссий и порядок их деятельности определяется Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым решением Совета депутатов.
3. Совет депутатов может образовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий определяются Советом депутатов при их образовании.
4. Обращения комиссией Совета депутатов в пределах своей компетенции к государственным и муниципальным органам, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности и подчиненности подлежат обязательному рассмотрению.
Статья 25. Депутат Совета депутатов
1. Срок полномочий депутата Совета депутатов (далее - депутата Совета) четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания.
3. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе на усмотрение Совета депутатов.
На постоянной основе может осуществлять свои полномочия депутат Совета, избранный Председателем Совета, или заместителем Председателя Совета депутатов Карагинского муниципального района.
Депутат Совета депутатов Карагинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
Депутат Совета депутатов Карагинского муниципального района не может быть депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
4. Статус депутата Совета, ограничения, связанные со статусом депутата Совета, основания и порядок отзыва депутата населением Карагинского района, социальные гарантии депутата Совета определяются законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа и настоящим Уставом.
Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета депутатов Карагинского муниципального района;
- участие в работе комиссий Совета депутатов Карагинского муниципального района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Карагинского муниципального района;
- участие в выполнении поручений Совета депутатов Карагинского муниципального района.
2. Депутат Совета депутатов Карагинского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов Карагинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Карагинского муниципального района.
3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Карагинского муниципального района и депутатов Совета
1. Полномочия Совета депутатов Карагинского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска по следующим основаниям:
1) В случае если судом установлено, что Советом депутатов Карагинского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам КАО, уставу Карагинского муниципального района, а Совет депутатов Карагинского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Корякского автономного округа (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Корякского автономного округа) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения. Вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Корякского автономного округа проект закона КАО о роспуске Совета депутатов Карагинского муниципального района.
2) Полномочия Совета депутатов Карагинского муниципального района прекращаются со дня вступления закона КАО в его роспуске.
3) Закон КАО о роспуске Совета депутатов Карагинского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 10 дней со дня ее подачи.
2. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия им решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Карагинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Карагинского муниципального района.
3. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Карагинского муниципального района.
Если Совет депутатов Карагинского муниципального района принял решение досрочно сложить свои полномочия, не назначив выборы нового Совета депутатов, они назначаются в соответствии с действующим избирательным законодательством.
5. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа. Подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Если вновь избранный депутат Совета является депутатом другого муниципального образования равнозначного или находящегося на территории Карагинского района, он должен добровольно сложить свои полномочия в одном из представительных органов, выбрав предпочтительное для себя представительство.
Статья 28. Аппарат Совета депутатов
Для организационного и правового обеспечения деятельности Совета депутатов, оказания помощи постоянным комиссиям и депутатам в подготовке необходимых материалов Совет депутатов имеет свой аппарат, работники которого назначаются и освобождаются от должности в соответствии с федеральным и окружным законодательством о муниципальной службе.
Статья 29. Печать Совета депутатов
Совет депутатов, как представительный орган местного самоуправления, вправе иметь печать, штампы и бланки с символикой Корякского автономного округа и Карагинского муниципального района.
Статья 30. Глава Карагинского муниципального района
1. Глава Карагинского муниципального района (далее - Глава района) является высшим должностным лицом района и возглавляет Администрацию Карагинского муниципального района.
2. Глава района избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
3. Глава района избирается сроком на четыре года, и сохраняет свои полномочия вплоть до вступления в должность нового Главы района.
4. Порядок проведения выборов Главы района определяется федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа и настоящим Уставом.
5. Глава Карагинского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Карагинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральными законами.
Статья 31. Полномочия Главы района
1. Глава района осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.
2. Глава района руководит деятельностью Администрации Карагинского муниципального района и осуществляет следующие полномочия:
а) представляет Карагинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
б) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Совета депутатов, а также решения Совета депутатов затрагивающие права и интересы граждан, вопросы экономического и социального развития Карагинского муниципального района;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
д) является участником бюджетного процесса и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств;
е) контролирует систему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и прав граждан;
ж) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов структуру и штатное расписание Администрации Карагинского муниципального района;
з) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями Администрации Карагинского муниципального района и учреждениями, финансируемыми из бюджета Карагинского муниципального района, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
и) организует и контролирует (в пределах своей компетенции) выполнение решений Совета депутатов, собственных решений всеми органами местного самоуправления и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории Карагинского муниципального района;
к) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, проводит открытые конкурсы на размещение муниципальных заказов в порядке, установленном Советом депутатов;
л) представляет населению, Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности Администрации Карагинского муниципального района;
м) назначает на основании решения конкурсной комиссии или освобождает от должности заведующих отделами, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации Карагинского муниципального района на основании действующего законодательства;
н) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
о) организует работу с кадрами Администрации Карагинского муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников, создает условия для участия коренных малочисленных народов Севера в работе органов местного самоуправления;
п) оказывает содействие соответствующим комиссиям Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению заседаний Совета депутатов, выборов депутатов, отзыва депутатов, референдума;
р) вносит в соответствии с законодательством в Совет депутатов предложения об образовании и составе комиссий: административной, по делам несовершеннолетних и иных в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство над их работой, определяет полномочия комиссий в случае, если они не установлены законодательством;
с) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
На период отпуска или болезни Главы Карагинского муниципального района исполняет его обязанности и подписывает нормативные правовые акты Главы района исполняющий обязанности, согласно распоряжению Главы Карагинского муниципального района.
Статья 32. Статус Главы района
1. Статус Главы района, ограничения, связанные со статусом Главы района, основания и порядок отзыва населением Главы района, устанавливается федеральными законами, законами Корякского автономного округа и настоящим Уставом.
2. Гарантии прав Главы Карагинского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Карагинского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы района осуществляет его первый заместитель.
Статья 34. Администрация Карагинского муниципального района
Администрация Карагинского муниципального район (далее Администрация) является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из бюджета Карагинского муниципального района, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печати, штампы, бланки с символикой Карагинского муниципального района, расчетные, текущие, валютные и иные счета в банковских учреждениях.
Статья 35. Органы и структурные подразделения Администрации
1. Структура Администрации, а также размер расходов на ее содержание утверждаются Советом депутатов по представлению Главы района.
2. Органы и структурные подразделения Администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются Главе района и осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением об Администрации Карагинского муниципального района и положениями об органах и структурных подразделениях Администрации.
Положение об Администрации утверждается Советом депутатов.
Положения об органах и структурных подразделениях Администрации утверждаются Главой района.
3. Самостоятельным органом (отделом) администрации Карагинского муниципального района, осуществляющим полномочия по бюджетному процессу, имеющим статус юридического лица, а также имеющим право от своего имени быть истцом и ответчиком в суде, является финансовый отдел Администрации Карагинского муниципального района (казна Карагинского муниципального района).
4. По требованию Совета депутатов или его Председателя, руководитель органа или структурного подразделения Администрации обязан представить отчет на заседание Совета депутатов о состоянии дел в подведомственной сфере.
5. Органы и структурные подразделения Администрации состоят на бюджете Карагинского муниципального района.
Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карагинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Карагинского муниципального района вправе направлять обращения в Совет депутатов, Администрацию Карагинского муниципального района и в контрольно-счетную палату Карагинского муниципального района. Обращения, направленные в Совет депутатов должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию и контрольно-счетную палату Карагинского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 37. Полномочия Администрации Карагинского муниципального района
1. В области планирования, бюджета, финансов.
Администрация:
а) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты бюджета, программ социально-экономического развития Карагинского муниципального района, организует их исполнение;
б) получает от организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Карагинского муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Карагинского муниципального района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
в) вносит предложения по проектам планов и программ Корякского автономного округа в части социально-экономического развития территории Карагинского муниципального района, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Карагинского муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
г) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Карагинского муниципального района;
д) рассматривает планы размещения, развития и специализации организаций и предприятий всех форм собственности, дает по ним рекомендации и, в необходимых случаях, вносит свои предложения на утверждение в Совет депутатов и в соответствующие органы управления;
е) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории Карагинского муниципального района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
2. В области управления муниципальной собственностью.
Администрация:
а) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ с использованием имущества Карагинского муниципального района, определяет размер и форму внесения имущественного вклада;
б) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
в) принимает решения о приобретении в муниципальную собственность и продаже находящихся в муниципальной собственности пакетов акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ;
г) вносит в Думу Корякского автономного округа по поручению Совета депутатов предложения о передаче объектов государственной собственности Корякского автономного округа, находящихся на территории Карагинского муниципального района, в муниципальную собственность;
д) ежегодно утверждает план-прогноз (программы) приватизации муниципального имущества;
е) принимает решения об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Карагинского муниципального района.
3. В области торговли и защиты прав потребителей.
Администрация:
а) формирует систему защиты прав потребителей и координирует деятельность входящих в нее организаций;
б) осуществляет контроль за использованием целевых денежных средств, поступающих на финансовую поддержку предприятий;
в) оказывает помощь потребителям в реализации их законных прав;
г) проводит проверки хозяйственных субъектов, принимает меры к выявлению товаров, работ, услуг ненадлежащего качества;
д) участвует в информационном обмене с заинтересованными организациями, общественностью, населением по вопросам защиты прав потребителей.
4. В области материально-технического обеспечения социально-экономического развития Карагинского муниципального района.
Администрация:
а) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития Карагинского муниципального района; получает от органов материально-технического снабжения Корякского автономного округа централизованно распределяемые ресурсы;
б) создает коммерческие территориальные и межтерриториальные организации снабжения и сбыта; заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок.
5. В области сельского хозяйства и использования земельных ресурсов:
Администрация:
а) предоставляет в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из муниципальных земель, находящихся в границах Карагинского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
б) подготавливает и направляет в Учреждение юстиции для регистрации документы на право землевладения, землепользования, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, расположенными на межселенных территориях и договоры их аренды;
в) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, расположенными на межселенных территориях;
г) направляет в территориальный орган Министерства имущественных отношений Российской Федерации сведения о земельных участках, на которые у муниципального образования в границах района возникает право собственности, осуществляет согласование перечней земель, относящихся к федеральной, окружной и муниципальной собственности;
д) обеспечивает поступление земельного налога и арендной платы за земли, находящиеся на межселенных территориях;
е) устанавливает и прекращает публичные сервитуты в отношении земельных участков, находящихся на межселенных территориях;
ж) устанавливает (прекращает) ограничения на пользование земельными участками, находящимися на межселенных территориях;
з) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд;
и) обеспечивает выбор и утверждение границ земельных участков для строительства на межселенной территории и при необходимости устанавливает охранную и санитарно-защитную зоны объектов строительства;
к) осуществляет информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов у которых земельные участки находятся в государственной и муниципальной собственности и законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о предоставлении этих участков для строительства;
л) определяет условия проведения изыскательских работ на территории Карагинского муниципального района, организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ;
м) осуществляет отнесение земель к категориям, перевод из одной категории в другую земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
н) вносит предложения и дает заключения на осуществление перевода одних земельных угодий в другие в процессе проведения локального мониторинга земель;
о) проводит конкурсы и аукционы по продаже земельных участков, относящихся к муниципальной собственности Карагинского муниципального района, или права их аренды;
п) принимает в муниципальную собственность земельные участки, которые переданы органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами;
р) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием межселенных территорий и проводит территориальное зонирование земель межселенных территорий;
с) контролирует на территории Карагинского муниципального района выполнение всеми землепользователями обязательств по повышению плодфонда, восстановлению нарушенных земель;
т) устанавливает запрет на использование земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом;
у) организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства поселений, входящих в состав Карагинского муниципального района, разрабатывает их перспективные границы;
ф) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.
6. В области строительства, транспорта и связи.
Администрация:
а) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов схемы и проекты районной планировки; утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств бюджета Карагинского муниципального района;
б) организует разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки поселений, входящих в состав Карагинского муниципального района и вносит в соответствующий орган государственной власти предложения об их утверждении;
в) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
г) выдает разрешения на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
д) разрешает споры в области строительной деятельности в пределах своей компетенции;
е) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов органа местного самоуправления в области строительства;
ж) информирует население о принимаемых и принятых решениях в области строительства;
з) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, действующих на территории Карагинского муниципального района;
и) утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Карагинского муниципального района;
к) организует и контролирует обслуживание пассажиров на пристанях и в аэропортах;
л) содействует развитию предприятий связи, радио и телевидения.
7. В области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.
Администрация:
а) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
б) решает в установленном порядке вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
8. В области здравоохранения, образования и социально-культурного обслуживания населения.
Администрация:
а) осуществляет управление всеми находящимися в ведении Карагинского муниципального района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений, если Советом депутатов не предусмотрен иной порядок;
б) планирует развитие на территории Карагинского муниципального района сети учреждений образования; организует оказание школам методической помощи; создает районный фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
в) организует на территории Карагинского муниципального района работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
г) осуществляет охрану и организует использование собственных и переданных в ведение Карагинского муниципального района памятников природы, культуры, истории;
д) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, содействует развитию кино и видео обслуживания населения;
е) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
ж) организует проведение общерайонных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
9. В области социальной защиты населения.
Администрация:
а) организует в соответствии с решениями Совета депутатов учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета Карагинского муниципального района; в соответствии с решениями Совета депутатов принимает меры к пополнению фонда социальной поддержки населения;
б) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
в) предоставляет отделу социальной защиты населения руководство опекой и попечительством над недееспособными и ограничено дееспособными гражданами;
г) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств бюджета Карагинского муниципального района, внебюджетных фондов и привлеченных средств;
д) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);
е) предоставляет отделу образования руководство опекой и попечительством над детьми от 4 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей.
10. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
Администрация:
а) обеспечивает на территории Карагинского муниципального района соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Совета депутатов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
б) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Карагинского муниципального района, а также права Совета депутатов и Администрации;
в) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;
г) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
д) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных и других массовых общественных мероприятий;
е) осуществляет взаимодействие с районными органами внутренних дел федерального подчинения, создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции) и контролирует их работу;
ж) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
з) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности;
и) руководит службой гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на территории Карагинского муниципального района;
к) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
л) в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляет профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
11. В области экологии и защиты окружающей среды.
Администрация:
а) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Карагинского муниципального района;
б) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы районного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию объектов водоснабжения;
в) представляет в установленном порядке горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении Карагинского муниципального района; разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;
г) обеспечивает проведение на территории Карагинского муниципального района мероприятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;
д) организует проведение на территории Карагинского муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
е) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
ж) взаимодействует с федеральной службой защиты окружающей среды по вопросам наложения штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
Вопросы природопользования на территории Карагинского муниципального района согласовываются с ассоциацией коренных малочисленных народов Севера в соответствии с действующим законодательством.
Статья 38. Контрольно-счетная палата Карагинского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Карагинского муниципального района является контрольным органом Карагинского муниципального района, осуществляющим контроль за:
- исполнением бюджета Карагинского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
- выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Карагинского муниципального района;
- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата Карагинского муниципального района проводит экспертизы проектов бюджетов и других актов органов местного самоуправления Карагинского муниципального района, а также осуществляет другие виды контроля, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты - 4 года. Контрольно-счетная палата формируется Советом депутатов Карагинского муниципального района состоит из председателя и аудита (аудиторов). Общий состав контрольно-счетной палаты определяется решением Совета депутатов Карагинского муниципального района. Председатель контрольно-счетной палаты работает на постоянной основе, и его должность входит в Реестр муниципальных должностей муниципального района. Аудиторы контрольно-счетной палаты работают на непостоянной основе.
3. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность решением Совета депутатов Карагинского муниципального района по результатам конкурсного отбора. По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя контрольно-счетной палаты.
4. Аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета депутатов Карагинского муниципального района, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов. Правом внесения не рассмотрение Совета депутатов Карагинского муниципального района кандидатур в состав членов контрольно-счетной палаты обладают депутаты Совета депутатов, Глава муниципального района, назначенный на должность председатель контрольно-счетной палаты, инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек.
5. Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты освобождаются от должности решением Совета депутатов Карагинского муниципального района в случаях предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
6. Досрочное прекращение полномочий аудитора контрольно-счетной палаты допускается только в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- недобросовестность исполнения своих обязанностей, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления Карагинского муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в районной газете.
9. Контрольно-счетная палата муниципального района обладает правами юридического лица.
Статья 39. Избирательная комиссия Карагинского муниципального района
1. Избирательная комиссия Карагинского муниципального района организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов Карагинского муниципального района и главы Карагинского муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Карагинского муниципального района и главы Карагинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Карагинского муниципального района, преобразование Карагинского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Карагинского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Карагинского муниципального района. Может иметь статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Карагинского муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Карагинского муниципального района истекает в период избирательной компании, в которой участвует избирательная комиссия, срок ее полномочия продлевается до окончания избирательной компании, референдума. Полномочия избирательной комиссии Карагинского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом КАО, в случае преобразования Карагинского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Карагинского муниципального района является день вступления в законную силу закона КАО о преобразовании Карагинского муниципального района.
4. На избирательную комиссию Карагинского муниципального района по решению избирательной комиссии Корякского автономного округа, принятому на основании обращения Совета депутатов Карагинского муниципального района, могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии в случае, если на территории Карагинского муниципального района образуется несколько территориальных комиссий.
5. Избирательная комиссия Карагинского муниципального района состоит их девяти членов. Государственные и муниципальные служащие в общей сложности не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.
6. Формирование избирательной комиссии Карагинского муниципального района осуществляется Советом депутатов Карагинского муниципального района на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе Корякского автономного округа, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Карагинского муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Корякского автономного округа.
7. Совет депутатов Карагинского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе Корякского автономного округа;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.
8. Совет депутатов Карагинского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Карагинского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Корякского автономного округа.
9. Совет депутатов Карагинского муниципального района не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий избирательной комиссии Карагинского муниципального района публикует в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии Карагинского муниципального района. Сообщение должно содержать информацию о порядке и сроках представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии Карагинского муниципального района.
10. Избирательная комиссия Карагинского муниципального района:
- осуществляет на территории Карагинского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
- обеспечивает на территории Карагинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов Карагинского муниципального района, главы Карагинского муниципального района, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции образует избирательные округа;
- руководит работой участковых избирательных комиссий;
- обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности всех кандидатов;
- распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов, контролирует их использование;
- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения, являющиеся обязательными для нижестоящих комиссий;
- организует изготовление и доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней;
- принимает от участковых избирательных комиссий протоколы о результатах голосования;
- устанавливает результаты выборов по соответствующей территории, опубликовывает их в печати, обеспечивает передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением выборов;
- регистрирует кандидатов в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района и на Главу Карагинского муниципального района, их доверенных лиц и выдает им удостоверения;
- публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов;
- утверждает текст избирательных бюллетеней, образцы удостоверений кандидатов в депутаты Совета депутатов, на Главу, и избранных депутатов Совета депутатов и Главы Карагинского муниципального района;
- регистрирует избранных депутатов Совета депутатов и Главы Карагинского муниципального района, выдает им удостоверения об избрании;
- организует повторные выборы депутатов Совета депутатов и Главы Карагинского муниципального района, выдает им удостоверения об избрании;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 40. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района могут создавать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Глава V. Муниципальная служба в Карагинском муниципальном районе
Статья 41. Муниципальная служба в Карагинском муниципальном районе
1. Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления Карагинского муниципального района, являются муниципальными служащими. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Корякского автономного округа и настоящим Уставом.
2. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
Статья 42. Квалификационные требования к муниципальным должностям
Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности:
- высшие муниципальные должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- главные муниципальные должности муниципальной службы - высшее образование или среднее и стаж работы на муниципальной службе не менее пяти лет;
- ведущие муниципальные должности муниципальной службы - среднее образование и стаж работы на муниципальной службе не менее трех лет;
- старшие муниципальные должности муниципальной службы - среднее образование и стаж работы по специальности не менее одного года;
- младшие муниципальные должности муниципальной службы - среднее образование без предъявления требований к стажу.
При предъявлении квалификационных требований к стажу муниципальной службы учитывается стаж государственной службы.
Статья 43. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право:
- на ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по занимаемой должности и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;
- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, а также от предприятий и учреждений, граждан необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;
- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;
- посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности;
- знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
- объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
- обращаться в суд для разрешения споров, связанных с прохождением муниципальной службы.
2. Муниципальный служащий обязан:
- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Корякского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Карагинского муниципального района;
- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
- осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями;
- своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления Карагинского муниципального района и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов по представлению Главы района в соответствии с федеральными и окружными законами;
- обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами, затрагивающими его права и свободы;
- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности, руководителей, изданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- соблюдать установленные в органах местного самоуправления Карагинского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы.
Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом Карагинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа.
Гражданин, при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о получаемых им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющимися объектами налогообложения.
Статья 44. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальные служащие не вправе:
а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;
б) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
г) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом Карагинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
е) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
з) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
и) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Карагинского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
к) принимать участие в забастовках;
л) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов;
м) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего в Карагинском муниципальном районе
1. Должностные оклады Главе района, депутатам Совета депутатов, работающим на постоянной основе, другим должностным лицам и специалистам Совета депутатов и Администрации Карагинского муниципального района устанавливаются в соответствии с законодательством Корякского автономного округа.
2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Карагинского муниципального района.
3. Для муниципального служащего также предусмотрены:
1) единовременное вознаграждение в связи с выходом муниципального служащего на пенсию в размере до трех должностных окладов муниципального служащего по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;
2) выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание, за ученую степень.
Статья 46. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления Карагинского муниципального района
1. Глава района, его заместители, депутаты Совета депутатов, работающие на постоянной основе, руководители структурных подразделений Совета депутатов и Администрации Карагинского муниципального района продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после освобождения их от должности в следующих случаях:
а) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления;
б) при удовлетворении Советом депутатов заявления о добровольной отставке Главы района по уважительным причинам, которые определяет Совет депутатов, если он проработал на своей должности не менее одного года.
Глава VI. Основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района
Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карагинского муниципального района несут ответственность перед населением Карагинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района перед населением
1. Население Карагинского муниципального района вправе отозвать депутатов Совета депутатов и Главу района.
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов или Главы района являются:
- утрата доверия избирателей;
- нарушение законодательства Российской Федерации и законодательства Корякского автономного округа;
- невыполнение депутатских полномочий;
- совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов, Главы района.
Предложение по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня его избрания и позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутата Совета депутатов, Главы района.
Право внесения предложения о проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района принадлежит:
- непосредственно гражданам, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района;
- избирательному объединению, выдвинувшему депутата Совета депутатов, Главу района в качестве кандидата в депутаты Совета, Главу района при проведении выборов.
Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района перед государством
1. Совет депутатов может быть распущен законом Корякского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному закону) Корякского автономного округа, законам Корякского автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава района может быть отрешен от должности Губернатором Корякского автономного округа в случае:
а) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному закону) Корякского автономного округа, законам Корякского автономного округа, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Корякского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района наступает в случае утраты доверия населения и в иных случаях, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов или Главы района являются:
- утрата доверия избирателей;
- нарушение законодательства Российской Федерации и законодательства Корякского автономного округа;
- невыполнение депутатских полномочий;
- совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов, Главы района.
Предложение по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня его избрания и позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутата Совета депутатов, Главы района.
Право внесения предложения о проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района принадлежит:
- непосредственно гражданам, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района;
- избирательному объединению, выдвинувшему депутата Совета депутатов, Главу района в качестве кандидата в депутаты Совета, Главу района при проведении выборов.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карагинского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством.
Статья 51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Карагинского муниципального района, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном порядке.
Глава VII. Финансово-экономическая основа местного самоуправления Карагинского муниципального района
Статья 52. Финансово-экономическая основа местного самоуправления Карагинского муниципального района
Финансово-экономическую основу местного самоуправления Карагинского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности Карагинского муниципального района имущество, имущественные права Карагинского муниципального района, средства бюджета Карагинского муниципального района, целевых внебюджетных фондов, ценные бумаги, получаемые кредитные ресурсы, валютные средства и иные финансовые ресурсы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Муниципальное имущество Карагинского муниципального района
1. В собственности Карагинского муниципального района может находится:
1) указанное в части 2 данной статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами РФ и законами КАО;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Карагинского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
2. В собственности Карагинского муниципального района могут находится:
1) имущество, предназначенное для электроснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинической, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карагинского муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах , охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. В случаях возникновения у Карагинского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, необходимого для решения вопросов местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района от имени Карагинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов Карагинского муниципального района.
6. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района в соответствии с законодательством РФ вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки в соответствии с законодательством.
7. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается решением, принимаемым Советом депутатов Карагинского муниципального района.
8. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов в соответствии с законодательством. Доходы от приватизации объектов муниципального имущества поступают в бюджет Карагинского муниципального района в полном объеме.
Статья 54. Отношения органов местного самоуправления Карагинского муниципального района с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности
1. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов Карагинского муниципального района по представлению Главы Карагинского муниципального района.
3. Совет депутатов Карагинского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Карагинского муниципального района.
4. В решении Совета депутатов Карагинского муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает Администрация Карагинского муниципального района. Глава района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Совет депутатов Карагинского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 55. Бюджет Карагинского муниципального района
1. Карагинский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Карагинского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Карагинского муниципального района.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Карагинского муниципального района и контроль над его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Карагинского муниципального района, с соблюдением требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Корякского автономного округа, а также Положением о бюджетном процессе в Карагинском муниципальном районе, утвержденным Советом депутатов.
Администрация Карагинского муниципального района может полностью и частично на договорной основе с администрацией поселения осуществлять полномочия по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета этого поселения.
4. Проект бюджета Карагинского муниципального района, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карагинского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Карагинского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 56. Доходы бюджета Карагинского муниципального района
1. Собственные доходы бюджета Карагинского муниципального района составляют:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, доходы от налогов и сборов Корякского автономного округа в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Корякского автономного округа, закрепленными на долговременной основе;
4) безвозмездное перечисление из бюджета других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Карагинского муниципального района, иные средства финансовой помощи из бюджета других уровней и другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Карагинского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Карагинского муниципального района.
2. В доходы бюджета Карагинского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Корякского автономного округа.
Статья 57. Местные налоги и сборы
1. Совет депутатов Карагинского района вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Карагинского муниципального района.
Статья 58. Муниципальные заимствования
1. Карагинский муниципальный район вправе привлекать заемные средства в следующих формах:
- путем выкупа муниципальных ценных бумаг от имени Карагинского муниципального района;
- займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Карагинского муниципального района как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками
2. От имени Карагинского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Карагинского муниципального района в лице Финансового отдела в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 59. Расходы бюджета Карагинского муниципального района
1. Расходы бюджета Карагинского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Карагинского муниципального района в лице Финансового отдела Администрации ведет реестр расходных обязательств Карагинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления Карагинского муниципального района в пределах своих полномочий определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходы бюджета Карагинского муниципального района осуществляются в виде ассигнований на содержание бюджетных учреждений; средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным заказам; ассигнований на реализацию обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа, решениями органом местного самоуправления Карагинского муниципального района; ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых вышестоящими уровнями власти; средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе муниципальных гарантий; трансфертов населению; субвенций субсидий физическим и юридическим лицам; бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств); инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь воздаваемых юридических лиц; межбюджетных трансфертов.
Статья 60. Муниципальный заказ
1. Формирование муниципального заказа для нужд Карагинского муниципального района осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Корякского автономного округа, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления.
Муниципальный заказ формируется в пределах средств местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Муниципальный заказ формируется для нужд Карагинского муниципального района по статьям расходов, включенных в местный бюджет в соответствии с бюджетной классификацией по следующим направлениям:
- проектирование, капитальное строительство, реконструкция жилищного, нежилого фондов, объектов социально-культурной сферы, инженерной инфраструктуры;
- текущий, капитальный ремонт жилищного, нежилого фондов, объектов социально-культурной сферы и коммунального назначения;
- обеспечение населения и других потребителей услугами электроснабжения;
- приобретение продуктов для организации питания в общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, интернатах, муниципальных лечебных учреждениях;
- обеспечение граждан медикаментами на льготных условиях;
- выполнение объемов бесплатной медицинской помощи, финансируемой из местного бюджета;
- реализация мер, связанных с социальной защитой малообеспеченных граждан (семей);
- иные направления, не противоречащие действующему законодательству.
Органы и структурные подразделения Администрации Карагинского муниципального района составляют перечень товаров (работ, услуг), необходимых для нужд муниципального образования и их собственных нужд, определяют объемы необходимого финансирования. При необходимости проведения экспертизы по формированию перечней товаров (работ, услуг) привлекаются соответствующие эксперты, состав которых определяется Администрацией. Администрация при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа действует в лице Главы или лица, исполняющего его обязанности. Решения Администрации при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа оформляются соответствующими муниципальными актами.
Финансовый орган проводит экспертизу представленных структурными подразделениями перечней товаров (работ, услуг) на целесообразность и возможность их реализации; составляет свободный перечень товаров (работ, услуг), необходимых для нужд Карагинского муниципального района, соотносит его с местным бюджетом и представляет перечень на утверждение Главе.
На основании утвержденного бюджета сформированный муниципальный заказ направляется заказчику на размещение. Муниципальный заказ размещается только в объемах, обеспеченных финансирование. Размещение муниципального заказа, не обеспеченного финансирование, не допускается.
Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, то финансирование муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальный заказ размещается следующими способами:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- методом запроса ценовых котировок;
- у единственного поставщика;
- на товарных биржах.
Способ размещения муниципального заказа определяется Администрацией с соблюдением требований действующего законодательства.
3. Администрацией определяется официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов, а также официальный сайт муниципального образования в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. В случае, если у муниципального образования нет официального сайта, муниципальный заказчик размещает информацию о размещении заказов на официальном сайте Корякского автономного округа. Размещение информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании, если опубликование такой информации предусмотрено федеральным законодательством.
4. В случаях, когда в соответствии с условиями муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно муниципальному заказчику или по его указанию другому получателю, отношения сторон по исполнению муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными гражданским законодательством.
В случаях, когда поставка товаров для муниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится муниципальным заказчиком, если иной порядок не предусмотрен муниципальным контрактом.
5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Карагинского муниципального района осуществляются уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Карагинского муниципального района - Администрацией.
Внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для нужд Карагинского муниципального района осуществляются уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления - контрольно-счетной палатой Карагинского муниципального района.
Администрация представляет Совету депутатов, одновременно с отчетностью об исполнении районного бюджета, отчет об исполнении выделенных средств на выполнение муниципального заказа для нужд Карагинского муниципального района по источникам финансирования, заказчикам, видам муниципального заказа и расходам по нему.
Статья 61. Муниципальные внебюджетные фонды
Совет депутатов Карагинского муниципального района вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа.
Статья 62. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления Карагинского муниципального района
Органы местного самоуправления, Совет депутатов и Администрация Карагинского муниципального района в интересах населения в установленном законодательством порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Глава VIII. Заключительные и переходные положения
Статья 63. Принятие Устава Карагинского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Карагинского муниципального района проекта нового Устава Карагинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района может исходить от Главы района или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа, а также от населения и общественных объединений, в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Карагинского муниципального района.
2. По проекту Устава Карагинского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, согласно Положению о публичных (общественных) слушаниях в Карагинском муниципальном районе, утвержденном Советом депутатов.
3. Проект Устава Карагинского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения).
4. Решение Совета депутатов Карагинского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карагинского муниципального района.
5. Устав Карагинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Карагинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 64. Вступление в силу Устава Карагинского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района
Устав Карагинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования .
Статья 65. Прекращение действия Устава Карагинского муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Карагинского муниципального района.
Глава МО "Карагинский район" |
В.И. Никора |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Карагинского района от 6 апреля 2007 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района"
Текст решения официально опубликован не был
Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 6 мая 2007 г. Регистрационный номер ru825020002007001