Приложение 2. Уведомление о проведении публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов/нормативным правовым актам Камчатского края

Приложение 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и нормативных
правовых актов Камчатского края
от 6 июня 2013 г. N 233-П

Уведомление
о проведении публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов/нормативным правовым актам Камчатского края

Настоящим ________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края)

уведомляет о проведении публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов/нормативным правовым актам Камчатского края

__________________________________________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта/нормативного правового акта)

Регулирующий орган/уполномоченный орган:

__________________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края)

Сроки проведения публичных консультаций:___/___/____-____/____/___.

Способ направления ответов:

Направление по электронной почте на адрес

__________________________________________________________________________________

(адрес электронной почты ответственного лица)

в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме.

Контактное лицо по вопросам заполнения формы ответа и его отправки:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(реквизиты ответственного лица, включая наименование подразделения исполнительного органа государственной власти Камчатского края и телефон)

с __ - 00 до ___ - 00 по рабочим дням.

Прилагаемые к уведомлению документы:

1) проект нормативного правового акта/нормативных правовой акт;

2) пояснительная записка;

3) другие документы.

Комментарий

Проект нормативного правового акта/нормативный правовой акт

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта/нормативного правового акта)

устанавливает _____________________________________________________________________

(краткое описание вводимого государственного регулирования)

В целях оценки регулирующего воздействия

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта/нормативного правового акта)

и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской, инвестиционной или иной экономической деятельности и краевого бюджета и местных бюджетов

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края)

в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Камчатского края" проводит публичные консультации.

В рамках указанных консультаций представители предпринимательского сообщества могут направить свои предложения и замечания по данному проекту нормативного правового акта/нормативного правового акта.

2) свод предложений с указанием сведений об учете предложений или причинах их отклонения.

Перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________,

(адрес электронной почты ответственного лица)

не позднее ___/___/____. Регулирующий орган/уполномоченный орган не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой

Контактная информация

По Вашему желанию укажите:

Наименование организации _____________________________________________________

Сферу деятельности организации ________________________________________________

Ф.И.О. контактного лица ________________________________________________________

Номер контактного телефона _____________________________________________________

Адрес электронной почты _______________________________________________________

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое государственное регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

2. Насколько корректно регулирующий орган обосновал необходимость государственного вмешательства? Насколько цель предлагаемого государственного регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое государственное регулирование тех целей, на которые оно направлено?

3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да - выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности будут затронуты предлагаемым государственным регулированием (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов Вашем районе или городе и проч.)?

5. Повлияет ли введение предлагаемого государственного регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки

6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными исполнительными органами государственной власти Камчатского края, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты

7. Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

- имеется ли смысловое противоречие с целями государственного регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;

- имеются ли технические ошибки;

- приводит ли государственное регулирование к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;

- приводит ли государственное регулирование к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, к необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат;

- устанавливается ли государственным регулированием необоснованное ограничение выбора субъектами предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности существующих или возможных поставщиков или потребителей;

- создает ли государственное регулирование существенные риски ведения предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

- приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой новым государственном регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;

- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент

8. К каким последствиям может привести государственное регулирование в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности? Приведите конкретные примеры

9. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого государственного регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если возможно, - оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и проч.)

10. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Является ли предлагаемое государственное регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты государственного регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого государственного регулирования различными группами адресатов регулирования?

11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого государственного регулирования (если да, - какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового государственного регулирования необходимо учесть?

12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению государственного регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование

13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым регулирующему органу необходимо прояснить

Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия