Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 03.06.2021 N 228-П

"Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 28.04.2011 N 165-П

Положение
об Агентстве лесного хозяйства Камчатского края

1. Общие положения

1. Агентство лесного хозяйства Камчатского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим на территории Камчатского края реализацию региональной политики, нормативное правовое регулирование, контроль (надзор), предоставление государственных услуг, иные правоприменительные функции, а также отдельные переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений.

2. Агентство является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным в сфере лесных отношений.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, организациями и гражданами.

5. Агентство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

6. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы.

7. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Агентства, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий.

9. Агентство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий и функций. Имущество Агентства является государственной собственностью Камчатского края и закрепляется за Агентством на праве оперативного управления.

10. Агентство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Агентства.

11. Агентство осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных ему краевых государственных организаций, созданных в целях обеспечения реализации полномочий Агентства в установленной сфере деятельности.

12. Агентство осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

13. Полное официальное наименование Агентства: Агентство лесного хозяйства Камчатского края.

Сокращенное официальное наименование Агентства: Агентство лесного хозяйства Камчатского края.

14. Юридический адрес (место нахождения) Агентства: 683006, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, улица Чубарова, 18.

Адрес электронной почты Агентства: green@kamgov.ru.

2. Задачи Агентства

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

14. Основными задачами Агентства являются:

14.1. обеспечение рационального использования лесов на территории Камчатского края;

14.2. сохранение лесов на территории Камчатского края;

14.3. осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

3. Функции Агентства

15. Агентство несет ответственность за осуществление следующих функций государственного управления:

15.1 регулирование отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизведения лесов, лесоразведения (05.01.02);

15.2 федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах (05.01.04).

16. Агентство в пределах своей компетенции взаимодействует с:

16.1. Министерством экономического развития и торговли Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Социально-экономическое программирование" (01.01);

16.2. Министерством инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края:

16.2.1. при осуществлении функции государственного управления "Управление развитием малого и среднего предпринимательства" (01.01.03);

16.2.2. при осуществлении функции государственного управления "Управление инвестиционной деятельностью" (01.12);

16.3. Министерством финансов Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление государственными финансами" (02.01);

16.4. Министерством цифрового развития Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление цифровой трансформацией, информатизацией и связью" (01.10);

16.5. Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края

16.5.1. при осуществлении функции государственного управления "Управление гор но добывающей промышленностью" (01.02.02);

16.5.2. при осуществлении функции государственного управления "Управление в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды" (05.01);

16.6. Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление имуществом и земельными ресурсами" (03.01);

16.7. Министерством специальных программ Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации" (06.01);

16.8. Министерством развития гражданского общества, молодежи и информационной политики Камчатского края

16.8.1. при осуществлении функции государственного управления "Управление в сфере молодежной политики" (04.04);

16.8.2. при осуществлении функции государственного управления "Управление в области национальной политики" (04.08);

16.9. Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края - при осуществлении функции государственного управления "Управление трудом и занятостью" (01.11);

16.10. Агентством записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края - при осуществлении функций государственного управления: "Управление в области архивного дела" (01.10.03).

4. Полномочия Агентства

17. Вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и в Правительство Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства.

18. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Камчатского края, нормативных правовых актов Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края самостоятельно издает приказы Агентства в установленной сфере деятельности, в том числе:

18.1. об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Камчатского края, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации;

18.2. об утверждении проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;

18.3. об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и являющихся государственными лесными инспекторами;

18.4. о начале пожароопасного сезона;

18.5. об установлении зон мониторинга и контроля лесных пожаров в пределах полномочий по организации работ по тушению лесных пожаров, установленных статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

18.6. об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах;

18.7. об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах;

18.8. регулирующие отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

19. В сфере лесных отношений Агентство:

19.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:

19.1.1. предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

19.1.2. заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

19.1.3. подготавливает, организует и проводит торги на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

19.1.4. устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

19.1.5. выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

19.1.6. осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение;

19.1.7. проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

19.1.8. проектирует лесные участки на землях лесного фонда;

19.1.9. разрабатывает и предоставляет на утверждение Губернатору Камчатского края лесной план Камчатского края;

19.1.10. разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств Камчатского края, за исключением лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

19.1.11. проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

19.1.12. ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Камчатского края;

19.1.13. осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

19.1.14. вносит в Правительство Камчатского края предложения по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

19.1.15. осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

19.2. разрабатывает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

19.3. осуществляет полномочия собственника лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством;

19.4. осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Камчатского края;

19.5. определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, осуществляет установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

19.6. предоставляет информацию в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней;

19.7. направляет в уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений федеральный орган исполнительной власти информацию в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

19.8. подготавливает и обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, а также отчетов об осуществлении переданных полномочий;

19.9. в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в пределах своих полномочий;

19.10. разрабатывает планы тушения лесных пожаров на территории Камчатского края в пределах полномочий;

19.11. разрабатывает и предоставляет на утверждение Губернатору Камчатского края согласованный с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводный план тушения лесных пожаров;

19.12. утверждает акт лесопатологического обследования в пределах полномочий, размещает не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

19.13. осуществляет постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Российской Федерации в отношении земельных участков в составе земель лесного фонда;

19.14. выполняет установленные полномочия по администрированию платы за использование лесов;

19.15. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством.

20. В случае принятия Законодательным Собранием Камчатского края решения о создании лесопаркового зеленого пояса на территории Камчатского края:

20.1. осуществляет установление и изменение границ лесопаркового зеленого пояса на территории Камчатского края;

20.2. размещает схему планируемых границ лесопаркового зеленого пояса на территории Камчатского края и информацию, предусмотренную статьей 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

20.3. обеспечивает включение сведений о границах лесопарковых зеленых поясов, созданных на территории Камчатского края, в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Согласовывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

22. Принимает решения о предварительном согласовании предоставления лесных участков в границах земель лесного фонда.

23. Согласовывает в установленном порядке проект рекультивации земель, проект консервации земель до их утверждения.

24. Согласовывает документацию по планировке территории, подготовленную применительно к землям лесного фонда.

25. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Агентства, осуществляет мероприятия в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.

26. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Агентстве, а также руководит мобилизационной подготовкой подведомственных краевых государственных организаций.

27. Планирует проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности Агентства и обеспечивает их выполнение.

28. Осуществляет полномочия в области обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством.

29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

30. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством.

31. Осуществляет профилактику коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции.

32. Участвует в пределах своей компетенции в:

32.1. формировании и реализации государственной научно-технической политики и инновационной деятельности;

32.2. профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

32.3. профилактике правонарушений.

33. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных краевых государственных организациях.

34. Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном законодательством.

35. Организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников Агентства и подведомственных краевых государственных организаций.

36. Учреждает в соответствии с законодательством Камчатского края награды и поощрения Агентства в установленной сфере деятельности и награждает ими работников Агентства и других лиц.

37. Осуществляет деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства.

38. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

5. Права и обязанности Агентства

39. Агентство имеет право:

39.1. запрашивать и получать от других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций информацию и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства;

39.2. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

39.3. использовать в установленном порядке государственные информационные системы связи и коммуникации, действующие в системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

39.4. запрашивать содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе;

39.5. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов-экспертов;

39.6. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности Агентства;

39.7. проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

39.8. предъявлять к физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам требования по соблюдению лесного законодательства, давать указания (выдавать предписания) об устранении нарушений лесного законодательства, а также последствий этих нарушений;

39.9. предъявлять физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам, причинившим вред лесам вследствие нарушения лесного законодательства иски о возмещении нанесенного ущерба и стоимости продукции, полученной вследствие нарушения лесного законодательства;

39.10. направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, другие контролирующие и надзорные органы, суды;

39.11. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, касающимся сферы деятельности Агентства;

39.12. представлять в установленном порядке работников Агентства и подведомственных краевых государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Агентства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Камчатского края, к наградам (поощрениям) Губернатора Камчатского края, Законодательного Собрания Камчатского края, Правительства Камчатского края;

39.13. проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций;

39.14. осуществлять подготовку и представление в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, Правительство Камчатского края отчетов, анализа и другой необходимой информации о работе лесохозяйственного комплекса в Камчатском крае;

39.15. осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

40. Агентство обязано:

40.1 соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Камчатского края, а также настоящее Положение;

40.2 соблюдать при осуществлении полномочий в установленной сфере деятельности законные права и интересы граждан и юридических лиц;

40.3 проводить в установленном порядке ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности в отношении подведомственных ему краевых государственных организаций;

40.4. рассматривать лесные декларации, поданные лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута;

40.5. рассматривать представленные гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, отчеты об использовании лесов;

40.6. рассматривать представленные гражданами, юридическими лицами отчеты об охране лесов от пожаров;

40.7. рассматривать представленные гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов, отчеты о защите лесов;

40.8. рассматривать предоставленные гражданами, юридическими лицами, осуществляющими мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, отчеты об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в органы государственной власти;

40.9. рассматривать представленные гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

40.9. учитывать культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития.

6. Организация деятельности Агентства

41. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность Губернатором Камчатского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за осуществлением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства - Первым вице-губернатором Камчатского края.

42. В период временного отсутствия руководителя Агентства и невозможности исполнения им своих обязанностей по причине болезни, отпуска, командировки руководство и организацию деятельности Агентства осуществляет любой из его заместителей или иное лицо, на которое в соответствии с приказом Агентства возложено исполнение обязанностей руководителя Агентства.

43. Структура Агентства утверждается Губернатором Камчатского края.

44. Руководитель Агентства:

44.1. осуществляет руководство Агентством и организует его деятельность на основе единоначалия;

44.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и функций;

44.3. распределяет обязанности между своими заместителями путем издания приказа;

44.4. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

44.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства и должностные инструкции работников Агентства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края;

44.6. осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Агентства, в том числе назначает их на должность и освобождает от должности (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Камчатского края), и работодателя в отношении работников Агентства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края;

44.7. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края, трудовыми отношениями в Агентстве в соответствии с законодательством;

44.8. утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных Губернатором Камчатского края фонда оплаты труда и штатной численности работников, смету расходов на обеспечение деятельности Агентства в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

44.9. вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства и содержания подведомственных ему краевых государственных организаций;

44.10. вносит в установленном порядке предложения о создании краевых государственных организаций для реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентства, а также реорганизации и ликвидации подведомственных ему краевых государственных организаций;

44.11. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных Агентству краевых государственных организаций, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

44.12. издает и подписывает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, а также по вопросам внутренней организации Агентства;

44.13. действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает и подписывает договоры (соглашения), открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

44.14. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Агентством;

44.15. рассматривает дела об административных правонарушениях;

44.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Камчатского края.".