Приложение. Положение об Областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 30 марта 1998 г. N 96

Положение
об Областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

I. Общие положения

1. Областная трехсторонняя Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуется - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Камчатской области, действующим в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".

Комиссия образуется постановлением Губернатора Камчатской области из представителей администрации Камчатской области, объединений профсоюзов Камчатки и представителей работодателей Камчатской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Камчатской области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, международными нормами, действующими на территории Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Состав Комиссии формируется и изменяется при соблюдении принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

II. Основные цели и задачи Комиссии

4. Основными целями Комиссии являются:

- согласование социально-экономических интересов органов исполнительной власти Камчатской области, объединений профсоюзов и работодателей Камчатской области при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений в области;

- выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики в области с учетом интересов работников наемного труда, работодателей, профсоюзов;

- развитие и совершенствование системы социального партнерства в Камчатской области;

- содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов);

5. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение переговоров, подготовка и заключение соглашения между объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей (работодателями), администрацией области (далее именуется Региональное соглашение);

- осуществление контроля за ходом выполнения Регионального соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, урегулирование вопросов, по которым не достигнуто соглашение;

- урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации тарифных соглашений на областном уровне, территориальных соглашений, недопущение в соглашениях ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством;

- обсуждение проектов законов Камчатской области и иных нормативно - правовых актов Камчатской области по вопросам социально - экономической политики, регулирования трудовых отношений;

- выявление причин возникновения конфликтных ситуаций в трудовых отношениях;

- содействие ведению коллективных переговоров и урегулированию коллективных трудовых споров;

- рассмотрение предложений сторон по стабилизации деятельности предприятий, организаций, учреждений и принятие по ним соответствующих решений.

III. Права Комиссии

6. Комиссия для выполнения возложенных на нее основных задач имеет право:

- давать рекомендации органам государственной власти Камчатской области о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства;

- утверждать регламент Комиссии;

- создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;

- приглашать для участия в своей работе представителей органов государственной власти Камчатской области, объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, специалистов и экспертов, а также представителей других организаций;

- участвовать в проведении областных, межрегиональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства.

IV. Состав и формирование Комиссии, порядок деятельности Комиссии

7. Комиссия формируется из представителей исполнительной власти Камчатской области, объединений профсоюзов Камчатки и объединений работодателей Камчатской области (далее именуются - стороны) на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон.

8. Объединения профсоюзов Камчатки и объединения работодателей Камчатской области самостоятельно определяют персональный состав своих представителей и порядок их ротации.

Персональный состав представителей органов исполнительной власти и порядок их ротации утверждается Губернатором Камчатской области.

9. Представители сторон являются членами Комиссии, Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Планом работы и с учетом необходимости решения возникающих неотложных вопросов.

11. Для реализации разделов Регионального соглашения, планов мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также проведения организационной работы по взаимосвязи со сторонами социального партнерства комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

Руководство работой Комиссии осуществляет координатор комиссии во взаимодействии с координаторами сторон, руководителями рабочих групп, представителями управления труда и социального развития администрации области, ведающими вопросами социального партнерства.

12. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии от каждой из сторон.

Решение Комиссии считается принятым по достижении сторонами консенсуса.

13. В заседаниях Комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса полномочные представители профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

- осуществлять взаимодействие между сторонами по проблемам экономического социального развития области, по разрешению коллективных трудовых споров;

- оказывать в необходимых случаях содействие в формировании комиссий по подготовке и заключению тарифных соглашений на областном уровне, территориальных соглашений;

- принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения и реализации органами государственной власти Камчатской области, объединениями профсоюзов Камчатки, объединениями работодателей, представленными в Комиссии, а также объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей, делегировавших им свои полномочия;

- осуществлять контроль за выполнением условий соглашения между сторонами;

- вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене действия решений сторон, а также предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов);

- вносить предложения о привлечении в соответствии с законодательством РФ к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение мероприятий по реализации Регионального соглашения и решений комиссии;

- направлять членов Комиссии, экспертов на предприятия и в организации Камчатской области, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, для ознакомления с социальными условиями труда работников, статистическими и другими материалами;

- вносить в Совет народных депутатов Камчатской области предложения о принятии нормативно-правовых актов по вопросам социально-экономического развития области;

- направлять по согласованию с координатором Комиссии своих представителей для участия в заседаниях комиссий, образованных администрацией области, Советом народных депутатов Камчатской области;

- получать в установленном порядке законы и иные нормативные акты Российской Федерации, законы и законопроекты Камчатской области, а также планы работ администрации области, объединений профсоюзов и объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;

- получать в Камчатском областном комитете государственной статистики и иных учреждениях информацию о социально-экономическом положении в Камчатской области (в районах, различных отраслях, учреждениях, организациях, на предприятиях), необходимую для разрешения или урегулирования трудовых споров, ведения переговоров и заключения Регионального соглашения;

14. Информационно-методическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретариатом Комиссии, который может в необходимых случаях получать материальную и иную помощь для нужд Комиссии от любой из сторон, участвующих в социальном партнерстве.

V. Координатор Комиссии

15. Координатор Комиссии утверждается Губернатором Камчатской области по предложению сторон Комиссии. Координатор Комиссии организует ее деятельность совместно с координаторами сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно, и председательствует на ее заседаниях.

16. Координатор Комиссии:

а) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке совместных решений и их реализации;

б) утверждает по представлению сторон план работы Комиссии, персональный состав Комиссии, состав рабочих групп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятий и проектов решений Комиссии.

в) регулярно информирует:

Администрацию области о деятельности Комиссии, Комиссию о деятельности администрации области, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов;

г) проводит в период между заседаниями Комиссий консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения.

д) приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей администрации Камчатской области, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, экспертов и специалистов, а также представителей других организаций

17. Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в состав Комиссии, и не принимает участие в голосовании.

18. Принимаемые Комиссией решения оформляются протоколом и подписываются координатором Комиссии.

VI. Члены Комиссии

19. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в соответствии с регламентом Комиссии, в подготовке проектов решений Комиссии;

- вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;

20. Член Комиссии имеет право:

в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) обращаться в областные органы исполнительной власти и местного самоуправления, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

21. Член Комиссии по согласованию с координатором комиссии может принимать участие в заседаниях комиссий администрации области, Совета Народных Депутатов Камчатской области, Других органов и организаций при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

22. Члены Комиссии на период их полномочий имеют соответствующие удостоверения.

VII. Обеспечение деятельности Комиссии

23. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном администрацией Камчатской области.