Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 20.02.2018 N 272
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию социально значимых мероприятий в рамках осуществления их уставной деятельности
29 марта 2018 г., 28 февраля, 17 мая, 26 ноября 2019 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
Пункт 1.1 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на реализацию социально значимых мероприятий в рамках осуществления их уставной деятельности (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (далее - Субсидия), из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.
Пункт 1.2 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
1.2. Субсидии предоставляются из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) в целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - некоммерческая организация) на реализацию социально значимых мероприятий в рамках осуществления их уставной деятельности.
Решение о предоставлении Субсидии принимается Управлением делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) на основании протокола заседания Комиссии по оказанию поддержки некоммерческим организациям (далее - Комиссия).
Субсидия не предоставляется:
- на приобретение не новых (бывших в употреблении) материальных ценностей;
- на возмещение расходов, понесенных некоммерческой организацией до момента заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- на расходы, связанные с реализацией программы (проекта) в части оплаты труда административного персонала, оплаты информационной поддержки со стороны средств массовой информации, подготовки и предоставления заявок на конкурс по предоставлению Субсидии, банковских расходов, а также оплаты задолженности и текущих затрат некоммерческой организации, не связанных с реализацией программы (проекта).
Пункт 1.3 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на реализацию муниципальной программы "Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Петропавловск-Камчатском городском округе", утвержденной Постановлением администрации городского округа от 12.10.2016 N 1980.
Предоставление субсидий осуществляется Управлением, до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.4. Субсидия:
1.4.1 носит целевой характер;
1.4.2 предоставляется 1 раз в год на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе;
1.4.3 предоставляется некоммерческой организации на реализацию социально значимых мероприятий только по одной программе (проекту) в течение года.
Пункт 1.5 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
1.5. В целях проведения Конкурса Управление размещает на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о проведении конкурса.
Сообщение о проведении конкурса должно содержать даты начала и окончания приема заявлений, место и порядок подачи документов, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявлений на предоставление Субсидии, дату и время проведения заседания Комиссии.
Пункт 1.6 изменен с 2 марта 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 28 февраля 2019 г. N 353
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
1.6. Даты начала и окончания приема заявлений на предоставление субсидии для участия в конкурсе, состав и порядок работы Комиссии, дата, время и место проведения ее заседания, устанавливаются приказом Управления.
1.7. Получателями субсидии являются юридические лица - социально ориентированные некоммерческие организации, деятельность которых направлена на реализацию социально значимых мероприятий в рамках осуществления их уставной деятельности, не являющиеся муниципальными учреждениями и зарегистрированные на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленным законодательством Российской Федерации (далее - получатель Субсидии).
1.8. Критерии отбора получателей Субсидии:
1.8.1 соответствие получателя Субсидии требованиям, установленным пунктами 1.7 и 2.1 настоящего Порядка;
Пункт 1.9 изменен с 31 марта 2018 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 29 марта 2018 г. N 573
1.9. Заявитель имеет право отозвать заявление на предоставление субсидии и прилагаемые документы в любое время до дня проведения конкурса.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Требования к получателям Субсидии:
Подпункт 2.1.1 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.1.1 отсутствие у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;
Подпункт 2.1.2 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.1.2 отсутствие у получателя Субсидии неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;
Подпункт 2.1.3 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26 ноября 2019 г. N 2426
2.1.3 получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.
2.2. Условия предоставления Субсидии:
Подпункт 2.2.1 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.2.1 обеспечение получателем Субсидии долевого финансирования заявленных мероприятий в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов некоммерческой организации по видам деятельности, предусмотренным пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2.2.2 отсутствие нарушения со стороны получателя Субсидии сроков и условий предоставления отчетности, определенных соглашением, а также нецелевого использования средств Субсидии, либо использования менее 50 процентов от выделенной суммы, в случае, если некоммерческая организация являлась получателем Субсидии в предшествующем году;
2.2.3 исключен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.2.4 заключение соглашения с Управлением о предоставлении Субсидии.
2.3. Порядок предоставления Субсидии:
2.3.1 для участия в Конкурсе получатель Субсидии в течение срока, указанного в сообщении о проведении Конкурса, обращается в службу "одного окна" Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по адресу: 683003, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, дом 74/1, (далее - служба "одного окна") с заявлением, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, к которому прилагаются смета расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также документы, предусмотренные пунктом 1 приложения 3 к настоящему Порядку, оформленные в соответствии с пунктом 2 приложения 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2.3.2 служба "одного окна" осуществляет регистрацию заявления в день его поступления с указанием даты и времени, и не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации, передает заявление в Управление.
Заявление, поступившее после окончания срока приема заявлений, не регистрируется и возвращается службой "одного окна" получателю субсидии в день его получения;
Подпункт 2.3.3 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.3.3 Управление в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку на соответствие получателя Субсидии критериям отбора получателей Субсидии, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка, соблюдение условий, установленных подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Порядка;
Подпункт 2.3.4 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26 ноября 2019 г. N 2426
2.3.4 при несоответствии получателя Субсидии критериям отбора получателей Субсидии, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка, не соблюдении условий, установленных подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Порядка, Управление в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в подпункте 2.3.3, возвращает заявление и прилагаемые документы и письменно уведомляет получателя Субсидии об отказе в их передаче в Комиссию с указанием причин отказа.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в передаче заявления и прилагаемых документов в Комиссию, получатель Субсидии вправе в течение срока приема заявлений повторно обратиться с заявлением.
Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:
- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2 приложения 3 к настоящему Порядку или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- наличие недостоверной информации, содержащейся в документах, предоставленных получателем Субсидии;
- получение получателем Субсидии меньшего количества баллов, чем предусмотрено пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- непредоставление уточненной по результатам Конкурса сметы программы (проекта).
Подпункт 2.3.5 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.3.5 при соответствии получателя Субсидии критериям отбора получателей Субсидии, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка, соблюдение условий, установленных подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Порядка, правильности заполнения заявления и соответствия прилагаемых документов условиям, установленным приложением 3 к настоящему Порядку, Управление в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в подпункте 2.3.3, передает заявление и прилагаемые документы в Комиссию, о чем письменно извещает получателя Субсидии;
2.3.6 документы, прилагаемые к заявлению, после рассмотрения Комиссией возврату не подлежат;
2.3.7 заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявлений.
2.4. Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений, допущенных к участию в Конкурсе, путем проведения конкурсного отбора и:
2.4.1 рекомендует предоставить Субсидию либо отказать в предоставлении Субсидии;
Подпункт 2.4.2 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.4.2 определяет предельный (максимальный) объем Субсидии в соответствии с общим объемом финансирования в соответствующем финансовом году и количеством получателей Субсидии;
2.4.3 определяет размер Субсидии каждого получателя Субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.5. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией путем оценки программ (проектов), представленных участниками Конкурса.
Минимально необходимый уровень оценочных баллов для предоставления Субсидии по результатам оценки Комиссией программ (проектов) участников Конкурса составляет 25 баллов.
2.6. При оценке программ (проектов) Комиссия руководствуется следующими критериями определения победителя (победителей):
2.6.1 актуальность (оценивается важность, значимость, масштабность и необходимость мероприятий программы (проекта) для настоящего времени);
2.6.2 эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
2.6.3 реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий программы (проекта), наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи предлагаемых мероприятий);
2.6.4 охват населения (предполагаемое количество получателей услуг в рамках мероприятий социально значимой программы (проекта), подтвержденное расчетами);
2.6.5 наличие количественных и качественных показателей достижения целей и задач программы (проекта), методик и критериев их оценки;
2.6.6 привлечение добровольцев (волонтеров) к реализации мероприятий программы (проекта);
2.6.7 безвозмездный характер услуг, оказываемых участником Конкурса населению в рамках реализации программы (проекта) и для достижения его цели;
Подпункт 2.6.8 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26 ноября 2019 г. N 2426
2.6.8 обеспечение получателем Субсидии долевого финансирования заявленных мероприятий в виде добровольческого труда и (или) использования собственных материально-технических ресурсов для реализации мероприятий программы (проекта).
2.7. Каждый из критериев определения победителя Конкурса, установленный пунктом 2.6 настоящего Порядка, оценивается членами Комиссии по следующей шкале:
- высший уровень показателя - 5 баллов;
- высокий уровень показателя - 4 балла;
- средний уровень показателя - 3 балла;
- уровень показателя ниже среднего - 2 балла;
- низкий уровень показателя - 1 балл;
- низшее значение показателя - 0 баллов.
2.8. Подсчет количества баллов осуществляется в следующем порядке:
2.8.1 количество баллов по каждой программе (проекту) определяется как среднее арифметическое значение между суммарными оценками членов Комиссии;
2.8.2 участник Конкурса, чья программа (проект) набрала 25 и более баллов, признается Комиссией победителем Конкурса.
2.9. Определение объема Субсидии осуществляется в следующем порядке:
2.9.1 в случае, если победителями Конкурса признаны более одного получателя Субсидии, то объем Субсидии определяется для них в соответствии с представленными ими сметами, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, для определения объема Субсидии для каждого победителя Конкурса в объеме, предусмотренном сметой победителя Конкурса, распределение объема Субсидии осуществляется в равных долях, до полного распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.
2.9.2 в случае, если победителем Конкурса признан один получатель Субсидии, то Комиссия принимает одно из решений:
- о распределении Субсидии в полном объеме согласно предоставленной смете в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа;
- о распределении Субсидии согласно предоставленной смете, в пределах, не превышающих общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа.
2.10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который составляется в течение 5 рабочих дней после дня заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии, после чего, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается в Управление.
2.11. В день получения протокола заседания Комиссии Управление размещает его на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.12. Получатели субсидии, признанные Комиссией победителями Конкурса, в течение 5 рабочих дней после дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представляют в Управление уточненную по результатам Конкурса смету программы (проекта) согласно определенному Комиссией объему субсидии.
При этом перечень мероприятий в уточненной смете должен соответствовать перечню мероприятий, представленному победителем Конкурса на рассмотрение Комиссии.
Пункт 2.13 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.13. На основании протокола заседания Комиссии Управление в течение 3 рабочих дней после получения протокола заседания Комиссии принимает решение в форме уведомления в письменной форме о предоставлении (не предоставлении) субсидии и:
- в случае принятия решения о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.12 настоящего Порядка, подготавливает соглашение о предоставлении Субсидии на основании типовой формы соглашения, утвержденной приказом Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и направляет его получателю Субсидии для подписания. Срок подписания Соглашения не должен превышать 5 дней с даты получения;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 2.14 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.14. В случае отказа получателя Субсидии от подписания Соглашения, либо не подписания Соглашения в срок, установленный абзацем вторым пункта 2.13 настоящего Порядка, Субсидия не предоставляется.
Пункт 2.15 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.15. Субсидия единовременно перечисляется Управлением на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в срок, установленный Соглашением.
2.16. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
2.16.1 на участие в конкурсе не подано ни одного заявления;
2.16.2 по результатам конкурсного отбора получатель Субсидии не преодолел минимально необходимый уровень оценочных баллов, предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Пункт 2.16 дополнен подпунктом 2.16.3 с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.16.3 ни один из получателей Субсидии не устранил обстоятельства, послужившие основанием для отказа в передаче заявления и документов в Комиссию в течение срока приема заявлений.
Пункт 2.17 изменен с 18 мая 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 17 мая 2019 г. N 1010
2.17. При признании конкурса несостоявшимся, Управление вправе объявить повторный конкурс в порядке, установленном настоящим Порядком.
Раздел 3 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26 ноября 2019 г. N 2426
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года предоставляет в Управление в письменном виде отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия с представлением копий документов о фактическом расходовании средств, заверенных получателем, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
3.2. Управление вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и форму представления дополнительной отчетности.";
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо предоставления получателем Субсидии недостоверных сведений и (или) документов, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и органом муниципального финансового контроля, Управление имеет право расторгнуть досрочно соглашение и потребовать возврата средств субсидии, переданных получателю субсидии в бюджет городского округа.
Размер неустойки (штрафа, пени) за нарушение получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо предоставления получателем Субсидии недостоверных сведений и (или) документов, устанавливается Соглашением.
4.2. Управление направляет получателю Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, уведомление о расторжении соглашения и возврате средств субсидии в полном объеме в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.
Получатель Субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат Субсидии в полном объеме в бюджет городского округа.
Пункт 4.3 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26 ноября 2019 г. N 2426
4.3. В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный в течение отчетного финансового года остаток средств Субсидии получатель субсидии обязан вернуть в бюджет городского округа не позднее 25 декабря года предоставления субсидии.
4.4. В случае невозврата получателем Субсидии средств Субсидии в срок, установленный пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
4.5. Управление, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
4.6. Управление осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения проверки отчетности (с предоставлением документов) об использовании средств Субсидии, указанной в соглашении и предоставляемой получателем Субсидии.
4.7. Проверка документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, осуществляется путем направления запросов в соответствующие государственные учреждения.
4.8. Управление проводит выездные проверки получателя субсидии в установленные соглашением сроки в целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
По результатам проверки Управление составляет акт по форме, утвержденной приказом Управления.
4.9. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в отношении получателей субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.10. Согласие Получателя Субсидии на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями Субсидий.
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявление на предоставление субсидии |
|
Содержание Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 20 февраля 2018 г. N 272 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.