Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Камчатской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 14 декабря 1999 г. N 290/1

Порядок
Предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг гражданам, проживающим на территории Камчатской области
(утв. постановлением Губернатора Камчатской области от 14 декабря 1999 г. N 290/1)
(с изменениями от 13 июня 2001 г.)

1. Настоящий порядок разработан на основе Федерального закона Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1, в редакции Федерального закона от 17.06.99 N 113-ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики", положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N887 и устанавливает механизм предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

2. Основные понятия:

Социальная норма площади жилья - размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсации (субсидии) по оплате жилья и коммунальных услуг. Устанавливается постановлением Губернатора.

Нормативы потребления коммунальных услуг - утверждаемая органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатской области расчетная величина потребления на 1-го человека коммунальных услуг в натуральных показателях (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление). Нормативы потребления устанавливаются исходя из сложившегося уровня обеспеченности населения коммунальными услугами на территории данного муниципального образования. Норматив потребления электроэнергии устанавливается постановлением Губернатора.

Субсидия(компенсация)- денежные средства, предоставляемые гражданам в безналичной форме, в виде уменьшения платежа за жилье и коммунальные услуги.

Совокупный доход семьи - это доход всех членов семьи (супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы), проживающих совместно с нанимателем (собственником) жилого помещения и оплачивающих жилье и коммунальные услуги по одному лицевому счету. Расчет совокупного дохода семьи производится в соответствии с методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28.01.94г N11.

3. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах, относящихся к жилищному фонду независимо от формы собственности. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот, превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи или имеющийся совокупный доход семьи, приходящийся на 1 члена семьи, ниже среднего прожиточного минимума.

4. Субсидии назначаются организацией, уполномоченной администрациями муниципальных образований городов и районов области. Субсидии предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот на срок не менее 3 месяцев. При этом в семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В случае изменения, пересмотра ставок оплаты жилья и коммунальных услуг в период действия субсидии перерасчет субсидии производится автоматически, без повторного предоставления документов на оставшийся срок.

По окончании срока действия субсидии гражданин вправе вновь обратиться в соответствующие организации, представив все необходимые, документы.

5. Перечень документов для предоставления субсидии по месту постоянного проживания:

- Заявление

- Документ о составе семьи. (Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).

- Документ о размере занимаемой площади жилья

- Документы, подтверждающие семейный доход. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с1 по1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии). При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия). В случае, раздельного проживания супругов, их доход учитывается в составе совокупного дохода семьи.

- Документ о расходах на оплату жилья и коммунальных услуг.

- Договор найма или договор технического обслуживания, справка о регистрации собственности жилья (для граждан имеющих второе жилье на территории Камчатской области).

6. Величина субсидии рассчитывается по двум вариантам.

I вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально-допустимой доли собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

II вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

7. Право на получение субсидии утрачивают граждане:

- сдающие жилые помещения в поднаем;

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 13 июня 2001 г. N 161 абзацы 2 и 3 пункта 7 настоящего Порядка отменены

- имеющие на территории Камчатской области более одного жилья на семью;

- трудоспособного возраста (за исключением женщин, находящихся в законном отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет) не имеющие дохода и не состоящие на учете в службе занятости.

Для одиноко проживающих неработающих пенсионеров в состав совокупного дохода не учитываются доплаты, выплачиваемые к пенсии.

8. Предоставление компенсаций всем имеющим на это право гражданам является непременным условием законности решений администраций муниципальных образований городов и районов области об увеличении ставок и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и собственниками домовладений не может служить основанием для отказа, либо задержки предоставления гражданам субсидий.

9. Ответственность за достоверность представленных документов несут граждане и юридические лица, выдавшие соответствующие документы.

10. Все спорные вопросы как со стороны заявителя, так и со стороны работников службы, уполномоченной для назначения субсидии, выносятся на рассмотрение конфликтной комиссии.