Приложение. Порядок предоставления в 2013 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий камчатским товаропроизводителям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на текущее содержание объектов нестационарной торговой сети по реализации продукции собственного производства

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 16 сентября 2013 г. N 2701

Порядок
предоставления в 2013 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий камчатским товаропроизводителям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на текущее содержание объектов нестационарной торговой сети по реализации продукции собственного производства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий камчатским товаропроизводителям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на текущее содержание объектов нестационарной торговой сети по реализации продукции собственного производства (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления в 2013 году из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий камчатским товаропроизводителям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на текущее содержание объектов нестационарной торговой сети по реализации продукции собственного производства (далее - субсидия) в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на период 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.10.2012 N 2621 (далее - Программа).

1.2. Субсидия предоставляется камчатским товаропроизводителям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на электроэнергию, водоснабжение, канализацию, вывоз твердых бытовых отходов, понесенных в связи с функционированием объектов нестационарной торговой сети (далее - понесенные затраты).

1.3. В целях настоящего Порядка объектом нестационарной торговой сети признается нестационарный торговый объект (павильон, киоск), представляющий собой временное сооружение, не связанное прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется Управлением по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) за счет и в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

Средства субсидии перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью Петропавловск-Камчатского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, согласно прогнозам кассовых выплат главного распорядителя бюджетных средств, в сроки, установленные Порядком исполнения бюджета городского округа по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, санкционирования оплаты денежных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств в текущем финансовом году, утвержденным приказом Департамента финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.5. Субсидии:

1.5.1 носят целевой характер;

1.5.2 предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Сумма субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 150 тысяч рублей.

1.7. Управление обеспечивает публикацию в газете "Град Петра и Павла" и размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pkgo.ru/ сообщения о приеме заявлений на получение субсидии.

Сообщение должно содержать наименование предоставляемой субсидии, указание места и даты начала приема заявлений на получение субсидии.

В случае, превышения объема запрашиваемых заявителями средств на получение субсидии над объемом средств, предусмотренных и оставшихся в текущем финансовом году в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление обеспечивает публикацию в газете "Град Петра и Павла" и размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pkgo.ru/ сообщения о прекращении приема заявлений на получение субсидии.

1.8. Сроки начала и окончания приема заявлений на получение субсидии устанавливаются приказом Управления.

2. Требования к получателям субсидии и условия предоставления субсидии

2.1. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий) и индивидуальные предприниматели (включая крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы) - производители товаров, работ, услуг, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям, установленным подпунктом 2.3.1 Программы, и осуществляющие на территории Петропавловска-Камчатского городского округа приоритетные виды предпринимательской деятельности, определенные приложением 11 к Программе (далее - субъекты МСП).

2.2. Условия предоставления субсидии:

2.2.1 соответствие субъекта МСП требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.2.2 срок со дня государственной регистрации субъекта МСП (включая день государственной регистрации) на день обращения за предоставлением субсидии не превышает 364 календарных дня, при этом срок между прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и повторной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя должен составлять не менее 3 лет;

2.2.3 субъект МСП - индивидуальный предприниматель - не является и (или) не являлся в течение предшествующих 3 лет на день обращения за предоставлением субсидии учредителем коммерческой организации;

2.2.4 учредитель (учредители) субъекта - юридического лица - не зарегистрирован(ы) и (или) не был(и) зарегистрирован(ы) в течение предшествующих 3 лет на день обращения за предоставлением субсидии в качестве индивидуального предпринимателя;

2.2.5 учредитель (учредители) субъекта - юридического лица - не является(ются) и (или) не являлся(лись) в течение предшествующих 3 лет на день обращения за предоставлением субсидии учредителем другой коммерческой организации;

2.2.6 отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

2.2.7 размещение объекта нестационарной торговой сети, затраты на содержание которого предъявлены к субсидированию, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.2.8 реализация в объекте нестационарной торговой сети, затраты на содержание которого предъявлены к субсидированию, не менее 100 процентов оборота продукции собственного производства;

2.2.9 наличие заключенных договоров на электроэнергию, водоснабжение, канализацию, вывоз твердых бытовых отходов в отношении объекта нестационарной торговой сети, а также платежных поручений, подтверждающих понесенные затраты за период не более 1 года до даты обращения за предоставлением субсидии;

2.2.10 наличие правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иного вещного права на нестационарный торговый объект;

2.2.11 осуществление деятельности по реализации продукции собственного производства в нестационарном торговом объекте непосредственно субъектом МСП в течение периода, в котором понесены текущие затраты до даты обращения за предоставлением субсидии и в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии (но не менее 1 года);

2.2.12 принятие обязательств по обеспечению размера среднемесячной заработной платы на одного работника не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае для трудоспособного населения и сохранения общего количества рабочих мест на период действия соглашения о предоставлении субсидии;

2.2.13 наличие согласия субъекта МСП на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом МСП условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Комиссия).

Состав и порядок работы Комиссии утвержден распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.03.2013 N 98-р "О Комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе".

2.4. Субъект МСП имеет право:

2.4.1 на получение не более 1 субсидии в размере 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не превышающей 150 тысяч рублей;

2.4.2 отозвать заявление и прилагаемые документы в любое время до дня рассмотрения Комиссией вопроса о предоставлении субсидии.

3. Порядок приема заявлений

3.1. Для получения субсидии субъект МСП в течение установленного срока приема заявлений обращается в службу "одного окна" Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по адресу: 683000, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 12, кабинет 145 (далее - служба "одного окна") с заявлением на получение субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1.

К заявлению прилагаются документы в соответствии с перечнем согласно приложению 2.

3.2. Служба "одного окна" осуществляет регистрацию заявления в день его поступления и не позднее 17 часов дня регистрации передает заявление и прилагаемые к нему документы в Управление.

Заявление, поступившее после окончания срока приема документов, не рассматривается и возвращается службой "одного окна" заявителю в день его получения.

3.3. Управление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку заявления на правильность заполнения и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.4. При несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, Управление в течение 3 рабочих дней, возвращает заявление и прилагаемые документы и письменно уведомляет субъекта МСП об отказе в рассмотрении представленных документов с указанием причин отказа.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием отказа в рассмотрении представленных документов, субъект МСП вправе в течение срока приема заявлений повторно обратиться с заявлением в установленные сроки.

3.5. При соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, Управление в течение 3 рабочих дней, письменно извещает субъекта МСП о принятии документов к рассмотрению и передает их в Комиссию.

3.6. Документы, прилагаемые к заявлению, после рассмотрения Комиссией возврату не подлежат.

4. Порядок и сроки рассмотрения заявлений

4.1. Заседание Комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления в Комиссию.

4.2. Комиссия осуществляет рассмотрение заявления, комплексную оценку прилагаемых к нему документов на соответствие их условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Субъект МСП, подавший заявление, приглашается на заседание Комиссии.

4.3. При соответствии заявления и прилагаемых к нему документов условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии субъекту МСП.

При рассмотрении на Комиссии одновременно нескольких заявлений субъектов МСП, субсидия предоставляется субъекту МСП, ранее по времени подавшему заявление.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является невыполнение субъектом МСП хотя бы одного из условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

4.4. Общее количество субъектов МСП - получателей субсидии определяется исходя из суммы субсидии, составляющей 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не превышающей 150 тысяч рублей на одного субъекта МСП, в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы.

4.5. Решение Комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом, который составляется в течение 1 рабочего дня после дня заседания Комиссии и направляется в Управление для реализации.

5. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии

5.1. На основании протокола заседания Комиссии Управление:

5.1.1 в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии письменно информирует субъект МСП о принятом решении;

5.1.2 в случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола подготавливает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и направляет его субъекту МСП для подписания.

Субъект МСП в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает соглашение и представляет его в Управление.

В случае отказа субъекта МСП от подписания соглашения субсидия не предоставляется.

5.1.3 в течение 14 рабочих дней со дня заключения соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта МСП, указанный в соглашении.

5.2. Соглашение заключается на срок 12 месяцев и в соответствии с настоящим Порядком предусматривает:

5.2.1 размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, меры ответственности, порядок возврата субсидии в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и способы контроля за целевым использованием субсидии;

5.2.2 случаи и порядок возврата остатков средств субсидии, неиспользованной в период действия соглашения;

5.2.3 согласие субъекта МСП, получившего субсидию на проведение Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом МСП условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5.2.4 предоставление субъектом МСП не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в письменном виде через службу "одного окна" следующей информации и документов:

- отчета об осуществлении деятельности по реализации продукции собственного производства в нестационарном торговом объекте по форме согласно приложению 3;

- справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

5.3. В случае ненадлежащего исполнения соглашения (не предоставления в срок информации и документов, указанных в подпункте 5.2.4 настоящего Порядка, уменьшения общего количества рабочих мест, снижения среднемесячной заработной платы работников ниже уровня прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае в период действия соглашения, нецелевого использования субсидии, либо установления факта предоставления субъектом МСП недостоверных сведений и (или) документов), Управление имеет право досрочно расторгнуть соглашение и потребовать возврата средств субсидии в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.4. Управление направляет субъекту МСП в течение 5 рабочих дней со дня установления факта (фактов), указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, уведомление о расторжении соглашения и возврате средств субсидии в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

Субъект МСП обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат средств субсидии в полном объеме в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.5. Неиспользованный в течение срока действия соглашения остаток средств субсидии субъект МСП обязан вернуть в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в течение 10 рабочих дней до окончания срока действия соглашения.

5.6. В случае невозврата субъектом МСП средств субсидии в срок, установленный пунктами 5.4, 5.5 настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.

5.7. Управление осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения проверки:

5.7.1 документов, прилагаемых к заявлению по перечню согласно приложению 2;

5.7.2 отчетных документов, указанных в подпункте 5.2.4 настоящего Порядка, представляемых субъектом МСП.

5.8. Проверка документов, указанных в подпунктах 5.7.1 - 5.7.2 настоящего Порядка, осуществляется путем направления запросов в соответствующие государственные органы.

5.9. Управление проводит выездные проверки субъекта МСП в установленные соглашением сроки с целью подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности, указанной в заявлении субъектом МСП.

По результатам проверки Управление составляет акт по форме, утвержденной приказом Управления.

5.10. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в отношении субъектов МСП в соответствии с их компетенцией.