Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2 изменен с 3 октября 2020 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 30 сентября 2020 г. N 1721
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов
2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение следующих целей:
2.1.1 ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе;
2.1.2 достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды;
2.1.3 обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
2.1.4 создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.1.5 достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения;
2.1.6 создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей;
2.1.7 создание необходимых условий для эффективного функционирования Заказчика муниципальной программы, реализация деятельности по обеспечению жильем населения Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.1.8 реализация регионального проекта "Жилье";
2.1.9 реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";
2.1.10 повышение качества условий жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа.
Программные цели направлены на достижение стратегических целей векторов по направлениям "Молодежная политика", "Социальное обслуживание населения", "Самоуправление", "Развитие территорий", "Жилищно-коммунальное хозяйство", определенных Стратегией социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2030 года, утвержденной Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.11.2019 N 206-нд, а также на реализацию национального проекта "Жилье и городская среда".
2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в период реализации Программы: 2019 - 2024 годы.
2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей, Программа подразделяется на следующие подпрограммы:
2.3.1 подпрограмма 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" (далее - Подпрограмма 1);
2.3.2 подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства и развитие застроенных и освоение новых территорий" (далее - Подпрограмма 2);
2.3.3 подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов систем жизнеобеспечения" (далее - Подпрограмма 3);
2.3.4 подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма 4);
2.3.5 подпрограмма 5 "Обеспечение реализации жилищной политики городского округа" (далее - Подпрограмма 5);
2.3.6 подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Региональных проектов Камчатского края в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Подпрограмма 6);
2.3.7 подпрограмма 7 "Повышение качества условий жизни жителей Петропавловск-Камчатского городского округа" (далее - Подпрограмма 7).
2.4. Действие всех подпрограмм составляет 6 лет: с 2019 по 2024 годы.
2.5. Целью Подпрограммы 1 является:
2.5.1 ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе.
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда.
Ликвидация аварийного жилищного фонда обусловлена необходимостью освобождения земельных участков под дальнейшее строительство жилья, обеспечения этих участков инженерной инфраструктурой и развития инфраструктуры городского округа.
Снос домов требует предоставление жилых помещений жильцам таких домов.
Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.6. Целями Подпрограммы 2 являются:
2.6.1 достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды.
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: разработка и актуализация документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа.
Подготовка проектов планировки территорий, проектов территориального планирования осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в соответствии с требованиями нормативных актов в сфере строительства, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий (охранные, водоохранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, охраняемых объектов), иных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка проектной документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской Федерации.
На основании утвержденных документов по планировке территорий можно будет выполнять технико-экономические обоснования проектов строительства объектов, автомобильных дорог различного назначения и сетей инженерно-технического обеспечения до границ земельных участков, а также сметные расчеты стоимости строительства инженерных коммуникаций, что позволит достичь поставленных целей в области рационального градорегулирования и управления развитием территорий городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды.
2.6.2 обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Законом Камчатского края от 09.10.2012 N 135, правовой основой которого, в том числе является Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", наделена государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, с целью выполнения которых необходимо формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.3 создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой перспективных земельных участков (площадок) под жилищное строительство на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
Проблемой, препятствующей инвестиционной активности в строительной сфере, является нехватка земельных участков под строительство жилья, обеспеченных инженерными коммуникациями. В городском округе в настоящее время исчерпан ресурс свободных и обеспеченных инженерной инфраструктурой строительных площадок.
2.7. Целью Подпрограммы 3 является:
2.7.1 достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения.
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующих задач:
а) содержание и ликвидация строений, не подлежащих сейсмоусилению.
Снос строений, не подлежащих сейсмоусилению, поспособствует улучшению архитектурного облика городского округа, позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и обеспечит приемлемый уровень сейсмической безопасности.
б) повышение сейсмостойкости (устойчивости) существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения посредством их сейсмоусиления.
Сейсмоусиление направлено на повышение сейсмической устойчивости существующих конструкций к усилиям, производимым подземными толчками зданий, и применяется как для предупреждения разрушений, так и для восстановления объектов после случившихся землетрясений.
в) обеспечение граждан жилыми помещениями взамен жилых помещений в домах, не подлежащих сейсмоусилению.
Строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, позволит обеспечить граждан жилыми помещениями взамен жилых помещений в домах, не подлежащих сейсмоусилению.
2.8. Целью подпрограммы 4 является:
2.8.1 создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей.
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке молодыми семьями, имеющими достаточные доходы и нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Решение задачи осуществляется путем реализации механизмов оказания государственной поддержки при предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства посредством: информирования жителей городского округа о реализации программы, организации консультационной и разъяснительной работы с молодыми семьями, организации процесса признания молодых семей, имеющими достаточные доходы и нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении молодых семей в список участников программы.
Решение задачи позволит всем желающим молодым семьям стать участниками Программы, обеспечить предоставление комплекта документов, необходимого для получения молодыми семьями социальных выплат и финансирования из федерального и краевого бюджетов для реализации Программы и обеспечить своевременное предоставление социальных выплат молодым семьям - претендентам на текущий год по выданным Свидетельствам при приобретении жилья.
2.9. Целью подпрограммы 5 является:
2.9.1 создание необходимых условий для эффективного функционирования Заказчика муниципальной программы, реализация деятельности по обеспечению жильем населения городского округа
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: обеспечение правовых, финансово-аналитических, информационных, организационных, материально-технических, хозяйственных условий для осуществления деятельности Заказчика муниципальной программы
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Уставом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2012 N 66-р.
В подпрограмму включены расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций).
2.10. Целями подпрограммы 6 являются:
2.10.1 реализация регионального проекта "Жилье"
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: разработка и актуализация документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации регионального проекта "Жилье"
Разработка проектов планировки застроенных территорий в Петропавловск-Камчатском городском округе - градостроительная документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории; выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования; установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства.
Генеральный план Петропавловск-Камчатского городского округа - документ территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа и требует приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства, а также постоянной актуализации.
2.10.2 реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, в Петропавловск-Камчатском городском округе в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
Решение задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, в Петропавловск-Камчатском городском округе в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" обеспечивается выполнением мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого и местных бюджетов в соответствующих долях, при условии выполнения условий, определенных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.11. Целью подпрограммы 7 является:
2.11.1 повышение качества условий жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа
Достижение вышеуказанной цели возможно посредством решения следующей задачи: недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
В соответствии с пунктом 8 постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края необходимо обеспечить проведение дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах в регламентированные сроки проведения влажной уборки мест общего пользования, а также ежедневное протирание поручней, перил, дверных и оконных ручек, выключателей, панелей домофонов и лифтов, почтовых ящиков, подоконников в местах общего пользования многоквартирных домов с использованием дезинфицирующих средств, и обеспечить еженедельное проведение дезинфекции мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае обеспечить организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края, дезинфицирующими средствами.
В целях реализации постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", на территории Петропавловск-Камчатского городского округа принят Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях частичного возмещения затрат в связи с выполнением работ по дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах и (или) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в Петропавловск-Камчатском городском округе в 2020 году, утвержденный постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.04.2020 N 805, в соответствии с которым возмещению подлежит часть понесенных получателями субсидии расходов на приобретение дезинфицирующих средств в связи с выполнением работ по дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах в регламентированные сроки проведения их влажной уборки, ежедневного протирания поручней, перил, дверных и оконных ручек, выключателей, панелей домофонов и лифтов, почтовых ящиков, подоконников в местах общего пользования многоквартирных домов в Петропавловск-Камчатском городском округе и мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в Петропавловск-Камчатском городском округе, а так же часть понесенных получателями субсидии расходов в случае их выполнения на основании письма и (или) предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю подрядной организацией и (или) специализированной подрядной организацией, имеющей санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим и нормативным правилам, в установленные в них сроки, на основании заключенного договора.
Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по снижению риска их возникновения направлены на повышение качества условий жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа.
2.12. Решение задач планируется провести в 1 этап в срок с 2019 по 2024 годы.
2.13. Срок реализации Программы составит 6 лет: с 2019 по 2024 годы.
2.14. Достижение целей Программы посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:
2.14.1 сократить долю аварийного и не подлежащего сейсмоусилению жилищного фонда не менее, чем на 18,57 тысяч квадратных метров;
2.14.2 обеспечить жилыми помещениями и улучшить жилищные условия не менее, чем 750 семей;
2.14.3 разработать документы территориального планирования не менее, чем на 42 территорий;
2.14.4 актуализировать генеральный план Петропавловск-Камчатского городского округа.
2.15. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей Программы являются:
N |
Наименование задачи |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|
До начала реализации Программы |
В результате реализации Программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Подпрограмма 1: "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" | |||||
Цель 1 подпрограммы 1: Ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||
1 |
Задача 1 подпрограммы 1: Переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда. |
Количество переселенных семей из аварийных многоквартирных домов и непригодных для проживания жилых помещений |
Единица |
37 |
92 |
Количество приобретенных квартир |
Штука |
88 |
92 |
||
Количество снесенных аварийных жилых домов |
Штука |
44 |
14 |
||
Общая площадь снесенных аварийных жилых домов |
Тысяча квадратных метров |
17,22 |
4,72 |
||
Количество изымаемых для муниципальных нужд жилых помещений |
Штука |
16 |
62,25 |
||
Общая площадь изъятых жилых помещений путем выкупа |
Квадратный метр |
679,30 |
2 102,95 |
||
Суммарный объем оказываемых услуг по контролю за сохранностью многоквартирных домов |
Час |
- |
28 968,00 |
||
Количество многоквартирных домов, по которым осуществляется контроль за их сохранностью |
Штука |
- |
8 |
||
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства и развитие застроенных и освоение новых территорий" | |||||
Цель 1 подпрограммы 2: Достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды | |||||
2 |
Задача 1 подпрограммы 2: Разработка и актуализация документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа |
Количество разработанных документов территориального планирования |
Штука |
- |
26 |
Количество актуализированных документов территориального планирования |
Штука |
- |
4 |
||
Количество домов, включенных в перечень для формирования адресного плана Петропавловск-Камчатского городского округа |
Штука |
- |
3 618,00 |
||
Цель 2 подпрограммы 2: Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений | |||||
3 |
Задача 2 подпрограммы 2: Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Количество квартир, включенных в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Штука |
368 |
224 |
Количество приобретенных квартир |
Штука |
360 |
224 |
||
Уровень обеспечения исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа |
Процент |
82 |
100 |
||
К |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.