Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 27 декабря 2013 г. N 181-нд
"О порядке организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа"
1. Общие положения
1.1. Решение о порядке организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Решение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", с целью упорядочения сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - отходы) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и снижения неблагоприятного воздействия отходов на здоровье населения и среду обитания человека.
1.2. Решение является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.3. Решение не распространяется на радиоактивные, медицинские, биологические, токсичные и другие виды опасных отходов, которые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 N 786, относятся к первому, второму или третьему классам опасности и обращение с которыми регулируется законодательством Российской Федерации.
Решение не распространяется также на отходы производства, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в хозяйственных целях непосредственно на самом предприятии.
2. Полномочия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в области сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
2.1. Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в области обращения с бытовыми и промышленными отходами осуществляет следующие полномочия:
2.1.1 обеспечение проведения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа единой политики в области обращения с отходами производства и потребления;
2.1.2 создание и обеспечение функционирования городской системы обращения с отходами производства и потребления;
2.1.3 обеспечение разработки и реализации муниципальных программ в области обращения с отходами производства и потребления;
2.1.4 создание в пределах своей компетенции экономических, социальных и иных условий для более полного использования отходов, уменьшения их образования, внедрения малоотходных технологий, рационального использования природных ресурсов и вторичного сырья;
2.1.5 принятие решений о размещении, проектировании и строительстве объектов по хранению, переработке и уничтожению отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.1.6 осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в сфере обращения с отходами.
2.2. Управление в области обращения с отходами производства и потребления осуществляет Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет следующие полномочия в сфере обращения с отходами производства и потребления:
2.2.1 организация разработки правовых актов в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.2.2 разработка концепций и муниципальных программ в сфере обращения с отходами, обоснование ежегодных затрат средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа по обращению с отходами производства и потребления;
2.2.3 координация деятельности всех субъектов обращения с отходами производства и потребления на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.2.4 организация системы раздельного сбора отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.2.5 подготовка документов и предложений по формированию системы правовых, организационных и экономических механизмов в сфере обращения с отходами.
3. Сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов
3.1. Сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов должны осуществляться в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, а также требованиями, установленными Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 06.03.2013 N 48-нд "О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа и порядке участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий".
3.2. Сбор твердых бытовых отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа производится:
3.2.1 из контейнеров для твердых бытовых отходов, установленных на оборудованных контейнерных площадках;
3.2.2 из урн для мусора.
3.3 Размещение контейнеров для твердых бытовых отходов, урн для мусора, содержание контейнерных площадок осуществляются в соответствии с санитарными нормами и правилами, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими вопросы благоустройства.
3.4. Сбор жидких бытовых отходов производится:
3.4.1 из дворовых помойниц;
3.4.2 из выгребов дворовых туалетов;
3.4.3 из мобильных туалетных кабин.
3.5. Сбор жидких бытовых отходов осуществляется в канализационную сеть. В случае отсутствия канализационной сети отвод жидких бытовых отходов допускается в водонепроницаемый выгреб.
3.6. Размещение твердых бытовых и промышленных отходов осуществляется путем их хранения и захоронения в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Пункт 3.7 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.
3.7. Сбор бытовых и промышленных отходов, подлежащих использованию в качестве вторичного сырья, осуществляется по следующим видам:
3.7.1 пищевые отходы;
3.7.2 макулатура, текстиль, дерево;
3.7.3 пластик и полиэтилен;
3.7.4 железо, жесть и алюминий;
3.7.5 стекло.
Пункт 3.8 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.
3.8. Контейнеры для отходов, подлежащих использованию в качестве вторичного сырья, устанавливаются на специально оборудованных площадках с нанесением маркировки любым способом, обеспечивающим ее механическую стойкость, с указанием вида отходов, инвентарного номера контейнера, владельца контейнера.
3.9. При сборе и вывозе отходов не допускается смешение их различных видов: жидких с твердыми, бытовых с промышленными, отходов различного класса опасности, если это не предусмотрено санитарными правилами и нормами.
3.10. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
3.11. Вывоз отходов должен производиться на предназначенных для этих целей и специально оборудованных транспортных средствах с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов
4.1. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется на основании соглашений, заключаемых собственниками бытовых и промышленных отходов с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Использование бытовых и промышленных отходов в качестве вторичного сырья является приоритетным направлением деятельности в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и заключается в совершении действий, направленных на получение энергии, материалов, предметов, пригодных для повторного использования.
В случае если технология по переработке тех или иных видов отходов является экономически или технологически недоступной либо осуществление переработки является экономически нерентабельным, отходы подлежат размещению на санкционированных объектах размещения отходов.
Бытовые и промышленные отходы с нулевой утилизируемостью подлежат размещению на санкционированных объектах размещения отходов.
4.3. В целях мониторинга уровня научно-технического развития организации переработки бытовых и промышленных отходов Комитетом городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ведется реестр объектов, на которых осуществляется деятельность по переработке бытовых и промышленных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.4. Право собственности на бытовые и промышленные отходы принадлежит, соответственно, гражданам и индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые являются собственниками сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
5. Ответственность лиц, осуществляющих сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов
Лица, осуществляющие сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов, действуют на основании санитарных норм и правил, нормативов, и иных требований, установленных законодательством, и несут ответственность в соответствии с законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3.7, 3.8 настоящего Решения.
6.2. Пункты 3.7, 3.8 настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2016.
6.3. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
6.3.1 Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2006 N 51-нд;
6.3.2 Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.04.2010 N 231-нд "О внесении изменений в Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2006 N 51-нд";
6.3.3 Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.08.2013 N 101-нд "О внесении изменений в Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2006 N 51-нд".
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
К.Г. Слыщенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
К полномочиям Администрации в области обращения с бытовыми и промышленными отходами отнесено обеспечение проведения на территории городского округа единой политики в области обращения с отходами производства и потребления; создание и обеспечение функционирования городской системы обращения с отходами производства и потребления; обеспечение разработки и реализации муниципальных программ в области обращения с отходами производства и потребления; создание в пределах своей компетенции экономических, социальных и иных условий для более полного использования отходов, уменьшения их образования, внедрения малоотходных технологий, рационального использования природных ресурсов и вторичного сырья; принятие решений о размещении, проектировании и строительстве объектов по хранению, переработке и уничтожению отходов; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в сфере обращения с отходами.
Управление в области обращения с отходами производства и потребления осуществляет Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2013 г. N 181-нд "О порядке организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа"
Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3.7, 3.8 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Текст решения опубликован в газете "Град Петра и Павла" от 27 декабря 2013 г. N 50
Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 июля 2016 г. N 449-нд настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2016 г.