Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 27 февраля 2008 г. N 61-р "О принятии Положения о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 год" (прекратило действие)

Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 27 февраля 2008 г. N 61-р
"О принятии Положения о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 год"

ГАРАНТ:

В связи с принятием решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 февраля 2009 г. N 106-нд настоящее решение фактически прекратило действие с 1 января 2009 г.

Положение, принятое настоящим решением, вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Рассмотрев обращение Главы Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцова В.В. о необходимости принятии Положения о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 год, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа

Решила:

1. Принять Положение о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 год.

2. Рекомендовать Главе Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцову В.В. разработать и утвердить Порядок предоставления мер муниципальной социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2008 году.

3. Направить принятое Положение Главе Петропавловск-Камчатского городского округа В.В. Скворцову для подписания и обнародования.

Председатель Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа

И.Ю. Данкулинец

Положение
о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 год

Принято Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа 27 февраля 2008 г.

ГАРАНТ:

См. справку о социальной поддержке по оплате жилья и коммунальных услуг

I. Общие положения

Настоящее Положение о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2008 год (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края и предусматривает осуществление за счет средств бюджета города мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

II. Категории граждан, имеющие право на получение муниципальной социальной поддержки

1. Право на получение муниципальной социальной поддержки (далее - социальной поддержки) предоставляется:

- одиноко проживающим пенсионерам (женщинам по достижении возраста 55 лет, мужчинам по достижении возраста 60 лет);

- одиноко проживающим инвалидам;

- семьям, состоящим из пенсионеров (женщинам по достижении возраста 55 лет, мужчинам по достижении возраста 60 лет) и инвалидов;

- семьям, имеющим детей-инвалидов;

- многодетным семьям;

- одиноким матерям (отцам), воспитывающим несовершеннолетних детей;

- семьям опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей;

- одиноко проживающим студентам (семьям, состоящим из студентов) всех форм обучения до достижения ими возраста 24 лет;

- выпускникам детских домов до достижения ими возраста 24 лет.

III. Основные принципы предоставления социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

2. Социальная поддержка гражданам предоставляется на основании личного заявления.

3. Социальная поддержка предоставляется гражданам по месту их регистрации по месту жительства или пребывания на территории города Петропавловска-Камчатского.

4. Социальная поддержка начисляется на стоимость жилищно-коммунальных услуг за вычетом льгот и субсидий, предоставленных гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

5. Социальная поддержка гражданам предоставляется в виде уменьшения их платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением случая предоставления социальной поддержки при оплате твердого топлива. При оплате твердого топлива социальная поддержка предоставляется путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования, либо путем выплаты (доставки) денежных средств через организации связи или выплаты из кассы уполномоченного органа.

6. Начисление размера социальной поддержки производится путем применения предельно допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%. В случае если среднедушевой доход семьи ниже установленной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, предельно допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшается пропорционально отношению среднедушевого дохода к установленной величине прожиточного минимума в расчете на душу населения.

Для многодетных семей, одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, при расчете социальной поддержки принимается повышенный поправочный коэффициент к величине прожиточного минимума в расчете на душу населения - 1,7.

Для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, семей пенсионеров (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов при расчете социальной поддержки принимается повышенный поправочный коэффициент к величине прожиточного минимума в расчете на душу населения- 1,2.

Муниципальная социальная поддержка предоставляется из расчета среднего коэффициента совместно проживающим категориям:

- пенсионер (женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины по достижении возраста 60 лет) и одинокий родитель, имеющий несовершеннолетнего (их) ребенка (детей).

- пенсионер (женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины по достижении возраста 60 лет) (инвалид) и студент в возрасте до 24 лет;

- пенсионеры (женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины по достижении возраста 60 лет) и несовершеннолетний (ии) ребенок (дети) в возрасте до 18 лет, где одинокий родитель - не работающий.

7. Социальная поддержка предоставляется в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, а также стандарта нормативной площади жилого помещения:

- на одиноко проживающего в однокомнатной квартире - 36 кв.м;

- на семью из двух человек, проживающую в двухкомнатной квартире - 46 кв.м;

- на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек - 18 кв.м.

При этом для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов и семей, состоящих из пенсионеров и инвалидов, при расчете социальной поддержки стандарт нормативной площади жилого помещения учитывается в размере:

- 45 кв. метров - на одиноко проживающего;

- 60 кв. метров - на семью из двух человек.

Социальная поддержка предоставляется семьям, состоящим из неработающих пенсионеров, у которых члены семьи временно отсутствуют по следующим причинам:

- прохождение военной службы по призыву либо обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

- обучение в высших и средних специальных образовательных учреждениях на всех формах обучения в возрасте до 24-х лет включительно;

- осуждение к лишению свободы или нахождение под арестом, на принудительном лечении, прохождение судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов;

- нахождение на полном государственном обеспечении (детские дома, интернаты)

7.1. Считать пенсионера одиноко проживающим, в случае если проживают вместе пенсионер (женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины по достижении возраста 60 лет) и временно отсутствующий трудоспособный гражданин, который:

- проживает в общежитии;

- находится за пределами края;

- находится на полном государственном обеспечении.

7.2. При предоставлении муниципальной социальной поддержки считать разными семьями совместно проживающих (зарегистрированных) инвалида и несовершеннолетнего ребенка (студента в возрасте до 24 лет), проживающих в одном жилом помещении с бывшим членом семьи (развод).

7.3. Предоставлять муниципальную социальную поддержку следующим категориям граждан:

- одному из супругов в случае, если пожилые люди (старше 70 лет) состоят в зарегистрированном браке, но один из супругов совместно не проживает;

- заявителю, временно зарегистрированному в общежитии по месту пребывания (временная регистрация);

- одинокому родителю с несовершеннолетним ребенком (до 18 лет), если проживает вместе с семьей родственников, в одном жилом помещении.

7.4. Предоставлять муниципальную социальную поддержку одинокому неработающему родителю с детьми старше 3-х лет (до 18 лет) по решению Комиссии по предоставлению муниципальной социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

8. Одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет, инвалидам 1 и 2 группы, социальная поддержка начисляется на основании однократно поданного заявления с распространением на следующие расчетные периоды.

9. Выпускникам детских домов социальная поддержка начисляется исходя из минимального размера оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Для предоставления социальной поддержки одиноко проживающим студентам доходом считается величина прожиточного минимума в расчете на душу населения.

11. Денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством), не включаются в совокупный доход семьи при определении размера социальной поддержки.

12. Гражданам, имеющим на дату подачи заявления о предоставлении социальной поддержки задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, данная поддержка предоставляется при условии полного погашения задолженности, либо заключения договора о реструктуризации задолженности. Право граждан на получение социальной поддержки приостанавливается, если задолженность по текущим платежам за жилье и коммунальные услуги превышает 2 месяца, или если гражданином не исполняются обязательства по договору о реструктуризации задолженности. В случае непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя социальной поддержки о приостановлении ее предоставления (при отсутствии уважительной причины образования задолженности), право на получение социальной поддержки прекращается до погашения задолженности. Граждане, право на получение социальной поддержки которых было приостановлено из-за наличия задолженности, могут представить в уполномоченные органы документы, объясняющие причины задержки платежей, для решения вопроса о возобновлении начисления социальной поддержки. Представление гражданином справки о задолженности по выплате заработной платы, подтвержденной представлением трудовой инспекции или исполнительным листом, выданным по решению суда, является достаточным основанием для возобновления получения социальной поддержки в пределах срока задолженности по выплате заработной платы.

13. Уровень ежемесячного дохода индивидуальных предпринимателей, подающих декларацию о доходах, для целей начисления социальной поддержки принимается в размере не менее двукратного прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Камчатском крае. В случае если предпринимательская деятельность осуществляется на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, для расчета совокупного дохода принимается базовая доходность по видам деятельности.

14. В дополнение к Федеральным законам, законам Камчатской области (Камчатского края) и иным нормативным правовым актам, ветераны Великой Отечественной войны освобождаются от уплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг в пределах общей площади занимаемого ими жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг без учета членов семьи.

IV. Порядок проверки достоверности справок о доходах, предоставляемых гражданами для получения социальной поддержки

15. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.

16. Управления социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управления социальной поддержки) вправе проверить представленные заявителем сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, Государственной инспекции безопасности дорожного движения и др.

17. В случае предоставления заявителем неполных и/или недостоверных сведений предоставление социальной поддержки может быть прекращено по решению Управления социальной поддержки. На основании решения Управления социальной поддержки о прекращении предоставления социальной поддержки производится перерасчет суммы платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за весь период начислений по недостоверным сведениям. Предоставление неполных и/или недостоверных сведений является основанием для отказа от дальнейшего предоставления социальной поддержки на один календарный год с момента выявления указанных выше сведений.

18. Решение о предоставлении социальной поддержки принимается исключительно Комиссией по предоставлению муниципальной социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Комиссией по предоставлению социальной поддержки):

- индивидуальным предпринимателям;

- в случае если гражданин предоставляет в Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству города Петропавловска-Камчатского - муниципальное учреждение справку о доходах, выданную организацией, декларируемый средний уровень заработной платы в которой ниже установленной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.

19. Комиссия по предоставлению социальной поддержки создается постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

20. Положение о Комиссии по предоставлению социальной поддержки утверждается Главой Петропавловск-Камчатского городского округа.

V. Организационное обеспечение реализации Положения

21. Порядок предоставления гражданам социальной поддержки в соответствии с настоящим Положением утверждается постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

22. Уполномоченным органом по установлению права граждан на получение социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг является Управление социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа.

23. Уполномоченной организацией по расчету величины социальной поддержки является Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству города Петропавловска-Камчатского - муниципальное учреждение.

24. Мониторинг практики применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и результативности мер по социальной поддержке граждан осуществляется Комиссией по разработке и мониторингу исполнения Положения о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. Состав Комиссии устанавливается распоряжением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

25. Рассмотрение индивидуальных и спорных ситуаций возлагается на постоянно действующую Комиссию по предоставлению муниципальной социальной поддержки. Решение данной Комиссии для конкретного гражданина (семьи) является окончательным и подлежит исполнению органами, уполномоченными производить ее начисление.

VI. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальной поддержки

26. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальной поддержки, осуществляется за счет средств бюджета города. Расчетная потребность на реализацию настоящего Положения в 2008 году составляет 120,0 млн. рублей.

VII. Заключительные положения

27. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

28. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу следующие решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского:

- от 24.01.2007 N 556-р "О принятии положения о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2007 год";

- от 26.07.2007 N 687-р "О принятии изменений в пункт 4 раздела 3 Положения о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2007 год от 29.01.2007 N 85-нд";

- от 21.11.2007 N 796-р "О принятии изменений в Положение о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2007 год от 29.01.2007 N 85-нд".

Глава Петропавловск-Камчатского городского округа

В.В. Скворцов

г. Петропавловск-Камчатский

28 февраля 2008 г.

N 8-нд