Приложение N 4. Положение об Аппарате Губернатора и Правительства Камчатского края

Приложение N 4

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 25 октября 2007 г. N 130

Положение
об Аппарате Губернатора и Правительства Камчатского края

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2007 г., 16 января, 28 апреля 2008 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Камчатского края от 6 ноября 2007 г. N 145 "О структуре Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края"

Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края до создания постоянно действующих системы и структуры исполнительных органов государственной власти Камчатского края в соответствии с Уставом Камчатского края.

1. Общие положения

1.1. Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края (далее - Аппарат) является государственным органом Камчатского края, который обеспечивает деятельность Губернатора и Правительства Камчатского края, осуществляет контроль за исполнением решений Губернатора Камчатского края и решений Правительства Камчатского края.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием.

2. Цели деятельности Аппарата

Аппарат в рамках своей компетенции осуществляет деятельность в целях обеспечения реализации Губернатором полномочий высшего должностного лица Камчатского края, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа;

обеспечивает содействие Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края в проведении единой государственной политики на территории Камчатского края;

обеспечивает реализацию Губернатором Камчатского края полномочий по совершенствованию государственного управления на территории Камчатского края;

обеспечивает реализацию Губернатором Камчатского края полномочий по определению структуры органов исполнительной власти Камчатского края;

обеспечивает деятельность Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края по определению порядка управления государственной гражданской службой Камчатского края;

обеспечивает деятельность Губернатора Камчатского края по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению;

обеспечивает реализацию Губернатором Камчатского края полномочий, связанных с формированием задания (поручений) Правительству Камчатского края и обеспечивает контроль за их исполнением;

обеспечивает реализацию Губернатором Камчатского края права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Камчатской области, Думе Корякского автономного округа, Законодательном Собрании Камчатского края;

обеспечивает взаимодействие Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенными на территории Камчатского края, в том числе при осуществлении внешнеэкономических связей;

организует правовое, контрольное, организационное, документационное, информационное, в том числе взаимодействие со средствами массовой информации, бухгалтерское и иное обеспечение деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

обеспечивает и (или) координирует по поручению Губернатора Камчатского края реализацию иных его полномочий.

3. Функции Аппарата

3.1. Аппарат оказывает содействие Губернатору Камчатского края в проведении единой государственной политики на территории Камчатского края:

обеспечивает деятельность Губернатора Камчатского края по содействию избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации их полномочий в соответствии с федеральным, краевым, областным и окружным законодательством;

обеспечивает деятельность Губернатора Камчатского края по координации осуществления процедур переходного периода образования Камчатского края в рамках реализации Федерального конституционного закона "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа";

обеспечивает содействие Губернатору Камчатского края в координации развития системы социального партнерства в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обеспечивает содействие деятельности региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.2. В целях обеспечения реализации Губернатором Камчатского края полномочий по совершенствованию государственного управления:

готовит предложения Губернатору Камчатского края о мероприятиях административной реформы в Камчатском крае;

организует разработку программы административной реформы в Камчатском крае;

обеспечивает деятельность комиссии по административной реформе в Камчатском крае;

разрабатывает методику внедрения процедур проектного управления, ориентированного на результат, в исполнительных органах государственной власти Камчатского края.

3.3. В целях обеспечения реализации Губернатором Камчатского края полномочий по определению структуры органов исполнительной власти Камчатского края, порядка управления государственной гражданской службой Камчатского края в соответствии с федеральным законодательством, Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа:

обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликтов интересов;

участвует в работе конкурсных и аттестационных комиссий исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

утверждает примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;

осуществляет координацию подготовки кадров для государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;

согласовывает формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края на очередной год;

принимает решение о включении гражданского служащего Камчатского края (гражданина Российской Федерации) в кадровый резерв Камчатского края;

разрабатывает проекты правовых актов, касающиеся общих правил поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения государственными гражданскими служащими Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, в пределах полномочий, определенной федеральным законодательством, законами Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа.

3.4. В целях обеспечения решения кадровых вопросов, относящихся к ведению Губернатора Камчатского края:

оформляет проекты распоряжений Губернатора Камчатского края, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Камчатского края в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, в пределах, установленных постановлением Губернатора Камчатского края, ее прохождением и прекращением.

3.5. В целях обеспечения реализации Губернатором Камчатского края права законодательной инициативы:

разрабатывает проекты планов законопроектных работ исполнительных органов государственной власти Камчатского края, контролирует их выполнение;

координирует деятельность органов исполнительной власти Камчатского края по разработке проектов законов Камчатского края, иных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Камчатской области, Думы Корякского автономного округа, Законодательного Собрания Камчатского края, подготовке заключений на них;

разрабатывает проекты законов Камчатского края, ответственность за подготовку которых в соответствии с планом законопроектных работ возложена на Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края;

обеспечивает процедуру участия Губернатора Камчатского края в работе Совета народных депутатов Камчатской области, Думы Корякского автономного округа, Законодательного Собрания Камчатского края;

обеспечивает соблюдение сроков обнародования законов Камчатского края и сроков, предусмотренных для отклонения Губернатором Камчатского края законов Камчатского края;

обеспечивает контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов Камчатского края и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края.

3.6. В целях правового обеспечения деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края:

осуществляет правовое обеспечение деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края по реализации их полномочий;

разрабатывает проекты планов подготовки актов Губернатора и Правительства Камчатского края, контролирует их выполнение;

осуществляет аналитическое и информационно-справочное обеспечение деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, связанной с правовыми вопросами.

3.7. В целях обеспечения взаимодействия Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Камчатского края, в том числе при осуществлении внешнеэкономических связей и полномочий Губернатора Камчатского края в сфере местного самоуправления:

организует взаимодействие Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Камчатского края;

организует и контролирует подготовку проектов договоров и соглашений от имени Камчатского края для подписания Губернатором Камчатского края;

3.8. В целях обеспечения контрольной деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края:

организует и осуществляет контроль за исполнением правовых актов и поручений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, служебных писем, поступающих в адрес Губернатора Камчатского края;

осуществляет подготовку перечней поручений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

организует и развивает взаимодействие с административными органами по предупреждению совершения гражданскими служащими должностных преступлений, контролирует соблюдение гражданскими служащими ограничений, связанных с прохождением гражданской службы.

3.9. В целях организационного и документационного обеспечения деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края:

формирует проекты планов основных мероприятий Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

обеспечивает организацию деятельности совещательных и консультативных органов при Губернаторе Камчатского края и Правительстве Камчатского края, иных мероприятий по поручению Губернатора Камчатского края;

организует обеспечение селекторных совещаний;

обеспечивает документирование организационно-распорядительной деятельности Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

организует работу с документами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, обеспечивает их подготовку к передаче на государственное хранение;

организует и обеспечивает функционирование системы делопроизводства в Аппарате;

организует обеспечение встреч, пребывания, размещения и работы по программам визитов по линии федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по линии международного сотрудничества.

3.10. В целях бухгалтерского обеспечения деятельности Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, аппарата и отдельных исполнительных органов государственной власти Камчатского края:

осуществляет обеспечение финансовой деятельности Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, аппарата и отдельных исполнительных органов государственной власти Камчатского края.

3.11. В целях информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Камчатского края:

осуществляет организацию и взаимодействие Губернатора и Правительства Камчатского края со средствами массовой информации;

проводит мониторинг средств массовой информации;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 28 апреля 2008 г. N 136 раздел 3 настоящего Положения дополнен частью 3.12, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

3.12. В целях материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, Аппарата:

осуществляет материально-техническое, транспортное и иное обеспечение деятельности Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, Аппарата.

4. Организация деятельности Аппарата

4.1. Аппарат возглавляет Руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края (далее - Руководитель Аппарата).

Руководитель Аппарата:

1) представляет Аппарат во взаимоотношениях с органами государственной власти Камчатского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Камчатского края, организациями и гражданами;

2) организует разработку перспективных и текущих планов работы Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, представляет их Губернатору Камчатского края для утверждения;

3) представляет Губернатору Камчатского края проекты повесток заседаний и совещаний, назначаемых Губернатором Камчатского края, а также проекты перечней вопросов для обсуждения в ходе встреч и консультаций, проводимых Губернатором Камчатского края;

4) информирует Губернатора Камчатского края о вопросах, выносимых на рассмотрение Правительства Камчатского края, и проектах решений по ним;

5) осуществляет предварительное рассмотрение аналитических, прогнозно-аналитических материалов и рекомендаций, подготовленных аппаратом, докладывает о соответствующих материалах и рекомендациях Губернатору Камчатского края;

6) обеспечивает направление для исполнения поручений Губернатора Камчатского края руководителям исполнительных органов государственной власти Камчатского края, руководителям краевых, областных, окружных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;

7) готовит Губернатору Камчатского края предложения об установлении предельной штатной численности работников Аппарата, определяет, исходя из утвержденной Губернатором Камчатского края предельной штатной численности работников Аппарата, штатные расписания структурных подразделений Аппарата за исключением штатных расписаний Главного контрольного управления Губернатора и Правительства Камчатского края; Главного правового управления Губернатора и Правительства Камчатского края; Главного управления Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам; Пресс-службы Губернатора и Правительства Камчатского края.

8) представляет Губернатору Камчатского края кандидатуры для их назначения на должности руководителей структурных подразделений Аппарата, за исключением руководителей структурных подразделений Аппарата, непосредственную координацию и контроль деятельности которых осуществляет Губернатор Камчатского края;

9) организует разработку и выполнение планов Аппарата по основным направлениям его деятельности;

10) осуществляет руководство руководителями структурных подразделений Аппарата, за исключением руководителей структурных подразделений Аппарата, непосредственную координацию и контроль деятельности которых осуществляет Губернатор Камчатского края;

11) назначает и проводит совещания с работниками Аппарата;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 16 января 2008 г. N 4 в пункт 12 части 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие в 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) издает приказы и дает поручения по вопросам деятельности аппарата, отнесенным к его компетенции, утверждает Регламент Аппарата;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 26 декабря 2007 г. N 321 пункт 13 части 4.1. раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата (за исключением работников Аппарата, которых назначает на должность и освобождает от должности Губернатор Камчатского края), а также осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в отношении работников Аппарата (за исключением работников Аппарата, полномочия представителя нанимателя в отношении которых осуществляет Губернатор Камчатского края);

14) систематически информирует Губернатора Камчатского края о деятельности Аппарата, отнесенной к его компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 28 апреля 2008 г. N 136 часть 4.1 раздела 4 настоящего Положения дополнена пунктом 14.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

14.1) заключает договоры с юридическими и физическими лицами на приобретение или передачу в аренду движимого и недвижимого имущества, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, Аппарата, совершает иные сделки, предусмотренные гражданским законодательством;

15) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией деятельности Аппарата, за исключением полномочий, осуществляемых Губернатором Камчатского края.

4.2. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих подразделениях, утверждаемых Руководителем Аппарата, за исключением структурных подразделений Аппарата, положения о которых утверждаются Губернатором Камчатского края.

4.3. Вопросы внутренней организации деятельности Аппарата регулируются соответствующим регламентом и распоряжениями Руководителя Аппарата.