Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение следующих целей:

2.1.1 повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

2.1.2 повышение эффективности мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, общественного порядка, на профилактику терроризма и экстремизма, противодействие правонарушениям, в том числе коррупционной направленности в границах Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014 - 2018 годы.

2.3. Учитывая большое количество мероприятий, необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 подпрограмма 1 "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения";

2.3.2 подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма".

2.4. Действие подпрограммы 1 составляет 5 лет с 2014 по 2018 годы, подпрограммы 2 - 5 лет с 2014 по 2018 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Целью подпрограммы 2 является повышение эффективности мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, общественного порядка, на профилактику терроризма и экстремизма, противодействие правонарушениям, в том числе коррупционной направленности в границах Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.6. Достижение цели подпрограммы 1 возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 оповещение населения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городского округа) при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;

2.6.2 обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа, обеспечение безопасности людей на водных объектах;

2.6.3 Организация обеспечения деятельности органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и обеспечение деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС.

2.7. В процессе решения задачи по оповещению населения городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне планируется создание и совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112" и системы оповещения населения Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.8. Решение задачи обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны предусматривает: обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа, обеспечение безопасности людей на водных объектах, предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, формирование муниципальных запасов медицинских средств, продуктов питания и иного имущества для обеспечения жизнедеятельности населения Петропавловск-Камчатского городского округа в случае возникновения военных действий и в условиях ЧС, обеспечение функционирования и деятельности объектов гражданской обороны.

2.9. Решение задачи по организации обеспечения деятельности органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и обеспечению деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС направлено на осуществление процесса создания и непрерывного функционирования системы защиты населения в случае возникновения военных действий и в условиях ЧС, организацию управления и взаимодействия сил и средств спасательных служб Петропавловск-Камчатского городского округа при совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.10. Достижение цели подпрограммы 2 осуществляется посредством решения задач по созданию условий для привлечения граждан к охране общественного порядка, проведению профилактики совершения правонарушений и преступлений, в том числе коррупционной, экстремистской и террористической направленности, проведению мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия.

2.11. В процессе решения задачи по созданию условий для привлечения граждан к охране общественного порядка, проведение профилактики совершения правонарушений и преступлений, в том числе коррупционной, экстремистской и террористической направленности, проведение мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия планируется организация работы секций и кружков по изучению законодательства, создание условий для деятельности народных дружин и стимулирование их работы, проведение мероприятий профилактической направленности для несовершеннолетний "группы риска", несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе привитие толерантного отношения к лицам различных национальностей и конфессий, изготовление и размещение социальной рекламы по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, межнациональной розни, толерантного отношения к лицам различных конфессий, распространение среди населения листовок о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, размещение на территории городского округа наглядной агитации с целью профилактики правонарушений, Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов, изготовление и распространение печатной продукции по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения городского округа к культуре и традициям народов, проживающих на территории городского округа, привлечение населения Петропавловск-Камчатского городского округа к ответственности за совершение административных правонарушений, проведение мероприятий по контролю обстановки в общественных местах.

2.12. Решение задач программы планируется провести в один этап (в срок с 2014 по 2018 годы).

2.13. С 2014 по 2018 годы решаются задачи, направленные на достижение цели "Повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах".

2.14. С 2014 по 2018 годы решаются задачи, направленные на достижение цели "Повышение эффективности мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, общественного порядка, на профилактику терроризма и экстремизма, противодействие правонарушениям, в том числе коррупционной направленности в границах Петропавловск-Камчатского городского округа".

2.15. С учетом большого количества мероприятий необходимых для достижения поставленных целей оптимальное время действия программы - 5 лет.

2.16. Срок реализации программы составит 5 лет: с 2014 по 2018 годы.

2.17. Достижение целей настоящей программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.17.1 создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112", своевременное оповещение населения городского округа об опасностях, возникающих при ведении или вследствие военных действий, при возникновении ЧС;

2.17.2 организация эффективного реагирования обеспечения жизнедеятельности населения при возникновении ЧС и в условиях военных действий;

2.17.3 квалифицированная организация и эффективное обеспечение координации взаимодействия сил и средств спасательных служб Петропавловск-Камчатского городского округа по предупреждению и ликвидации ЧС;

2.17.4 повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений, в том числе коррупционной, экстремистской и террористической направленности, мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия;

2.17.5 повышение эффективности профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 апреля 2016 г. N 434 пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

N пункта	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				До начала реализации программы	В результате реализации программы
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1: "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения"
Цель 1: Повышение уровня защиты населения и территории Петропавловск-Камчатского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах
1	Задача 1: оповещение населения городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне	Время оповещения руководящего состава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	минут	40	30
		Обработка обращений населения в адрес экстренных оперативных служб через единый номер "112"	процент	50	100
2	Задача 2: Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, обучение населения действиям при осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории городского округа, защита населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, по обеспечению безопасности людей на водных объектах.	Количество членов оперативной группы, обеспеченных средствами индивидуальной защиты	человек	0	12
		Обеспеченность населения Петропавловск-Камчатского городского округа групповыми средствами жизнеобеспечения	человек	20	50
		Количество укомплектованных сборных эвакуационных пунктов Петропавловск-Камчатского городского округа	единиц	9	16
		Оснащенность учебно-консультационных пунктов Петропавловск-Камчатского городского округа	процентов	30	70
		Оснащенность спасательного поста в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них	процентов	0	70
		Количество защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) Петропавловск-Камчатского городского округа, поддерживаемых в готовности к использованию по предназначению	единиц	3	3
		Вместимость ЗС ГО Петропавловск-Камчатского городского округа	человек	326	326
		Готовность ЗС ГО - пункта управления руководителя гражданской обороны к функционированию по предназначению	процентов	94	100
		Соответствие охранно-пожарной сигнализации ЗС ГО - пункта управления руководителя гражданской обороны и складов хранения резерва городского округа	процентов	0	100
		Количество комплектов специальных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа	штук	0	40
		Обеспеченность групп оперативного реагирования Петропавловск-Камчатского городского округа первичными средствами пожаротушения	процент	0	100
		Количество единиц техники для ликвидации последствий ЧС	штук	0	4
		Доля средств жизнеобеспечения населения, перевозимых транспортными средствами	процент	20	100
		Количество проведенных практических учений	штук в год	4	4
		Количество договоров, заключенных с организациями, привлекаемыми к участию в практических учениях	штук в год	0	5
3	Задача 3: Организация обеспечения деятельности органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и обеспечение деятельности органа повседневного управления городским звеном КТП РСЧС	Количество исполненных мероприятий подпрограммы	штук	0	19
		Уровень исполнения мероприятий подпрограммы	процентов	0	100
		Уровень исполнения полномочий Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	процентов	0	100
		Доля освоения бюджета в рамках доведенных лимитов	процентов	0	100
Подпрограмма 2: "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма"
Цель 1: Повышение эффективности мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, общественного порядка, на профилактику терроризма и экстремизма, противодействие правонарушениям, в том числе коррупционной направленности в границах Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Задача 1: Создание условий для привлечения граждан к охране общественного порядка, проведение профилактики совершения правонарушений и преступлений, в том числе коррупционной, экстремистской и террористической направленности, проведение мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия.	Количество секций (кружков) по изучению законодательства в общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа	штук	3	7
		Количество представителей общественных организаций (формирований населения), привлеченных к мероприятиям по охране общественного порядка	человек в год	20	30
		Количество рейдов, проведенных добровольными формированиями населения по охране общественного порядка	штук в год	10	25
		Количество несовершеннолетних, участвовавших в мероприятиях профилактической направленности	человек в год	150	150
		Количество несовершеннолетних, снятых с учета в органах системы профилактики	человек в год	10	20
		Количество печатной продукции, распространенной среди населения	штук в год	0	1000
		Количество объектов социальной рекламы, размещенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	штук в год	2	2
		Количество заседаний Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	штук в год	35	30
		Количество протоколов, рассмотренных Административной комиссией при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	штук в год	1357	1000
		Создание информационной базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	процент	50	100
		Количество детей получивших помощь и медико-психологическую поддержку	человек в год	10	20
		Количество объектов видеонаблюдения системы "Безопасный город"	штук	4	13
		Срок хранения данных системы "Безопасный город"	месяцев	1	1,5

2.19. В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих социально-экономических значений:

- сокращение потерь среди населения в случае военных действий или ЧС, а в некоторых случаях ЧС и не допущение потерь;

- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- улучшение климата в молодежной среде;

- привитие толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях.

2.20. Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации Программы являются:

2.20.1 неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий;

2.20.2 недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд;

2.20.3 изменение законодательной базы;

2.20.4 отсутствие психологической и социальной поддержки и понимания населения (молодежи).