Статья 28. Глава Елизовского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Елизовского муниципального района от 27 апреля 2016 г. N 253, применяющимся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Главы Елизовского муниципального района, избранного до дня вступления в силу названного решения, и решением Думы Елизовского муниципального района от 10 апреля 2017 г. N 5, вступающим в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования названного решения, но не ранее истечения срока полномочий главы Елизовского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29 сентября 2015 г. N 666, в статью 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Глава Елизовского муниципального района

1. Глава района является высшим должностным лицом Елизовского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, сроком на два года в соответствии с настоящим Уставом и порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, устанавливаемым районной Думой.

Решение об избрании на должность Главы района принимается тайным голосованием, большинством от установленного числа депутатов районной Думы.

Глава района возглавляет Администрацию.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Днем вступления в должность Главы района является день принятия районной Думой решения об избрании Главы района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районной Думой.

При этом половина членов конкурсной комиссии назначается районной Думой, а другая половина - губернатором Камчатского края.

Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Района полномочий по решению вопросов местного значения.

Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Права и социальные гарантии Главы района обеспечиваются в соответствии с действующим законодательством.

6. Глава района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

7. Глава района также:

1) формирует Администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление указанным органом местного самоуправления своих полномочий; представляет Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации;

2) представляет на утверждение районной Думе структуру Администрации;

3) назначает и освобождает от должности заместителей главы Администрации;

4) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации, муниципальных предприятий и учреждений. Организует проверку деятельности органов Администрации, муниципальных предприятий и учреждений, их руководителей, рассматривает представленные ими отчеты и доклады. Глава района вправе делегировать данное полномочие иным органам и (или) должностным лицам Администрации;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

6) организует исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

7) принимает (издает) в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации;

8) организует в рамках своих полномочий выполнение правовых актов районной Думы;

9) имеет право внесения вопросов для включения их в повестку дня сессии районной Думы;

10) вносит на рассмотрение районной Думы проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

11) имеет право отлагательного вето на нормативные правовые акты районной Думы;

12) организует составление проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

13) организует исполнение бюджета муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами, осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

15) выдает доверенности на представление интересов Администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и гражданами, в судебных и иных органах;

16) организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;

17) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;

18) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

8. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе.

10. Глава района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

11. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района.

12. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Гарантии прав Главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

14. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Глава района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

16. В случае отсутствия Главы района в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе, в период временной нетрудоспособности, его полномочия временно осуществляет заместитель главы Администрации на основании распоряжения Главы района (в случае невозможности издания Главой района соответствующего распоряжения - Решением районной Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы).

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации, кандидатура которого определяется решением районной Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы.

17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы района в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района установленным районной Думой.

18. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены на основании решения районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы района до вступления решения суда в законную силу.