Приложение N 2. Положение о Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 4 февраля 2009 г. N 38-П

Положение
о Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Общие положения

1.1. Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - краевая комиссия) являются# постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав в Камчатском крае.

1.2. Краевая комиссия создана и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании")", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", Законом Камчатского края от 11.09.2008 N 114 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае" (далее - Закон Камчатского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защиты их прав в Камчатском крае"), а также настоящим Положением.

1.3. Краевая комиссия образуется постановлением Правительства Камчатского края в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Законом Камчатского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае".

1.4. Численный и персональный состав утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.

1.5. Краевую комиссию возглавляет Заместитель Председателя Правительства Камчатского края по социальным вопросам.

2. Основные задачи и направления деятельности краевой комиссии

2.1. Основными задачами краевой комиссии являются:

1) обеспечение защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних;

2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и принятие мер по устранению причин и условий, этому способствующих;

3) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камчатском крае;

4) иные задачи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

2.2. Основными направлениями деятельности краевой комиссии являются:

1) обеспечение и осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатского края по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) участие в разработке и реализации целевых и иных программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшение условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, осуществлении в пределах своей компетенции контроля за их реализацией;

4) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определение и осуществление мер по устранению указанных причин и условий;

5) регулярное информирование Правительства Камчатского края о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) организация приема, рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, иных лиц по вопросам, связанным с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по иным вопросам, решение которых входит в компетенцию краевой комиссии;

7) обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи;

8) ежегодное обобщение результатов своей деятельности;

9) подготовка заключений, предложений и внесение их в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в органы государственной власти Камчатского края по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

10) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

11) содействие внедрению эффективных современных технологий в деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних;

12) содействие просвещению и информированию несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в области их прав и обязанностей и способов их осуществления;

13) организация разработки и планирования мероприятий по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, подготовка предложений по данным вопросам для Правительства Камчатского края;

14) регулярное информирование Правительства Камчатского края о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, о результатах деятельности по профилактике их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий в Камчатском крае;

15) организация и проведение учебы по повышению профессионального уровня штатных работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае;

16) осуществление контроля за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае и определение порядка его осуществления;

17) решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и Камчатского края к компетенции краевой комиссии.

3. Права краевой комиссии

Краевая комиссия имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами Камчатского края;

2) запрашивать и бесплатно получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

3) приглашать на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, специалистов и граждан;

4) вносить в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, постановления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

5) направлять в органы, уполномоченные законодательством Камчатского края об административных правонарушениях, рассматривать соответствующие правонарушения, материалы (дела), содержащие данные, указывающие на неисполнение должностными лицами постановлений (определений) комиссий;

6) контролировать и координировать деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае, оказывать им организационно-методическую помощь, издавать информационные материалы, обобщающие опыт работы по организации деятельности в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

7) в пределах своей компетенции осуществлять контроль за выполнением законодательства Российской Федерации и Камчатского края по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае;

8) в установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края порядке организовывать контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и труда несовершеннолетних в семье, в учреждениях и организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

9) разрабатывать нормативно-методические документы по вопросам, отнесенным к компетенции краевой комиссии;

10) готовить материалы к представлению к краевым и государственным наградам, премиям, почетным званиям работников краевой комиссий.

4. Порядок деятельности краевой комиссии

4.1. Заседания краевой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа ее членов.

4.2. На каждом заседании краевой комиссии ответственным секретарем ведется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.

4.3. О дате, времени и месте заседания краевой комиссии извещается соответствующий прокурор.

4.4. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности краевой комиссии осуществляется Аппаратом Губернатора и Правительства Камчатского края.

5. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов и специалиста краевой комиссии

5.1. Председатель краевой комиссии возглавляет комиссию и организует ее работу, а также:

1) представляет краевую комиссию в Камчатском крае и за пределами территории Камчатского края;

2) ведет заседания краевой комиссии, обладая правом решающего голоса;

3) подписывает правовые акты, принимаемые краевой комиссией, и другие документы от имени комиссии;

4) представляет Губернатору Камчатского края, главе соответствующего муниципального образования в Камчатском крае предложения о структуре краевой комиссии, о назначении на должности и освобождении от должностей заместителя председателя, ответственного секретаря, специалистов аппарата комиссии, работающих на постоянной основе;

5) распределяет обязанности между членами краевой комиссии в соответствии с регламентом комиссии.

5.2. Заместитель председателя краевой комиссии:

1) участвует в заседаниях краевой комиссии;

2) направляет на рассмотрение членам краевой комиссии документы, подготовленные к заседанию комиссии;

3) координирует в соответствии с распределением обязанностей работу краевой комиссии, дает поручения членам и специалистам краевой комиссии, работающим на постоянной основе, и контролирует их деятельность;

4) имеет право вести заседание краевой комиссии по поручению председателя комиссии;

5) исполняет обязанности председателя краевой комиссии в период его временного отсутствия.

5.3. Ответственный секретарь краевой комиссии является лицом, имеющим высшее профессиональное педагогическое или юридическое образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет.

Ответственный секретарь:

1) обеспечивает организационную деятельность краевой комиссии;

2) осуществляет подготовку документов к заседанию краевой комиссии, обеспечивает контроль за исполнением ее постановлений;

3) ведет протокол заседаний краевой комиссии;

4) подписывает протокол заседания краевой комиссии;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него председателем краевой комиссии.

5.4. Специалист краевой комиссии выполняет поручения председателя и заместителя председателя краевой комиссии в рамках исполнения решений комиссии и требований Закона Камчатского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае".

5.5. Член краевой комиссии:

1) участвует в заседаниях краевой комиссии;

2) принимает участие в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение краевой комиссии, проектов правовых актов и иных документов, принимаемых краевой комиссией;

3) обеспечивает в обязательном порядке исполнение правовых актов краевой комиссии, принятых по вопросам, относящимся к ведению органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который он представляет в краевой комиссии;

4) при осуществлении полномочий член краевой комиссии подотчетен краевой комиссии, а по вопросам, отнесенным Законом Камчатского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае" к полномочиям председателя краевой комиссии, подотчетен председателю краевой комиссии.

Иные права и обязанности члена краевой комиссии определяются регламентом краевой комиссии.