Приложение N 1. Форма доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае за год и их планируемых значениях на 3-летний период

Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Камчатского края
от 2 апреля 2009 г. N 85

                                Форма доклада

____________________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района)

____________________________________________________________________________________

     наименование городского округа (муниципального района) в Камчатском крае

 о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов

местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае

        за _____________ год и их планируемых значениях на 3-летний период

                                                         Подпись ___________________

                                                         Дата ___________________ г.

1. Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в Камчатском крае за _________ год

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Отчетная информация					Примечание
			N*-1	N*	N*+1	N*+2	N*+3
1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
1	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:
	капитальный ремонт	%
	текущий ремонт	%
2	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет)	%
3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%
4	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	%
Развитие малого и среднего предпринимательства
5	Число субъектов малого предпринимательства	единиц на 10000 чел. населения
6	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%
Улучшение инвестиционной привлекательности
7	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего	га
	в том числе земельных участков, предоставленных для:
	жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га
	комплексного освоения в целях жилищного строительства	га
8	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района)	%
9	Средняя продолжительность периода мо дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство	дни
10	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
	объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение трех лет	га
	иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет	га
Сельское хозяйство
11	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)	%
12	Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района	%
2. Доходы населения
13	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	%
14	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	рубли
	муниципальных детских дошкольных учреждений	рубли
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рубли
	прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	рубли
	врачей муниципальных учреждений здравоохранения	рубли
	среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	рубли
3. Здоровье
15	Удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных)	%
16	Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	%
17	Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	%
18	Доля муниципальных медицинских учреждений:
	применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи	%
	переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности	%
	переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	%
	переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	%
19	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
	на дому - всего	единиц
	в том числе: от инфаркта миокарда, от инсульта	единиц
	в первые сутки в стационаре - всего	единиц
	в том числе: от инфаркта миокарда, от инсульта	единиц
20	Число случаев смерти детей до 18 лет:
	на дому	единиц
	в первые сутки в стационаре	единиц
21	Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения (на конец года) - всего	человек на 10 000 чел. населения
	в том числе:
	число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (на конец года)	человек на 10 000 чел. населения
	из них: число участковых врачей и врачей общей практики	человек на 10 000 чел. населения
	число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (на конец года)	человек на 10 000 чел. населения
	из них: участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики	человек на 10 000 чел. населения
22	Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	человек на 100 чел. населения
23	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дни
24	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дни
25	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения	штук на 10000 чел. населения
26	Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки	рубли
27	Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях	рубли
28	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
	стационарная медицинская помощь	койко-день
	амбулаторная помощь	посещение
	дневные стационары всех типов	койко-день
	скорая медицинская помощь	вызов
29	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
	стационарная медицинская помощь	рубли
	амбулаторная помощь	рубли
	дневные стационары всех типов	рубли
	скорая медицинская помощь	рубли
4. Дошкольное и дополнительное образование детей
30	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (процент от числа опрошенных)	%
31	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных)	%
32	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет	%
33	Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	%
34	Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг	%
35	Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	%
5. Образование (общее)
36	Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)	%
37	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	%
38	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:	%
	на нормативное подушевое финансирование	%
	на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	%
39	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений	%
40	Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего	человек
	в том числе в расчете:
	на одного учителя	человек
	на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	человек
41	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
	в городских населенных пунктах	человек
	в сельской местности	человек
6. Физическая культура и спорт
42	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
43	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
	непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	%
	управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	%
	управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием	%
	управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы	%
	управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале Камчатского края и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов	%
44	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Камчатского края и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	%
45	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Камчатского края и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	%
46	Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета	%
47	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	%
48	Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	%
49	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
	по водоснабжению	%
	по водоотведению	%
8. Доступность и качество жилья
50	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	м2 на одного человека
	в том числе введенная в действие за год	м2 на одного человека
51	Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения - всего	единиц на 1 000 чел. населения
	в том числе введенных в действие за год	единиц на 1 000 чел. населения
52	Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
	общая площадь жилых помещений	м2
	число жилых квартир	единиц
53	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%
54	Год утверждения или внесения последних изменений:
	в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)	год
	в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)	год
	в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год
9. Организация муниципального управления
55	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных)	%
56	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	%
57	Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования	%
58	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	%
59	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	%
60	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	%
61	Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	%
62	Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства	%
	в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	%
63	Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, перехода на 3-летний бюджет)	да/нет
64	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек
65	Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего	тыс. руб.
	в том числе:
	на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	на образование (общее, дошкольное) - всего	тыс. руб.
	из них:
	объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на здравоохранение - всего	тыс. руб.
	из них:
	объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на культуру - всего	тыс. руб.
	из них:
	объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на физическую культуру и спорт - всего	тыс. руб.
	из них:
	объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.
	на жилищно-коммунальное хозяйство - всего	тыс. руб.
	из них:
	объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс. руб.
	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	тыс. руб.
	на содержание работников органов местного самоуправления - всего	тыс. руб.
	из них: в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. руб. на 1 жителя
	на развитие и поддержку малого предпринимательства - всего	тыс. руб.
	из них:
	в расчете на одно малое предприятие муниципального образования	тыс. руб.
	в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. руб.
	на транспорт - всего	тыс. руб.
	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.
	на дорожное хозяйство - всего
	из них: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.

2. Аналитическая записка о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в Камчатском крае за ________ год и планируемых значениях показателей на 3-летний период

2.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) осуществляется в социально-экономической сфере по следующим направлениям:

1) экономическое развитие;

2) уровень доходов населения и здоровья;

3) здравоохранение и образование;

4) физическая культура и спорт;

5) жилищно-коммунальное хозяйство и жилищная политика;

6) организация муниципального управления.

2.2. Структура аналитической записки о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в Камчатском крае за отчетный год и планируемых значениях показателей на 3-летний период включает в себя:

1) общую характеристику состояния отраслей экономики и социальной сферы в отчетном периоде;

2) анализ показателя должен содержать краткую информацию о существующих закономерностях, особенностях развития, текущем состоянии в установленной сфере за истекший период. Дается краткий анализ факторов и причин отклонений, повлиявших на рост (или спад) результатов.

2.3. Значения показателей анализируются в динамике за определенный период.

2.4. Оценка показателя (при наличии информации) производится путем сравнения его значения:

1) со среднероссийским уровнем;

2) с нормативным значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с нормативными правовыми и иными актами;

3) со значением предыдущего периода.

При этом возможно сравнение со значением соответствующего показателя, установленного экспертным путем.

При проведении анализа учитывается степень зависимости значения показателя от решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органа местного самоуправления городского округа (муниципального района).

Комплекс мер, принятых к реализации для достижения целей и решения поставленных задач развития отраслей экономики и социальной сферы в отчетном и прогнозируемом периоде с учетом реализации национальных проектов, федеральных, краевых, ведомственных, муниципальных целевых программ (мероприятия, затраты ресурсов, оценка результативности).

Оценку и анализ неэффективных расходов в разрезе установленных направлений в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный период, их оценка в текущем году и прогноз на 2 последующих года. Предложения по оптимизации неэффективных расходов, определение внутренних ресурсов.

Рекомендуемый объем аналитической записки о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в Камчатском крае за отчетный год и планируемых значениях показателей на 3-летний период - не более 15 листов.

___________________________________________

* N - отчетный год