Приложение. Положение об управлении внешнеэкономических связей и туризма администрации Камчатской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 15 мая 2001 г. N 120

Положение
об управлении внешнеэкономических связей и туризма администрации Камчатской области

1. Общие положения

1.1 Управление внешнеэкономических связей и туризма администрации Камчатской области (далее - Управление) входит в структуру администрации Камчатской области, является самостоятельным государственным органом, осуществляющим областное государственное регулирование и межотраслевую координацию внешнеэкономической и туристической деятельности на территории Камчатской области. Управление образуется постановлением Губернатора Камчатской области.

1.2 Управление непосредственно подчиняется начальнику Управления и подконтрольно первому заместителю Губернатора Камчатской области, курирующему деятельность управления.

1.3 Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Камчатской области и законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатской области, а также настоящим Положением.

1.4 Управление является юридическим лицом, наделяется имуществом на праве оперативного управления, имеет гербовую печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке.

Юридический адрес Управления: 683040, Россия, г. Петропавловск-Камчатский, пл. им. В. И. Ленина д.1.

2. Основные задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

- направление и координация деятельности всех организаций в Камчатской области, занимающихся внешнеэкономической и туристической деятельностью, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в части соблюдения ими федеральных законов и законов Камчатской области, касающихся данного вида деятельности;

- координация внешнеэкономической деятельности органов государственной власти Камчатской области в интересах Камчатской области, как субъекта Российской Федерации;

- обеспечение контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от форм собственности и предпринимателями государственных интересов в ходе осуществления ими внешнеэкономической деятельности;

- изучение конъюнктуры, анализ и прогнозирование тенденций развития рынков товаров и услуг стран Азиатско-Тихоокеанского региона, консультационное обеспечение участников внешнеэкономической деятельности в Камчатской области по вопросам внешнеэкономической деятельности и туризму;

- участие в привлечении иностранных инвестиций в Камчатскую область и содействие осуществлению инвестиционных проектов на территории Камчатской области;

- создание условий для развития внешнеэкономических связей, деловой активности во внешнеэкономической сфере, включая способствование созданию совместных предприятий, содействие развитию новых эффективных форм сотрудничества с зарубежными партнерами и соответствующей инфраструктуры;

- организация взаимодействия и представление интересов администрации Камчатской области в контактах:

- с Министерством иностранных дел Российской Федерации и его представительствами;

- с Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;

- с международными организациями, (Программа Развития ООН, ЮНЕСКО, "Северный Форум" и т.д.);

- с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

- с иностранными дипломатическими и торговыми представительствами;

- с ассоциациями межрегионального сотрудничества по Забайкалью и Дальнему Востоку;

- координация работы структурных подразделений администрации Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатской области в части внешнеэкономических связей, международных отношений, иммиграционной политики, экологии, природопользования и туризма;

- обеспечение разработки и осуществления областных программ развития туризма и сохранения рекреационных ресурсов с учетом требований государственной политики в сфере туризма, а также этнографических, региональных, социально-экономических, демографических особенностей Камчатки.

3. Основные функции Управления

3.1 Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- подготавливает проекты постановлений и распоряжений Губернатора Камчатской области по вопросам осуществления внешних связей, туризму, согласовывает относящиеся к компетентности Управления документы, вносимые другими структурными подразделениями администрации Камчатской области;

- содействует решению вопросов удовлетворения потребностей Камчатской области в импортных продовольственных и промышленных товарах, товарах народного потребления, обеспечению предприятий и организаций приоритетных отраслей импортным оборудованием и технологиями;

- содействует созданию благоприятных условий для деятельности участников внешнеэкономической деятельности в зарубежных странах путем организации деловой переписки, сбора и обмена информацией и открытия представительств зарубежных фирм;

- участвует в организации и координации комплексной экспертизы крупных внешнеэкономических проектов и программ, осуществляемых в масштабах Камчатской области;

- содействует осуществлению научно-технического и гуманитарного сотрудничества предприятий и организаций в Камчатской области с зарубежными партнерами, обмена в области культуры, спорта, туризма, образования,экологии;

- организует работу с представительствами министерств и ведомств Российской Федерации в зарубежных странах от имени и по поручению администрации Камчатской области;

- принимает и рассматривает документы, представленные на регистрацию в администрацию Камчатской области представительствами зарубежных компаний и предприятиями с иностранными инвестициями, поддерживает контакты с ними, оказывает помощь в решении вопросов их деятельности;

- содействует развитию внешнеэкономической и туристической инфраструктуры Камчатской области;

- взаимодействует со всеми заинтересованными органами исполнительной власти, общественными и другими организациями;

- осуществляет лицензирование международной туристической деятельности на территории Камчатской области на основе доверенности, выдаваемой Департаментом туризма Минэкономразвития Российской Федерации;

- осуществляет информационное, рекламное и научно-методическое обеспечение туристической деятельности, способствует созданию информационных бюро с банком данных, внедрению современных средств связи и телекоммуникации в сфере туризма, транспорта;

- сотрудничает с зарубежными представительствами Департамента туризма Минэкономразвития Российской Федерации по туризму, с зарубежными Ассоциациями и турфирмами с целью оказания помощи туристическим предприятиям в поиске зарубежных партнеров, заключении контрактов и привлечения большего числа туристов на Камчатку;

- подготавливает проекты законов Камчатской области, постановлений и распоряжений Губернатора Камчатской области, регулирующих туристическую деятельность в Камчатской области, предложения по льготному налогообложению и кредитованию туристических организаций, по льготному транспортному обслуживанию туристов и вносит их в соответствующие органы.

4. Обеспечение деятельности Управления

4.1 Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

- участвовать в привлечении новых передовых технологий, в разработке и проведении мероприятий по выявлению новых видов экспортных товаров, увеличению экспортных ресурсов, расширению ассортимента и повышению качества товаров, работ и услуг, поставляемых на экспорт;

- участвовать в работе международных организаций и их органов от имени администрации Камчатской области, координировать деятельность структурных подразделений администрации Камчатской области, осуществляемую по линии этих органов;

- разрабатывать предложения о заключении соглашений и договоров в области внешнеэкономических связей и других форм сотрудничества, проводить переговоры;

- разрабатывать совместно с компетентными органами предложения по режиму въезда, выезда и пребывания иностранных граждан в Камчатской области;

- осуществлять контроль над формированием делегаций, выезжающих за границу по линии администрации Камчатской области, сбор отчетов о результатах зарубежных командировок;

- представлять по поручению администрации Камчатской области интересы Камчатской области в федеральных и международных организациях;

- создавать постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы по проблемам развития внешнеэкономических связей и туризма;

- направлять в правоохранительные, природоохранные, налоговые и другие органы материалы для осуществления проверок и выявления фактов нарушений лицензируемой деятельности;

- участвовать в сертифицировании туристических услуг и персонала туристических фирм, в классификации туристических объектов в Камчатской области (гостиниц, туристических баз, кемпингов и т.д.) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- оценивать состояние и пригодность туристических маршрутов, гостиниц, баз отдыха и т.д. для использования их в туристической деятельности фирм;

- принимать участие в подготовке рекламных материалов: туристических путеводителей, справочников, рекламно-информационных проспектов, плакатов, буклетов, программ, прейскурантов, видеофильмов, обзорных материалов, теле- и радиопередач с целью пропаганды и продвижения камчатского турпродукта на внутреннем и зарубежном рынках;

- организовывать подготовку и участвовать в зарубежных и отечественных туристических выставках, ярмарках, биржах, конференциях для пропаганды туристических возможностей камчатских фирм, установления прочных деловых связей;

- участвовать в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды, природы, памятников истории и культуры, организацию национальных и природных парковых зон, открытие и разработку новых туристических маршрутов;

- проводить совещания, конференции, симпозиумы, выставки с целью обсуждения актуальных проблем, изучения и передачи передового опыта, правовых знаний, внедрение их в практику работы туристических организаций Камчатской области;

- организовывать подготовку и повышение квалификации туристических кадров в Камчатской области на базе учебных заведений областного центра и дальневосточного региона;

- собирать и анализировать статистические данные о развитии туризма в Камчатской области и деятельности туристических фирм.

4.2 В структуру управления входят:

- отдел внешнеэкономических связей и международного протокола;

- отдел туризма.

5. Руководство Управления

5.1 Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Камчатской области в соответствии с законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области".

5.2 Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает должностные обязанности работников Управления;

- разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной постановлением Губернатора Камчатской области численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;

- организует финансово-хозяйственную деятельность Управления;

- вносит предложения о повышении квалификации работников управления.

5.3 Управление ликвидируется и реорганизуется в установленном законом порядке на основании постановления Губернатора Камчатской области.