ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 0

ГАРАНТ:

Текст наименования настоящего постановления в редакции от 6 июля 2001 г.

Постановление Губернатора Камчатской области от 6 июля 2001 г. N 195
"Об областной государственной целевой Программе
"Поддержка сохранения и развития отрасли оленеводства
в Быстринском районном муниципальном образовании
в Камчатской области на 2002-2005 г."
(с изменениями от 15 июля 2002 г.)

ГАРАНТ:

Текст пункта 1 настоящего постановления в редакции от 6 июля 2001 г.

1. Принять прилагаемую областную государственную целевую Программу "Поддержка сохранения и развития отрасли оленеводства в Быстринском районном муниципальном образовании в Камчатской области на 2002-2005 годы".

ГАРАНТ:

Текст пункта 6 настоящего постановления в редакции от 6 июля 2001 г.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Камчатской области, председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области Серебренникова Г. П.

ГАРАНТ:

Текст Приложения к настоящему постановлению в редакции от 6 июля 2001 г.

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 6 июля 2001 г. N 195

Областная государственная целевая Программа
"Поддержка сохранения и развития отрасли оленеводства
в Быстринском районном муниципальном образовании
в Камчатской области на 2002-2005 годы"

Паспорт
Областной государственной целевой Программы
"Поддержка сохранения и развития отрасли оленеводства в Быстринском
районном муниципальном образовании в Камчатской области на 2002-2005 годы"

Наименование программы          Областная программа "Поддержка сохранения и

                                развития отрасли оленеводства в Быстринском

                                районном муниципальном образовании в

                                Камчатской области на 2002-2005 гг."

Дата принятия решения о         Распоряжение Губернатора Камчатской области

разработке программы            от 03.05.2001 N 363-Р

Государственный заказчик        Администрация Камчатской области

Разработчик программы           Комитет сельского хозяйства, продовольствия

                                и торговли администрации Камчатской области

Цели и задачи программы         Сохранение оленеводства, стабилизация

                                экономики отрасли, обеспечение занятости

                                и улучшение социально-экономических условий

                                жизни коренного населения Севера

Сроки реализации программы      2002-2005 годы

Исполнители программы           000 "Оленевод", 000 ОКО "Анавгай", органы

                                местного самоуправления Быстринского

                                районного муниципальною образования в

                                Камчаткой области

Объемы и источники              Общая стоимость программы - 20500 тыс.руб.

финансирования                  в том числе:

                                Федеральный бюджет -  5240.0 тыс.руб.

                                Областной бюджет   - 10460.0 тыс.руб.

                                Собственные средства оленеводческих

                                предприятий        -  4800.0 тыс.руб.

1 Основные положения

Северное оленеводство наряду с рыболовным - основная традиционная отрасль природопользования коренных малочисленных народов Быстринского районного муниципального образования в Камчаткой. Оно создает сферу приложения исторических сложившихся навыков этих народов, обеспечивает условия для сохранения их самобытной культуры и является основным и почти единственным источником существования этих народов. Данная отрасль животноводства оказывает существенное влияние на формирование продовольственной базы для населения Быстринского районного муниципального образования в Камчатской области.

Оленеводство отличается особой спецификой - ведется на огромной территории в экстремальных природно-климатических условиях. В настоящее время оно обеспечивает потребности жителей Быстринского районного муниципального образования в Камчатской области в мясе и в шкурах для нужд коренного населения, обеспечивает частичную занятость населения.

Областная государственная целевая Программа "Поддержка сохранения и развития отрасли оленеводства в Быстринском районном муниципальном образовании в Камчатской области на 2002-2005 г." (далее - Программа) разработана исходя из принципа преемственности программы "Поддержка сохранения отрасли оленеводства в Быстринском районе в 1998-2000 г." в ходе реализации которой не удалось решить проблемы отрасли.

В настоящее время на территории Быстринского районного муниципального образования в Камчатской области выпасается 5000 голов оленей, против 19000 голов в 1990 году, что составляет 26,3%. Поголовье оленей по Эссовскому кусту сократилось в 2 раза, по Анавгайскому кусту - в 8 раз. Потеряли работу более 100 человек. В сравнении с 1998 годом, поголовье сократилось в 2,9 раза, производство продукции - в 3,6 раза.

Сложившееся положение дел в отрасли является следствием ряда причин:

- возросшие затраты на транспортные услуги и материально-технические ресурсы,

- диспаритет цен на продукцию оленеводства и потребляемые ресурсы, при одновременном снижении государственной поддержки отрасли,

- низкий уровень племенной работы ввиду отсутствия средств,

- отсутствие денежных средств для обеспечения должной охраны оленьих стад от волков,

-транспортная составляющая в десятки раз превышает стоимость завозимых продуктов.

Уровень заработной платы остается самым низким среди отраслей народного хозяйства. Разрушена производственная и социальная инфраструктура.

Отрасль северного оленеводства находится в стадии глубокого кризиса, выход из которого возможен при осуществлении серьезных мер,

направленных на поддержку оленеводческих хозяйств для стабилизации положения в отрасли и обеспечения занятости коренного населения.

В ходе реализации настоящей Программы планируется значительно увеличить производство мяса оленей, являющегося сырьевой базой для производства профилактических и реабилитационных продуктов питания детей различных возрастных групп, традиционных продуктов питания народов Севера; обеспечить сырьевым материалом коренные малочисленные народы, ведущие традиционные хозяйства в наиболее трудных условиях и удаленных местах, для развития народных промыслов; обеспечить вовлечение я трудовой процесс безработного населения района за счет

Создания новых рабочих мест.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является сохранение оленеводства, стабилизация экономики отрасли, обеспечение занятости и улучшение социально-экономических условий жизни коренного населения Севера. Исходя из целей Программы, основными задачами являются:

создание условий для оздоровления экономики оленеводческого производства и сохранения его в Быстринском районном муниципальном образовании в Камчатской области, наращивание численности домашних северных оленей:

обеспечение научного и кадрового развития северного оленеводства,

создание производственной базы по переработке продукция оленеводства на основе новых технологий.

В рамках этой Программы планируется достижение стабилизации производства оленеводческой продукции на базе применения эффективных технологий переработки и хранения оленеводческой продукции, повышения ее конкурентоспособности, эффективного использования производственного и трудовою потенциала отрасли оленеводства

3. Программные мероприятия

3 1. Совершенствование экономической и организационной деятельности в отрасли оленеводства:

- финансовая поддержка отрасли:

- создание условий для трудовом деятельности и обеспечения благосостояния работников оленеводческих предприятии и членов их семей:

- дотирование оленеводческой продукции, обеспечивающее безубыточное ее производство.

3.2 Комплекс мероприятий по восстановлению племенной работы в

отрасли, что служит средством предотвращения инбридинга, направлено на повышение продуктивных качеств животных, плодовитости маток и

жизнеспособности приплода, увеличения поголовья:

закуп племенного поголовья:

закуп племенного поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах

Корякского Автономного округа и других регионов;

- выбраковка из лучших животных отборного стада с целью

выращивания высокопродуктивного молодняка для товарного стада.

3.3. Повышение технической оснащенности оленеводческих хозяйств:

- приобретение вездеходного транспорта (вездеход, снегоходы);

- выделение целевых средств на частичное возмещение затрат по использованию вертолета для обслуживания оленеводческих бригад;

- приобретение оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственного сырья;

- строительство коралей и стационарного забойного пункта;

- приобретение средств связи (радиостанции) и огнестрельного оружия (карабины).

3.4. Рациональное использование и охрана оленьих пастбищ:

- заключение договора с институтом агрохимического исследования почв на проведение работ по обследованию пастбищ за счет средств земельного налога;

- ежегодное подписание распоряжений по охране оленьих пастбищ;

- пересмотр порядка финансирования мероприятий по охране оленьих пастбищ;

- ужесточение контроля за движением гусеничного транспорта по тундровым землям в бесснежный период года;

- выплата компенсаций оленеводческим хозяйствам при выводе

оленьих пастбищ из оборота вследствие разработки месторождений полезных ископаемых.

3.5. Кадровое обеспечение оленеводства и промыслов:

- осуществление профориентационной работы в школах, привлечение школьников для прохождения производственной

пракчики непосредственно в оленеводческих звеньях;

- определение базовых образовательных учреждений, передовых оленеводческих хозяйств для подготовки, переподготовки и повышения квалификации оленеводческих кадров.

3.6. Зооветеринарные мероприятия:

- комплексное, проведение клинических и лабораторных исследований по контролю за состоянием здоровья животных в стадах и влиянием связи показателей заболевания с теми или другими обуславливающими их факторами, с целью своевременного осуществления необходимых профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости и снижению гибели животных;

- с целью повышения сохранности нагулов оленей ежегодное проведение в осенний период обработки всего поголовья оленей препаратами системного действия;

- оснащение в летний период всех оленеводческих бригад необходимым запасом медикаментов для борьбы с некробактериозом и оводовыми инвазиями;

- проведение обработки оленей прошв гнуса.

Мероприятия по реализации Программы

Исючники инансирооания

		Ед. изм.	Всего		в том	числе:
N ме- ропр.	Показатели производства продукции			2002	2003	2004	2005
	Поголовье оленей Выход приплода Реализация мяса в живом весе Выручка от реализации	гол. гол. тонн тыс. руб.	204 5100	5440 1900 48 1200	6000 2100 48 1200	6675 2300 48 1200	7400 2300 60 1500
	Перечень мероприятий
1.	Покупка племенного поголовья Стоимость покупного скота	гол. тыс. руб.	200 2000	80 800	75 750	45 450		Областной бюджет
2.	Приобретение радиостанций Стоимость	шт. тыс. руб.	4 110	2 30	2 30			Собственные средства Оленеводческих предприятий
3.	Приобретение карабинов Стоимость	шт. тыс. руб.	6 90	3 45	3 45			Областной бюджет
4.	Приобретение снегоходов Стоимость	шт. тыс. руб.	9 720	3 240	3 240	3 240		Областной бюджет
5.	Приобретение спецодежды	тыс. руб.	320	80	80	80	80	Собственные средства оленеводческих предприятий
6.	Приобретение вездеходов,	тыс. руб.	1000	500	500			Областной бюджет
7.	Приобретение холодильного оборудования	тыс. руб.	500		500			Собственные средства Оленеводческих предприятий (лизинг)

8.	Строительство коралей	тыс. руб.	600		300	300		Собственные средства оленеводческих предприятий
9.	Строительство убойного пункта	тыс. руб.	4000			2000	2000	Федеральный бюджет
10. 11.	Приобретение цеха переработки Сырья, монтаж оборудования Обслуживание оленеводческих звеньев авиационным транспортом (58 часов в год)	тыс. руб. тыс. руб.	6000 4640	1160	6000 1160	1160	1160	Федеральный бюджет Областной бюджет Областной бюджет Собственные средства оленеводческих предприятий
12.	Зооветеринарные мероприятия	тыс. руб.	570	120	150	150	150	Федеральный бюджет Областной бюджет
	Всего: В том числе:	тыс. руб.	20500	2975	9755	4380	3390
	Федеральный бюджет Областной бюджет	тыс. руб. тыс. руб.	5240 10460	60 2225	1060 6205	2060 1360	2060 670
	Средства оленеводческих предприятий	тыс. руб.	4800	690	2490	960	660

4. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы предполагается привлечение и эффективное использование финансовых и материальных ресурсов.

Финансирование Программы складывается за счет собственных средств оленеводческих предприятий, ассигнований их федерального и областного бюджетов.

Общая потребность в бюджетных средствах на реализацию Программы определяется суммой 15700 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 5240 тыс. руб.

областной бюджет- 10460 тыс. руб.

Из общей суммы бюджетных средств потребность по годам распределяется следующим образом:

на 2002 год - 2285 тыс. руб. в том числе:

федеральный бюджет - 60 тыс. руб.

областной бюджет - 2225 тыс. руб.:

на 2003 год - 7265 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 1060 тыс. руб.,

областной бюджет - 6205 тыс. руб.:

на 2004 год - 3420 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2060 тыс. руб.,

областной бюджет - 1360 тыс. руб.:

на 2005 год - 2730 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет - 2060 тыс. руб.,

областной бюджет - 670 тыс. руб.

Ежегодный размер средств бюджетов Камчатской области и Российской Федераций будет определяться при подготовке бюджетной заявки и рассмотрении проектов законов о бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Управление Программой

Основной целью управления Программой является обеспечение выполнения всех программных мероприятий.

Общее управление Программой осуществляется Комитетом сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области.

Текущее управление, контроль за исполнением Программы и текущую координацию всех мероприятий в рамках механизма ее реализации осуществляет заместитель Губернатора Камчатской области, председатель комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области.

После утверждения областного бюджета на соответствующий год комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области определяет направления использования бюджетных средств, а также осуществляет контроль за их расходованием.

Выполнение программных мероприятий производится оленеводческими хозяйствами: ООО "Оленевод" и ООО ОКО "Анавгай", а также органами местного самоуправления Быстринского районного муниципальною образования в Камчатской области.

6. Эффективность Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой. позволит сохранить на территории Быстринского районного муниципального образования в Камчатской области адиционную отрасль природопользования коренных малочисленных народов Севера: создай. условия для оздоровления экономики оленеводческого производства; нарастить поголовье оленей за счет улучшения продуктивных качеств животных, снижения яловости маток, роста делового выхода телят. К 2005 году поголовье оленей должно достичь 7400 голов. Рост поголовья, в свою очередь, позволит ежегодно увеличивать количество рабочих мест в оленеводческих хозяйствах Быстринского районного муниципального образования в Камчатской области на 5 единиц.

В ходе реализации настоящей Программы ожидается достижение стабилизации в развитии отрасли оленеводства, создание производственной базы для переработки продукций, что позволит обеспечить в дальнейшем расширенное воспроизводство северного оленеводства, значительно увеличить производство мяса оленей и сопутствующей продукции.