Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Камчатской области
от 2 марта 2004 г. N 69
Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области
26 июля 2006 г.
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет назначение, основные задачи, обязанности и полномочия, а также порядок функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Камчатской области (далее -Комиссия).
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 пункт 2 раздела I настоящего положения изложен в новой редакции
2. Комиссия является координационным органом Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Камчатская территориальная подсистема РСЧС) и осуществляет руководство проводимыми ею мероприятиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3. Комиссия создана как постоянно действующий орган, специально уполномоченный решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 пункт 4 раздела I настоящего положения изложен в новой редакции
4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатской области, а также настоящим положением.
II. Основные задачи и функции Комиссии
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 в пункт 1 раздела II настоящего положения внесены изменения
1. Основными задачами Комиссии являются:
- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления и сил Камчатской территориальной подсистемы РСЧС;
- обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области, структурных подразделений администрации Камчатской области, областных государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов производственного, социально-бытового и жилищного назначения, прогнозированием ЧС;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создания и поддержания в состоянии готовности пунктов управления;
- участие в разработке и осуществлении федеральных и целевых научно-технических программ, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов;
- формирование предложений по реализации системы общегосударственных мер, направленных на борьбу с пожарами;
- взаимодействие с другими комиссиями, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;
- руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- планирование и организация эвакуации населения и возвращения его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
- руководство подготовкой населения, должностных лиц, органов управления и подразделений Камчатской территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС.
2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
- осуществляет непосредственное руководство деятельностью Камчатской территориальной подсистемы РСЧС;
- организует разработку и выполнение долгосрочных областных целевых программ, направленных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- осуществляет, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, государственный надзор и контроль за выполнением руководителями организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- проводит, в целях проверки и выявления степени их соответствия установленным нормам, государственную экспертизу предлагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного, социально- бытового, жилищного назначения и процессам, которые могут быть источниками ЧС или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- разрабатывает проект плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Камчатской территориальной подсистемы РСЧС и представляет в установленном порядке на утверждение Губернатору Камчатской области;
- участвует в разработке проектов законов Камчатской области и нормативных правовых актов Губернатора Камчатской области в области защиты населения и территорий от ЧС, по обеспечению пожарной безопасности;
- организует подготовку сил и средств Камчатской территориальной подсистемы РСЧС, а также обучение населения действиям в случае возникновения ЧС;
- организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
- организует изучение и использование зарубежного опыта в области профилактики, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности.
III. Права и организационные основы деятельности Комиссии
1. Комиссия имеет право:
- принимать, в пределах своей компетенции, решения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности, обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, а также должностными лицами и гражданами;
- привлекать к своей работе специалистов любых отраслей экономики для принятия решений по наиболее важным вопросам в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
- заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области, органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и давать им обязательные для исполнения указания о принятии неотложных мер по ликвидации причин возникновения чрезвычайных или угрожающих ситуаций и нормализации обстановки;
- запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области, органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;
- участвовать в рассмотрении входящих в компетенцию Комиссии вопросов и принимать решения в соответствии с возложенными на нее задачами;
- приостанавливать функционирование организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и объектов, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 в пункт 2 раздела III настоящего положения внесены изменения
2. Основной формой работы Комиссии является проведение заседаний и принятие решений по рассматриваемым вопросам.
Председателем Комиссии является первый заместитель губернатора Камчатской области, осуществляющий правовое обеспечение деятельности администрации Камчатской области.
Состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора Камчатской области.
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 пункт 3 раздела III настоящего положения изложен в новой редакции
3. В зависимости от обстановки Комиссия устанавливает органам управления и силам Камчатской территориальной подсистемы РСЧС один из режимов функционирования:
- режим повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 пункт 4 раздела III настоящего положения изложен в новой редакции
4. В режиме повседневной деятельности Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем. При необходимости, возможно внесение изменений в план работы по предложениям председателя, заместителей председателя или членов Комиссии утверждаемых на заседании Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Состав участников в заседаниях Комиссии определяет председатель Комиссии исходя из характера рассматриваемых вопросов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он направляет для участия в заседании своего представителя с правом совещательного голоса.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области, структурными подразделениями администрации Камчатской области, органами местного самоуправления и организациями, в сферу ведения которых входят вопросы, включенные в повестку заседания по поручению председателя Комиссии. Материалы должны быть представлены секретарю Комиссии или лицу его замещающему не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
Оповещение членов Комиссии о проведении заседания осуществляется секретарем Комиссии через оперативного дежурного Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области.
Проект решения заседания Комиссии доводится до ее членов предварительно или на заседании Комиссии в зависимости от условий обстановки и характера рассматриваемого вопроса. Изменения в решение Комиссии вносятся в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 пункт 5 раздела III настоящего положения изложен в новой редакции
5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 раздел III настоящего положения дополнен пунктом 6
6. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения структурными подразделениями администрации Камчатской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области, органами местного самоуправления и организациями, расположенными в Камчатской области.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июля 2006 г. N 329 раздел III настоящего положения дополнен пунктом 7
7. Организация работы Комиссии в режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации определяется исходя из складывающейся обстановки в соответствии с решением по организации деятельности в данных режимах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.