Приложение N 2. Подпрограмма "Развитие семеноводства картофеля в Камчатской области"

Приложение N 2

к долгосрочной областной целевой программе

"Поддержка развития и кадрового обеспечения отраслей

с сельскохозяйственного производства Камчатской области

на 2005-2007 годы"

Подпрограмма "Развитие семеноводства картофеля в Камчатской области" долгосрочной областной целевой программы "Поддержка развития и кадрового обеспечения отраслей сельскохозяйственного производства Камчатской области на 2005-2007 годы"

1. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

Занимая лидирующее положение в мире по абсолютному количеству производимого ежегодно картофеля, Россия, вместе с тем, остается на одном из последних мест по урожайности.

Низкое качество семенного материала, зараженного в сильной степени инфекционными фитопатогенами - один из главных факторов, определяющих низкий уровень урожайности картофеля во всех категориях хозяйств.

Одним из важнейших условий повышения урожайности и эффективности производства картофеля является налаживание элитного и репродукционного семеноводства как на федеральном, так и региональном уровнях.

Производством картофеля в Камчатской области занимаются сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и население области. Картофель возделывается на площади 5000 га, ежегодно в Камчатской области производится 65-74 тыс. тн картофеля, в том числе сельскохозяйственными предприятиями 8,5-13,0 тыс тн, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами 2,0-3,5 тыс. тн и населением Камчатской области 50-60 тыс. тн. Общий расход семенного материала составляет 15 тыс. тонн, из них только 1800 тонн, или 1,2% являются сортовыми, что является основным фактором недополучения урожайности картофеля.

Так по результатам конкурсного сортоиспытания сельскохозяйственных культур на государственном сортоиспытательном участке Камчатской области средняя урожайность сорта "Фреско", составляющего в структуре посадок 80 % составляет 314 центнеров с гектара, тогда как в хозяйствах средняя урожайность по Камчатской области -115%.

Отсутствие нормального собственного семеноводства вынуждает хозяйства закупать семена высших репродукций картофеля в других регионах страны или за рубежом. Так ООО СХП "Овощевод", УМП ОПХ "Заречное" и ООО "Холкам-Агро" ежегодно завозят до 60 тонн элитного семенного материала из Голландии и работают по голландской технологии. Приобретение и доставка семян картофеля из Голландии требует значительного вложения средств. Кроме того, семена картофеля часто поставлялись в Камчатскую область в стадии длительного прорастания и после завершения агротехнических сроков посадки, что отрицательно сказывалось на урожайности картофеля.

В небольших объемах элитный картофель производится и реализуется Камчатским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства (далее НИИСХ) и его ОПХ ГОНО ОПХ "Сосновское".

Камчатский НИИСХ до 1985 года занимался оздоровлением семенного материала через клоновый отбор. С 1985 года семеноводство картофеля было переведено на безвирусную основу с использованием оздоровленного материала через апикальную меристему. Однако дальнейшее размножение оздоровленного материала в теплицах, без регулируемого микроклимата, не дает должного результата. Идет накопление инфекции в почве теплиц и в поле, и в конечном итоге - заражение посадочных клубней.

Создание современного производственного комплекса по круглогодичному выращиванию оздоровленного материала для элитного семеноводства картофеля (безвирусные мини-клубни) на основе технологического оборудования гидропонной установки КД-10 обеспечит получение оздоровленных мини-клубней и их использование в качестве исходного материала для производства элитных семян картофеля. Установка КД-10 при наличии сыпучих субстратов и наполнителей обеспечивает свободный доступ к корневой системе растений картофеля, высокую защищенность от поражения фитопатогенами и низкую трудоемкость технологического процесса. За вегетацию на гидропонной установке КД-10 можно вырастить 10 тысяч мини-клубней. Высокая производительность установки обусловлена активным управлением режимами культивирования.

Внедрение этого технологического приема позволит за короткий срок получить большое количество оздоровленного посадочного материала для дальнейшего размножения и тиражирования по хозяйствам Камчатской области и снять проблему обеспечения хозяйств и населения высококачественными семенами картофеля и отказаться от завоза семян картофеля из других регионов и из Голландии.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью подпрограммы "Развитие семеноводства картофеля в Камчатской области" (далее Подпрограмма) является повышение уровня семеноводства картофеля за счет внедрения научно-обоснованной системы семеноводства. Подпрограмма включает создание на базе Камчатского НИИСХ комплекса по круглогодичному выращиванию оздоровленного исходного материала, организации производства элитного материала в опытно-производственных и других элитопроизводящих хозяйствах, организации семеноводства в товарных хозяйствах для собственных нужд.

Реализация Подпрограммы позволит решить следующие задачи:

обеспечить сельхозтоваропроизводителей, крестьянские хозяйства и хозяйства населения качественными высокоурожайными, районированными в Камчатской области семенами картофеля;

обеспечить гарантированный урожай картофеля не менее 20 тонн с гектара;

снизить материальные и трудовые затраты на производство картофеля;

улучшить финансовое состояние сельхозпредприятий всех форм собственности;

улучшить фитосанитарное состояние посевов картофеля.

3. Мероприятия по реализации Подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве", при производстве элиты необходимо осуществить переход на новые технологические схемы ведения первичного семеноводства на основе применения биотехнологических методов оздоровления сортов, клонального размножения меристемных микрорастений.

Для решения этой задачи необходимо обеспечить создание в Камчатском НИИСХ современного производственного комплекса по круглогодичному выращиванию оздоровленного исходного материала для элитного семеноводства картофеля (безвирусные мини-клубни) на основе технологического оборудования, гидропонной установки КД- 10.

Система семеноводства картофеля, предусмотренная данной подпрограммой, представлена следующим образом:

Камчатский НИИСХ получает из Всероссийского научно-исследовательского института картофельного хозяйства и других организаций-патентообладателей, оздоровленные растения сортов в культуре "in vitro" или клубневой материал и производит исходный (предбазисный) материал в объемах, удовлетворяющих потребности специализированных семеноводческих хозяйств.

Опытно-производственные хозяйства, другие элитопроизводящие хозяйства (юридические и физические лица) ежегодно получают исходный материал от Камчатского НИИСХ и производят элиту в объемах, полностью удовлетворяющих потребности специализированных семеноводческих, товарных хозяйств и частного сектора.

Специализированные семеноводческие и товарные хозяйства приобретают элитный картофель в вышеуказанных хозяйствах и производят семенной материал 1-III репродукций для собственных нужд и поставки хозяйствам различных форм собственности.

Исходя из существующих норм и посевных площадей сельхозпредприятий Камчатской области, ежегодно необходимо производить 100 тонн элиты.

Оценка потребности в оригинальном (предэлитном), элитном и репродукционном семенном картофеле определяется следующими показателями, тонн:

Исходный оздоровленный семенной материал (мини-клубни), полевая репродукция из мини-клубней	16,0 тыс. шт.
Супер-суперэлитный картофель	7,0 тонн
Суперэлитный картофель	25,0 тонн
Элитный картофель	100,0 тонн

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 21 марта 2006 г. N 115 таблица к настоящей подпрограмме изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Развитие семеноводства картофеля в Камчатской области" долгосрочной областной целевой программы "Поддержка развития и кадрового обеспечения отраслей сельскохозяйственного производства в Камчатской области на 2005-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2005 г., 21 марта 2006 г.

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования мероприятий	Предельные объемы финансирования (в ценах 2004 года, тыс. руб.)				Ответственные за выполнение мероприятий
				На весь период	в том числе по годам
					2005	2006	2007
1	Реконструкция помещения для размещения комплекса по производству семян картофеля	2005 год	Всего:	135	135	-	-	Камчатский НИИСХ (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	-	-	-	-
			внебюджетные источники	135	135	-	-
2	Приобретение комплекта оборудования для производства безвирусных клубней картофеля (КД-10)	2005 год	Всего:	1480	1480	-	-	Камчатский НИИСХ (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	800	800	-	-
			областной бюджет	-	-	-	-
			внебюджетные источники	680	680	-	-
3	Компенсация части затрат на приобретение гидропонной установки КД-10 (производство миниклубней из растений)	2006 год	Всего:	200	-	200	-	Комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области, Камчатский НИИСХ (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	200	-	200	-
			внебюджетные источники	-	-	-	-
4	Приобретение пробирочного материала	2005-2007 годы	Всего:	73	24	25	24	Комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области, Камчатский НИИСХ (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	73	24	25	24
			внебюджетные источники	-	-	-	-
5	Производство супер-супер элиты (7 тонн)	2005-2007 годы	Всего:	1000	250	250	500	Комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области, Камчатский НИИСХ (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	250	-	-	250
			внебюджетные источники	750	250	250	250
6	Производство супер элиты (25 тонн)	2006-2007 годы	Всего:	750	-	250	500	Комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области, сельхозтоваропроизводи- тели (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	250	-	-	250
			внебюджетные источники	500	-	250	250
7	Производство элиты (100 тонн)	2007 год	Всего:	1500	-	-	1500	Комитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области, сельхозтоваропроизводи- тели (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	500	-	-	500
			внебюджетные источники	1000	-	-	1000
8	Завоз элитных семян картофеля (100 тонн)	2005-2006 годы	Всего:	200	100	100	-	Сельхозтоваропроизводи- тели (по согласованию)
			в том числе:
			федеральный бюджет	200	100	100	-
			областной бюджет	-	-	-	-
			внебюджетные источники	-	-	-	-
Итого по Подпрограмме:			Всего:	5338	1989	825	2524
			в том числе:
			федеральный бюджет	1000	900	100	-
			областной бюджет	1273	24	225	1024
			внебюджетные источники	3065	1065	500	1500

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 8 ноября 2005 г. N 446 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы предполагается привлечение и эффективное использование финансовых, материально - технических и трудовых ресурсов всех сельхозтоваропроизводителей.

Общий объем затрат на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет - 5338 тыс.рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 1000 тыс. рублей,

областной бюджет - 1273 тыс. рублей,

внебюджетные источники - 3065 тыс. рублей.

5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, позволит:

обеспечить сельхозтоваропроизводителей, крестьянские хозяйства и хозяйства населения качественными высокоурожайными, районированными в Камчатской области семенами картофеля;

обеспечить гарантированный урожай картофеля не менее 20 тонн с гектара;

снизить 3-4 % материальные и трудовые затраты на производство картофеля;

улучшить фитосанитарное состояние посевов картофеля.