Статья 19. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг. Государственные и муниципальные гарантии

Статья 19. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг. Государственные и муниципальные гарантии

1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Камчатской области или муниципальных ценных бумаг принимается соответственно администрацией Камчатской области или органами местного самоуправления в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного или муниципального долга, установленными в соответствии с настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете, а также с программой внутренних заимствований.

В решении об эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Условия эмиссии ценных бумаг Камчатской области и муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации

Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

2. Государственной или муниципальной гарантией в целях настоящего Кодекса признается способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого соответственно Камчатская область или муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Письменная форма государственной или муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы государственной или муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны:

сведения о гаранте, включающие его наименование (Камчатская область, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;

определение объема обязательств по гарантиям.

Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.

Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.

Гарант по государственной или муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующе# объему обязательств по гарантии.

Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственной или муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Гарантии по обязательствам, составляющим государственный внешний долг Российской Федерации, могут предусматривать солидарную ответственность гаранта.

Исполнение государственных и муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов.

Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных и муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

3. Государственные гарантии Камчатской области и муниципальные гарантии предоставляются Камчатской области, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении государственной или муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должны быть установлены верхний предел общей суммы государственных гарантий Камчатской области, муниципальных гарантий, а также перечень предоставляемых Камчатской области, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета.

Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых Камчатской области, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Камчатской области, муниципального долга как вид долгового обязательства.

При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Камчатской области, муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

Соответствующий финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

На основании данных этого учета Совету Народных Депутатов Камчатской области представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

Государственные гарантии предоставляются администрацией Камчатской области.

Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления.

В случае предоставления государственной или муниципальной гарантии соответствующий финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Совет Народных Депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления могут поручить соответственно Контрольно-счетной палате Камчатской области, контрольному органу муниципального образования провести проверку финансового состояния получателя государственной или муниципальной гарантии.

4. Заимствования государственных и муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений у третьих лиц осуществляются следующим образом:

Бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты у кредитных организаций и других физических и юридических лиц, за исключением ссуд из бюджетов и областных внебюджетных фондов. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 26 статьи 34 настоящего Кодекса .

Государственные и муниципальные унитарные предприятия в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц в соответствующем финансовом органе.

Орган, исполняющий бюджет, ведет реестр задолженности государственных и муниципальных унитарных предприятий.

5. Обслуживание государственного внутреннего долга Камчатской области, муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Камчатская область, муниципальные образования регистрируют свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации.

7. Информация о долговых обязательствах вносится соответствующими уполномоченными органами, указанными в статье 17 настоящего Кодекса в Государственную долговую книгу Камчатской области или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства.

Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу, ведущему Государственную долговую книгу Камчатской области, затем данная информация передается органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены этим органом.

В государственную долговую книгу Камчатской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств Камчатской области (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Камчатской области, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается органом исполнительной власти Камчатской области.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципальных образований (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается представительным органом местного самоуправления.