Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 4
к Закону Камчатской области
"О межбюджетных трансфертах и
нормативах отчислений в местные
бюджеты от налогов и сборов, подлежащ
их зачислению в областной бюджет"
от 19 февраля 2005 г. N 424
Методики расчета субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов
28 ноября 2006 г.
1. Методика расчета субсидий муниципальным общеобразовательным учреждениям в части реализации ими гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на частичную поддержу в приобретении и установке противопожарной сигнализации, а также детским музыкальным школам, детским спортивным школам
Размер субсидий определяется по формуле:
Sj = Кучрj * N * W * Kкор, где
Sj - объем субсидии j-тому муниципальному образованию на частичную поддержку образовательных учреждений в части обеспечения безопасности образовательного процесса (приобретение и установка противопожарной сигнализации);
Кучрj - количество образовательных учреждений, в которых не приобретена и (или) не установлена противопожарная сигнализация, в j-том муниципальном образовании (по данным управления образования, управления культуры и управления физической культуры и спорта администрации Камчатской области);
N - средний расчетный норматив расходов на 1 образовательное учреждение на приобретение и установку противопожарной сигнализации (по оценке управления образования администрации Камчатской области);
W - доля софинансирования из областного бюджета на частичную поддержку образовательных учреждений в части обеспечения безопасности образовательного процесса определяется в законе Камчатской области об областном бюджете;
K кор - корректирующий коэффициент бюджетных расходов, определяемый исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном образовании к среднему по Камчатской области.
См. Закон Камчатской области от 10 ноября 2006 г. N 529 "Об установлении нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в Камчатской области"
2. Методика расчета субсидий местным бюджетам для частичного осуществления расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"
Размер субсидий определяется по формуле:
Sjк.р. = Ск.р. * Рjмун.ж. * W * 12 мес., где
Sjк.р. - объем субсидии j-тому муниципальному образованию на частичное осуществление расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда;
Ск.р - федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц (по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 N 541);
Рjмун.ж. - площадь муниципального жилищного фонда j-того муниципального образования на 01.01.2005 года (по данным статистического бюллетеня N 299 "Жилищный фонд Камчатской области и его благоустройство");
W - доля софинансирования из областного бюджета на частичное осуществление расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципальных образований, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
Законом Камчатской области от 28 ноября 2006 г. N 537 часть 3 настоящей Методики изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
3. Методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования покрытия разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления, и федеральным стандартом предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг
1) Размер субсидий определяется по формуле:
, где
- объем субсидии j-тому муниципальному образованию для софинансирования покрытия разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, и федеральным стандартом предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг с учетом максимально возможных индексов изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
- предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц по установленным органами местного самоуправления тарифам и средневзвешенным нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 1 июля текущего финансового года (по расчету комитета по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области в соответствии с пунктом 2 настоящей части);
- предельный индекс максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в планируемом финансовом году, устанавливаемый законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год дифференцированно по муниципальным образованиям в Камчатской области исходя из максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию, предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, установленных управлением по регулированию тарифов администрации Камчатской области, и предельным индексом изменения размера платы граждан за жилое помещение (включая плату за содержание, текущий ремонт, наем жилых помещений), установленным Федеральной службой по тарифам России;
- федеральный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц в текущем финансовом году по данным Министерства финансов Российской Федерации;
- предельный индекс максимально возможного изменения тарифов для населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса в планируемом финансовом году, устанавливаемый Федеральной службой по тарифам России;
- нормативная площадь обслуживаемого жилищного фонда j-того муниципального образования, рассчитанная исходя из численности постоянного населения j-того муниципального образования и социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина в размере 18 м. кв.;
12 - количество месяцев;
W - доля софинансирования из областного бюджета для софинансирования покрытия разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, и федеральным стандартом предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
2) Предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц () определяется на основании тарифов на жилищно-коммунальные услуги, утвержденных уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, действующих в текущем финансовом году, и средневзвешенных нормативов их потребления (кроме услуг по содержанию и ремонту жилья, вывозу бытовых отходов и электроснабжению). Расчет средневзвешенных нормативов осуществляется на основе решений органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области об установлении нормативов потребления услуг, применяемых по соответствующей площади жилищного фонда (расчет предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в комитет по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области).
Предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается исходя из стандартного набора жилищно-коммунальных услуг и включает в себя:
- стоимость услуг по содержанию жилья (содержание общего имущества жилого дома, техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывоз бытовых отходов и содержание придомовой территории многоквартирных домов);
- стоимость услуг по ремонту жилья (ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории);
- плату за наем жилья (наем жилого помещения муниципального жилищного фонда);
- стоимость вывоза бытовых отходов (если услуга не включена в содержание жилья);
- стоимость коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение).
Стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц по j-тому муниципальному району в Камчатской области рассчитывается как средневзвешенная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц по поселениям данного муниципального района, исходя из нормативной площади жилья в поселении, рассчитанной как произведение постоянной численности населения поселения и социальной нормы площади жилого помещения 18 м. кв. на 1 гражданина.
Предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в муниципальном районе в Камчатской области в расчете на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц () рассчитывается по формуле:
, где:
- предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в поселении в Камчатской области в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
i - число поселений в муниципальном районе;
, где:
- стоимость услуг по содержанию жилья;
- стоимость услуг по ремонту жилья;
- плата за наем жилья;
- стоимость вывоза бытовых отходов;
- стоимость услуг водоснабжения;
Св/отв - стоимость услуг водоотведения;
- стоимость услуг теплоснабжения;
- стоимость услуг горячего водоснабжения;
- стоимость услуг электроснабжения, рассчитанные на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц.
Показатель предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 м. кв. общей площади жилья в месяц корректируется на предельный индекс удорожания жилищно-коммунальных услуг ().
В случае, если жилищно-коммунальные услуги предоставляются несколькими поставщиками, экономически обоснованные тарифы рассчитываются органами местного самоуправления исходя из расчета средневзвешенного тарифа предоставляемых услуг и представляются в комитет по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области.
Стоимость услуг по содержанию жилья (Сж), ремонту жилья (Ср/ж) - стоимость содержания жилья и стоимость ремонта жилья за 1 м. кв. общей площади жилья в месяц для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Стоимость платы за наем жилья (Снаем) рассчитывается по формуле:
Снаем = Снаем (утв.) х Кпсж, где
Снаем (утв.) - плата за пользование жилым помещением (плата за наем) 1 м. кв. площади жилья в месяц, установленная органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
Кпсж - коэффициент средневзвешенного потребительского свойства жилья, рассчитанный с учетом утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области коэффициентов комфортности жилищного фонда, применяемых по соответствующей площади жилищного фонда, (при отсутствии утвержденных коэффициентов комфортности Кпсж = 1).
Стоимость услуг по вывозу бытовых отходов (Сб/о) (если услуга не включена в содержание жилья) рассчитывается по формуле:
Сб/о = Сб/о(утв.) х Нб/о / 18 м. кв., где:
Сб/о(утв.) - стоимость вывоза 1 м. куб. бытовых отходов, утвержденная органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
Нб/о - норматив вывоза бытовых отходов (м. куб. на 1 чел. в месяц), установленный органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
Стоимость коммунальных услуг (водоснабжение - Св/с, водоотведение - Св/отв, теплоснабжение - Ст/сн, горячее водоснабжение - Сгвс, электроснабжение - Сэ/сн ) рассчитываются по формулам:
Св/с = Св/с (утв.) х Нв/с / 18 м. кв.,
Св/отв. = Св/отв (утв.). х Нв/с / 18 м. кв.,
Ст/сн. = Ст/сн. (утв.) х Нт/сн. / 18 м. кв.,
Сгвс = Сгвс (утв.) х Нгвс / 18 м. кв.,
Сэ/сн = Сэ/сн (утв.) х Нэ/сн / 18 м. кв., где: Св/с (утв.), Св/отв (утв.), Ст/сн. (утв.), Сгвс (утв.), Сэ/сн (утв.) - стоимость услуг водоснабжения и водоотведения за 1 м. куб., услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения за 1 Гкал, услуг электроснабжения за 1 Квт, утвержденные уполномоченными органами регулирования;
Нв/с, Нв/отв, Нт/сн, Нгвс - средневзвешенный норматив потребления услуг водоснабжения и водоотведения (м. куб. на 1 чел. в месяц), теплоснабжения и горячего водоснабжения (Гкал на 1 чел. в месяц), установленный органами местного самоуправления;
Нэ/сн - норматив потребления услуг по электроснабжению (Квт на 1 чел. в месяц), рассчитанный на основании постановления Губернатора Камчатской области.
4. Методика расчета субсидий для осуществления расходов, связанных с реализацией Федерального Закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по частичному возмещению расходов местным бюджетам на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим во вновь образованных городских, сельских поселениях, осуществляемых в 2006 году
Размер субсидий определяется по формуле:
Sjмун сл = (ФОТjсохр зп + ФОТjВВД 2006) * W
Sjмун сл - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичного возмещения расходов на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим во вновь образованных муниципальных районах, городских, сельских поселениях, осуществляемых в 2006 году (без учета фактических расходов, предусмотренных в местных бюджетах на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим в 2005 году (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области));
ФОТjсохр зп - объем средств на выплату сохраняемой заработной платы в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области", Трудовым кодексом РФ, связанный с введением в действие Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
ФОТjВВД 2006 - объем средств на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим во вновь образованных муниципальных районах, городских, сельских поселениях осуществляемых в 2006 году (без учета фактических расходов, предусмотренных в местных бюджетах на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим в 2005 году (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области));
W - доля софинансирования из областного бюджета для частичного возмещения расходов на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим во вновь образованных муниципальных районах, городских, сельских поселениях осуществляемых в 2006 году, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
5. Методика расчета субсидий на выплату ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, кроме педагогических работников общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы
Sj = МРОТ * Нфакт пр пед рабj * 12 мес. * W, где
Sj - объем субсидий на компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам, кроме педагогических работников образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;
МРОТ - базовая сумма обязательных социальных выплат (100 рублей);
Нфакт пр пед рабj - численность педагогических и руководящих работников, получающих денежную компенсацию на книгоиздательскую продукцию и периодические издания, кроме педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений (данные управления образования, управления культуры, управления труда и социального развития, управления физической культуры и спорта администрации Камчатской области);
W - доля софинансирования из областного бюджета на выплату ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, кроме педагогических работников общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
6. Методика расчета субсидий для частичного предоставления дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Объем субсидии для частичного предоставления дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
СДопj = Сj * Kур ц j * W, где
СДопj - объем субсидии на частичное предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на очередной финансовый год в j-том муниципальном образовании;
Kур ц j - корректирующий коэффициент исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-том муниципальном образовании к среднему по Камчатской области;
Сj - полная потребность средств на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год в j-том муниципальном образовании.
Сj = Нjдо3 * В(3) + Нj(3-6) * В(3-6) + Нj(6-18) * В(6-18), где
Н j до3м - численность детей до 3 лет, имеющих право на льготы, в j-том муниципальном образовании (данные управления образования);
В(3) - норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка в возрасте до 3 лет на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Н j (3-6) - численность детей от 3 до 6 лет, имеющих право на льготы, в j-том муниципальном образовании (данные управления образования);
В(3-6) - норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка в возрасте от 3 до 6 лет на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Н j (6-18) - численность детей от 6 до 18 лет, имеющих право на льготы, в j-том муниципальном образовании (данные управления образования);
В(6-18) - норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка в возрасте от 6 до 18 лет на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
W - доля софинансирования из областного бюджета на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и гособеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
Нормативы устанавливаются ежегодно постановлением Губернатора Камчатской области.
7. Методика расчета субсидий для частичного осуществления расходов, связанных с реализацией статьи 31 Закона Камчатской области от 16 июня 1997 г. N 87 "О муниципальной службе Камчатской области"
Размер субсидий определяется по формуле:
Sj = РОСj допл пенс мун сл * W, где
Sj - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичного возмещения расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "А", и муниципальным служащим в соответствии со статьей 31 Закона Камчатской области от 16.06.97 N 87 "О муниципальной службе Камчатской области";
РОСj допл пенс мун сл - расчетный объем средств на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "А", и муниципальным служащим в соответствии с Законом Камчатской области от 16.06.97 N 87 "О муниципальной службе в Камчатской области" (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области);
W - доля софинансирования из областного бюджета частичного возмещения расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "А", и муниципальным служащим в соответствии со статьей 31 Закона Камчатской области от 16.06.97 N 87 "О муниципальной службе Камчатской области", определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
8. Методика расчета субсидий местным бюджетам для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (реализация Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1)
Размер субсидий определяется по формуле:
Sj льгот. лек. = Чльг * Кобр. * Рец.ср. * Ккор * W, где:
Sj льгот. лек - объем субсидии j-тому муниципальному образованию для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний;
Чльг - численность граждан j-того муниципального образования, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (по данным управления здравоохранения администрации Камчатской области - Отчет по бесплатным рецептам);
Кобр - коэффициент числа обратившихся граждан к числу граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (по данным управления здравоохранения администрации Камчатской области);
Рец.ср. - средняя стоимость рецепта, определяется отношением средств, израсходованных на предоставление мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению и обеспечению изделиями медицинского назначения в предыдущем году к числу льготополучателей, получивших лечение (по данным управления здравоохранения администрации Камчатской области);
Kкор - корректирующий коэффициент бюджетных расходов, определяемый исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном образовании к среднему по Камчатской области;
W - доля софинансирования из областного бюджета для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.